国家级经济技术开发区发展双循环有什么意义?
国家级经济技术开发区结出了怎样的果实?几十年来,国家级经济技术开发区一直在探索适应社会的发展模式,成为我国经济发展的强大引擎、对外开放的重要平台和改革创新的排头兵。坚持以市委、市政府的决策部署为指挥棒,在循环经济上延链、补链、强链,确保实现疫情防控和经济社会发展“双统筹、双胜利”。那么,国家级经济技术开发区发展双循环有什么意义?
正确认识“国内大循环,国际国内双循环”新格局内涵,强化开发区使命担当。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央顺应时代要求所作出的战略深化和战略再定位,是我国步入高质量发展阶段、解决新时期面临的各种中长期问题的重要战略举措。
“内循环”不只是扩大内需,而是通过“内循环+双循环”改善制度环境,激活创新创业潜力,提升产业能力,改善产业结构。体现了党中央、国务院对打造“内循环”,畅通“双循环”的强大信心,明确了在国际形势复杂多变的态势下,“内循环+双循环”的新格局是一个以空间换时间的持久战战略,为我们今后一段时间指明了发展方向。
同时,要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,这是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,中国经济新发展阶段下的发展战略选择。
“双循环”新发展格局既不是走封闭僵化之路,也不是缩小对外开放的大门。党中央提出的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是在经济发展新阶段背景下的产物,其主要目的在于以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力。新时代,中国特色社会主义经济建设的主要特征在于经济高质量发展,这就需要在新发展理念的引导下,走创新驱动发展之路,走全面深化改革不停步之路。
要抓住当前我国经济社会发展中的关键和枢纽来判断新发展格局。在新格局下,国家级经济技术开发区要主动融入“一带一路”战略,深化国际经贸合作,强化全球资源配置能力,开创高水平对外开放新格局。要持续深化国际产业合作园建设,探索创新国际合作模式,以产业合作为核心,集聚园区科技创新要素,加大招商引资力度,提高利用外资水平。
要继续鼓励有条件的开发区建立“开发区海外产业创新服务综合体”,以技术创新为核心,集聚当地人才、科技资源,及时转化成果,提高关键领域的国际竞争力;要着力构建开放型经济新体制,建立协同参与国际合作竞争新机制,促进创新要素跨境流动便利化,依托开发区的制度创新、政策创新带动高水平开放,参与更高层次的国际经济合作和竞争。
要加快形成市场化、国际化、法治化营商环境,在若干重要领域形成国际创新引领优势,加快“引进来”“走出去”进程。随着国际合作深入推进,在推动与国际科技协同创新、知识产权合作、产业协同发展、政策机制对接等重点领域取得突破,把国家级经济技术开发区建设扩大开放的核心支撑区。