园区如何促进产业升级与结构优化?
“园区发展,规划先行”为原则,制定科学合理、可操作性强、具有前瞻性的产业发展规划,对发展战略、发展定位、产业布局、产业升级、运营管理等问题进行全面科学细致的考虑。因此,园区是如何促进产业升级与产业结构优化的呢?
建设一支专业化招商队伍:
健全编制:采取择优选拔,优先调用,结合市场化招聘,组建10人以上专业招商团队。
科学谋划:根据发展目标关键任务,制定招商引资策略与计划,实施驻点招商、资本招商、产业链招商等重点工程。
加强培训:园区招商引智工作具有一定的复杂性和专业性,招商人员必须定期培训,集中学习业务,逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平,熟悉产业政策,培养产业情怀,提高服务水平。
明确职责:明确专职招商人员外出招商天数、有效企业信息采集组数、组织客商考察次数、对接项目签约个数、投资金额数等年度目标任务指标。
强化激励:招商工作具有专业性、复杂性、机动性,激励机制必须充分调动招商人员的积极性、主动性,管理上必须增加自主性、灵活性,招商能量才能得到充分发挥。
对现有园区规划进行梳理和深化,谋划更为系统化的发展蓝图,日后哪怕项目有调整,也能做到走样不走神。同时,园区应会同国土、规划、城建、农业、水利、交通等部相关门做到做到规划体系、空间布局、基础数据、技术标准、信息平台、管理机制的统一,实现地理信息衔接共享,为「一张图干到底」提供必要保障。
园区运营是一场马拉松,要确保专业化、市场化、责权利相符的方向。需要用市场化的激励机制,来集聚专业化的运营团队,充满干劲的招商团队,需要用生意人的思维,通过专业化评估,一个项目的引进,从长期来看政府是否「有利可图」。
现如今各家园区的政策大同小异,破题的关键应在于政策的有效性:
一是加快政策的兑现速度,具体做法包括整合专项资金、减少不必要的审批环节、建设项目库制度、提前下达各类专项资金、提前启动申报工作等。
二是政策的针对性,不同行业、不同发展阶段的企业,对政策有不同需求,政策制定需紧扣定位发展产业,对不同类型、不同规模的企业采取不同的政策手段,形成差异化竞争优势,避免打「价格战」、「优惠战」。
招商工作必须建渠,建了多少个有效渠道,就是找到了多少个项目来源的泉眼,一个个一手好项目就会源源不断地被推荐过来。园区必须摒弃坐商、等商的思维,主动走出去,拓展一批稳定的合作渠道。
产业招商有三「气」,人气、名气、财气,其中排名第一的就是人气,人力资本与生俱来的创新性、创造性是区域经济长期可持续发展的重要支撑。聚合一批人才资源和企业家资源,能够增强园区的资源整合能力、招商能力和软实力。
公共平台作为园区服务的重要载体和实现途径,同时也是衡量产业园区核心竞争力的重要指标之一,很大程度上决定了园区的发展上线。平台属性多种多样,往小了说是一个行业中试平台,一个检测中心,往大了说,可以是一个科研院所,一个产业基地。搭建一批平台,对园区推动战略性新兴产业发展、完善园区产业服务体系具有重要意义。
园区围绕主导产业,联手金融机构、民间投资机构等,通过其促进产业升级与产业结构优化,以基金为种子,从事资本招商相关活动。