张掖市招商局关于市四届人大一次会议代表建议的答复

彭军、王涛代表：

??? 你们在市四届人大一次会议上提出的“关于建立滨河新区招商引资市级部门会商机制的建议”已收悉。我 局领导高度重视建议办理工作， 强化组织领导、 认真梳理研究、 完善工作机制、落实工作举措，认真做好建议办理工作，在此基础上形成了《张掖市滨河新区招商引资市级部门会商机制》，现汇报答复如下：

一、基本情况

近年来，滨河新区的发展离不开招商引资所做的贡献，通过市、区政府的不懈努力，招商引资成效显著，陆续入驻了碧桂园、华德、三元乳业、嘉信农贸市场、金硕悦华酒店等大企业、大项目，为新区的产业发展，商务办公、商贸物流、现代服务等产业快速发展，通过增加就业带动人气集聚，为滨河新区繁荣发展奠定坚实基础。但目前新区产业发展、产业集聚并未形成，主观上产业发展和集聚更多的是依靠政府的行政力量，产业化需要政府大力推动；客观上由于我市地处西北内陆欠发达地区，深居内陆、远离经济中心地区导致的高“空间交易成本”， 薄弱的产业集聚基础，以及 招商引资竞争的不断加剧，我市吸引外资、项目、产业难度进一步加大。

为更好地研究解决滨河新区招商引资、产业发展，调动全市力量，加大对新区的关注和支持，促进招商项目引进落地上向新区倾斜，以项目促进新区建设、带动经济发展，打造产城融合示范区和全市重要经济增长极，全力推动新区由单一型向宜居宜游、宜商宜业的综合型现代新城转变。特制定招商引资市级部门会商机制：

二、会商机制主要内容

（一）滨河新区招商重点

滨河新区距离张掖市中心4公里，交通便捷。滨河新区的招商引资工作要突出以滨水空间开发建设为特色，形成集行政办公、休闲居住、生态旅游、科研教育、客运商贸为一体的综合性现代化生态宜居新区的功能定位，形成强有力的产业支撑。以新区功能定位为指导，立足要素禀赋、产业基础、发展潜力，进行差异化功能定位，分阶段制定产业发展规划，坚持产业带动，有计划地着力培植核心产业，形成具有一定竞争优势、能够持续支撑新区经济发展的产业格局。在产业重点上，根据新区的发展现状、资源禀赋和环境承载能力，按照其划分的行政办公区、生态居住区、文体科教区、湿地水涵养区、客运商贸区等布局，突出特色分明的区域和产业发展方向，找准主攻方向，围绕房地产开发、文化旅游、教育科研、商贸物流、客运集散等领域招引洽谈项目。重点扶持1至2个有比较优势的主导产业发展，顺应产业园区化发展趋势，尽快膨胀产业规模，培育产业链，大力发展各类专业园、特色园，通过大量产业关联密切及相关配套企业的集聚，努力形成具有竞争优势的产业集聚效应。在产业发展上，坚持项目立区，突出重大项目带动，集中精力招大引强，做大做强骨干企业，依托1至2个重点项目落地建设和壮大发展，辐射拉动新区产业发展。

（二）会商机制工作机构

发改委、工信委、国土局、旅游局、农业局、林业局、畜牧局、建设局、规划局、商务局、工商局、环保局、督查考核局、国税局、地税局、招商局、城投公司、交投公司、山水公司、张掖经济技术开发区、甘州区。

（三）会商机制 主要任务

发挥市级部门人才荟萃，朋友多、信息广、思维活、层次高的优势，动员和组织广大干部职工积极投身到滨河新区的招商引资工作中来，在招引洽谈项目时优先向滨河新区倾斜，尤其是推荐适合滨河新区发展的产业项目；做好部门之间的项目信息的共享，研究、分析能够在滨河新区落地的项目，引导项目投资商投资滨河新区；向市委、市政府提出解决滨河新区招商引资过程中的政策性问题的意见和建议；督促、检查各单位执行联席会议决定的情况；完成其他重要事项。

（四）其他

1 ．会商工作由市招商项目落地服务办公室提请市政府分管领导同意后召集召开。原则上每季度结束后次月召开，可根据具体情况临时召开。

2 ．联席会议对滨河新区发展情况进行全面分析，特别是对需要重点建设和扶持的领域进行科学分析研究。联席会议各成员单位要加强交流，密切配合，根据滨河新区建设需要引进合适的项目。

3 ．各联席单位指定一名联络员，共同做好联席会议的组织、协调和联络服务工作。

三、下一步工作

今后，我局将围绕《张掖市滨河新区招商引资市级部门会商机制》，认真做好招商引资工作，将适合滨河新区发展的项目适度向新区倾斜，推动滨河新区建设，打造产城融合示范区和全市重要经济增长极，全力推动新区由单一型向宜居宜业宜游的综合型现代新城转变。

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联系人：闫? 斌? 18993693

金俊学? 1539674412

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