2017年县政府第九次常务会议纪要

2017年9月7日，县长江志坚主持召开了2017年县政府第九次常务会议。主要内容纪要如下：

一、会议传达学习了和市纪委《关于转发省纪委<关于我省9起扶贫领域不正之风和腐败典型问题的通报的通知》

关于中央环保督察组移交问题线索问责情况的通报。会议指出，生态环境保护工作事关人民福祉与民族未来，是每一位领导干部的政治使命和处事底线。中央和省市高度重视环保工作，督查既勤且严，凡是责任不实、执行不力、监管不严的，都将严肃问责。会议强调，各地各部门要切实提高政治站位，以高度负责的态度和更高标准、更严要求、更强措施，切实抓好生态环境保护工作，永葆黎川的青山绿水。同时，要深刻汲取通报中典型案例的教训，引以为戒，举一反三，在工作中做到不碰“红线”，不触“底线”。

关于扶贫领域不正之风和腐败典型问题的通报。会议指出，脱贫攻坚是我们党的宗旨体现、使命使然，必须坚定不移抓实、抓好、抓出成效；扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，绝不允许动手脚。会议强调，各地各部门要深入贯彻落实中央和省市统一部署和要求，聚焦精准发力，强化工作落实，全面打赢脱贫攻坚战；要对典型案例进行深入剖析、查摆，从中汲取深刻教训，强化警示教育，严守纪律，严格监管，避免我县出现类似情况。

二、会议传达学习了全省开展信访化解稳定工作“秋季决战”动员部署会、全市信访工作会及肖毅同志重要批示精神，并研究贯彻落实意见

会议指出，党的十九大即将召开，维护好十九大期间全县的社会稳定，是我们义不容辞的政治责任。

会议明确，由包芳蔚同志牵头抓好信访维稳工作，其他县领导具体落实好包案责任。

会议强调，各地各部门要深入贯彻落实省、市信访工作会议精神，尤其是市委肖毅书记的重要批示精神，坚持目标导向与问题导向，认真做好信访化解稳定“秋季决战”各项工作，压实责任，扎实推进，稳控到位，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

三、会议审议了《江西同胜文化旅游休闲度假区项目建设调度会纪要》

会议指出，同胜文化旅游休闲度假区项目是省市县三级联动重点项目。各有关部门和乡要以高度负责的态度和担当务实的作风，加强沟通，密切协作，全力推进项目建设。

会议明确：由日峰镇政府与县民政局对项目规划范围内的坟棺进行全面摸底，核实核准迁坟数量；相关补助资金据实拨付。项目指挥部要督促业主单位配合县国土资源局尽快确定用地规划红线，已出让土地上的项目先行启动建设；其它建设用地指标由县国土资源局尽快组织报批。县农业局、环保局及日峰镇、社苹乡政府要加快对项目区附近畜禽养殖场的整治进度。对未按照合同约定及时交付已出让土地而产生的土地出让金滞纳金予以免除，以县政府办公室名义抄告执行。对项目合同约定的由政府投入3160万元支持的项目区部分旅游设施建设工程，由陈华兴同志牵头，组织县政府法制办、建设局、旅发委、日峰镇政府等相关单位，对项目指挥部提出“以奖代补”方式的可行性和可操作性作进一步论证。项目指挥部要督促业主单位进一步细化项目一期建设内容，尤其是尽快明确政府性投入的建设内容，并明晰产权；对二期建设内容要提前思考、科学谋划。关于税费奖补问题，由艾鹏华同志牵头，组织县财政局、国税局、地税局、旅发委等相关部门进行研究讨论，提出具体实施办法。

会议原则同意该议题，由日峰镇政府负责修改完善后，报县政府研究。

四、会议审议了《关于对黎泰线示范路景观建设和德胜镇示范片区建设采用EPC进行政府采购公开招标的请示》《关于要求对潭溪乡2017年“秀美乡村”建设采用EPC进行政府采购公开招标的请示》

会议指出，黎泰线示范路及沿线的德胜镇、潭溪乡示范片区是今年全县农村环境综合治理工作的重点，年终将接受全市县域经济大巡察，时间紧、任务重。各有关部门和乡务必严格按照县委、县政府的安排部署，主动担当，积极作为，合力推进项目建设。

会议明确：将黎泰线示范路景观建设、德胜镇示范片区建设与潭溪乡“秀美乡村”建设项目整合，统一采取EPC公开招标模式进行建设。由县委农工部担任项目业主单位，县建设局、财政局、审计局、公共资源交易中心及有关乡全力配合，共同推进。由县委农工部牵头，学习借鉴兄弟县的先进经验和成功做法，结合我县实际，尽快确定EPC项目公开招标咨询机构，聘请专业机构科学编制项目投资预算。要严格按照EPC公开招标模式的程序和要求及项目管理的有关规定组织实施，该招标的抓紧招标，该评审的及时评审；同时，加强资金整合，完善项目资料，确保依法依规、程序到位。

会议原则同意该议题，由县委农工部负责修改完善，马岖同志把关后，提请县委常委会研究。

五、会议审议了《关于要求确定全县农村生活垃圾治理PPP项目前期咨询及招标采购机构的请示》

会议原则同意该议题，以县政府名义批复执行。

六、会议审议了《江西省黎川县现代农业示范园招商引资框架协议书》

会议指出，现代农业示范园建设是贯彻落实省委、省政府“百县百园”工程建设的重要举措，是推进农业现代化发展的现实要求，也是年终全市县域经济大巡察的重点项目之一。各有关部门和乡务必高度重视，全力加快招商引资，推进项目早开工、早建设、早见效。

会议明确：要明确现代农业示范园区建设内容，并做好专业规划设计，尤其是今年的建设内容要具体化、项目化。根据项目工程进度，采取“先建后补、以奖代补”的方式对基础设施建设进行补助，具体奖补政策依照市政府即将出台的政策执行。要对投资商进行深入考察，选择有实力、有经验、专业性强的投资公司进行合作。项目投资要符合实际，对投资总额要作进一步论证。

会议原则同意该议题，由县现代农业示范园区管委会负责修改完善，马岖同志把关后，提请县委常委会研究。

七、会议审议了《关于将我县2017-2020年高标准农田建设项目采用EPC总承包建设管理模式的请示》

会议指出，高标准农田建设是今年省委、省政府深入推进农业供给侧结构性改革的一项重大决策部署，是年终全市县域经济大巡察的必看项目。各有关部门和乡镇要严格按照上级要求和县委、县政府的安排部署，认真组织实施，确保如期完成建设任务。

会议明确：将我县2017-2020年高标准农田建设任务实行整体立项，采取EPC公开招标模式进行建设。由县农业局担任项目业主单位，学习借鉴兄弟县的先进经验和成功做法，结合我县实际，尽快确定EPC项目公开招标咨询机构。

会议原则同意该议题，由县农业局负责修改完善，马岖同志把关后，提请县委常委会研究。

八、会议审议了《黎川县2017-2020年松材线虫病防控预案》

会议原则同意该议题，以县政府办公室名义印发执行。

九、审议《关于提名章建华等同志职务任免的通知》

会议同意该议题，以县政府名义印发执行；其中，县人民政府办公室主任、县发展和改革委员会主任、县林业局局长、县环境保护局局长的职务任免依照法定程序办理。

会议通报了县政府第八次常务会议议决事项督查落实情况。

出席人：江志坚 艾鹏华 张春明 马 岖 包芳蔚

陈华兴 未小刚 冯维良 全 安 章建华

请假人：崔明峰吴胜兰张永涛 王宇然

列席人：任元妹 曾 超

章建文 张 云 周海平 赵忠敏 周晓书

胡朝平 李 青

邱 鹏 曾 卫 周 乐 付 童 裘小英

潘 松 胡银旺 付 勇 傅 强 卢金才

苏福根 陈 凯 王华根 鄢国平 邓宣强

邓发明 段俊民 娄永林 尧棒庚 王子林

邓小强 余翔宇 刘晚强 朱 伟 胡高斌

肖华平 黄志平 黄 欣 邓庆标 曾 波

钱永明 李永建 吴华辉 王 燕 全晓良

刘 真 黄东彪 黄 飞 杨友辉 程木兰

黄海辉 颜红印 胡建辉 蔡小平 付 健

潘建国 梁勇胜 刘 芬 付晟娜 官 兴

何荣辉 林志刚 游军兵 洪 璐 吴 超