唐河县人民政府办公室关于印发《唐河县2018年度大造林大绿化工作考评方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，相关县直单位：
以县政府研究同意，现将《唐河县2018年度大造林大绿化工作考评方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2017年11月27日
唐河县2018年度大造林大绿化工作考评方案
为认真贯彻落实全县大造林大绿化会议精神，根据县委、县政府工作安排部署，依据《唐河县2018年度大造林大绿化工作实施方案》，特制订本方案。
一、考评对象
各乡镇、街道和相关县直单位。
二、考评原则
坚持公开、公平、公正和透明的原则，严格按照有关规定和程序开展考评。
三、考评方法
根据2018年造林绿化实施方案进行考评，按照百分制计分，总分值100分，主要从机制落实、整地情况、栽植情况、成活保存、管护措施五个方面进行督查考评。
机制落实
按照年度造林任务签订流转、承包合同，落实栽植、管护、经营主体情况，通过调查走访、查阅合同、开座谈会等形式，了解机制落实情况，按任务总量和签订合同比例计分。
整地情况
整地情况分整地进度和整地质量两项进行考评。
1、整地进度
按照时间节点，根据已整地进度占分配年度造林任务总量百分比计分，随机抽查两个村委，根据抽查情况核算整体进度，计算分值。
2、整地质量
根据规划栽植苗木规格、树种衡量整地质量，随机抽查两处，根据抽查情况核算整地整体质量计算分值。
栽植情况
栽植情况分苗木质量和栽植进度两项进行考评。
1、苗木质量
根据造林技术规程要求的苗木标准考评，主要从有无病虫害、苗木规格等方面综合评定，随机抽取两个村委，按比例计算分值。
2、栽植进度
根据年度分配造林任务占已栽植比例计算，随机抽取两个村委进行核查，按比例计算分值。
成活保存情况
按照年度分配任务总量占成活保存数量比例计分，随机抽取两个村委进行考评，根据样方测算整体情况。
管护措施
按照年度方案要求，考评全县各乡镇是否认真落实造林管护措施，是否建立管护机制，通过走访、座谈等方式，了解乡、村、组集体是否成立专业护林队伍，是否设立了专职护林员，是否签订管护合同等，随机抽查两个村委，根据抽查情况进行计分。
四、奖惩措施
2018年造林绿化工作已纳入县委、县政府年度工作重点考评内容，量化指标，定期考核通报，并向社会公布。采取以下措施推动今冬明春造林绿化工作：
强化造林督查。由县大督查办、林业局等部门组成联合督察组，不间断开展造林督查，半月一排队，半月一通报。对全县首次后三名乡镇电视曝光；连续两次落后的乡镇，乡镇分管领导向县委、县政府书面检查；连续三次落后乡镇，乡镇长向县委、县政府书面检查，并依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》追究乡镇主要领导、主管领导和相关责任人的责任。
强化观摩评比。根据《唐河县2018年度大造林大绿化工作实施方案》安排，由县主要领导带队对各乡镇至少开展四次以上观摩评比活动，每次观摩评比结束后排出名次，先进乡镇兑现以奖代补资金；一次落后的乡镇全县进行通报批评，连续两次落后的乡镇，县委、县政府将对乡镇主要领导进行约谈，并启动问责机制。
落实以奖代补。县财政列出专项资金600万元，对今冬明春大造林大绿化工作实施以奖代补。2018年度全县开展四次观摩，每次观摩设以奖代补资金120万元。同时，设突出贡献奖120万元，对市、县召开现场会的乡镇进行单项奖励。
