漳州市人民政府关于福厦客运专线（漳州角美段）土地与房屋征收补偿安置实施方案的批复

漳州台商投资区管委会：

你区《关于上报福厦客运专线土地与房屋征收补偿安置方案的请示》收悉。根据省国土资源厅、住建厅的审核意见，经研究，批复如下：

一、原则同意你区制订的《福厦客专土地与房屋征收补偿安置实施方案》。

二、你区对已实际存在但2012年7月航拍图中未显示且无法提供批建手续的房屋，不能采用现场认定、会议纪要等临时性办法确定货币补偿标准，应制定明确的补偿方案；对被征收房屋实行货币补偿或现房产权调换的，应当支付6个月的临时安置费。

三、征迁工作经费计提标准，市政府将另行研究确定。

四、你区在征收实施过程中应严格执行征收程序和信息公开的要求，依法依规、做细工作，切实维护被征收人的合法权益。

附件：漳州台商投资区福厦客运专线土地与房屋征收补偿安置实施方案

漳州市人民政府

2017年12月1日

附件

福厦客运专线土地与房屋征收补偿安置实施方案

为保障福厦客运专线项目建设的顺利进行，维护征收当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作实施意见》及房屋征收管理等法律法规的规定，结合我区实际情况，制定本实施方案。

第一章总则

第一条适用范围

本《方案》适用于福厦客运专线项目建设用地范围内及配套用地需要征收的建筑物、构筑物、附属物及土地。

第二条征收区域

具体区域以规划用地红线图为准。

第三条征收人、征收组织实施单位、征收期限

征收人：漳州台商投资区管理委员会

征收组织实施单位：角美镇人民政府

征收人委托征收组织实施单位承担福厦客运专线项目建设用地范围内建筑物、构筑物、附属物及土地征收补偿安置的具体工作。

征收期限：以漳州台商投资区管理委员会发布的土地与房屋征收通告所规定的时间为准。

第四条土地与房屋征收补偿安置资金的管理

依托角美镇人民政府设立土地与房屋征收补偿安置专项资金，实行专款专用，并接受财政审计部门的监督管理。

因福厦客运专线项目征收而需安置的用房，由角美镇人民政府向安置房建设业主购置予以安置，购置费纳入福厦客运专线角美镇段征迁费用。

第五条土地、房屋权属和面积的认定

一、土地、房屋权属的认定：持有下列用地、建设书证材料之一的被征收的房屋，其使用土地认定为有效权源用地。

1.各个历史时期以及《中华人民共和国土地改革法》实施以来，有权机关批准的有效非农建设用地批准文书和使用证；

2.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，村镇个人住宅建设许可证或乡村建设规划许可证；

3.集体土地使用证、集体土地建设用地使用证或房屋所有权证。

二、土地、房屋面积的认定：有权机关批准的用地和建筑占地面积为有效面积。其中：有权机关批准用地面积的建筑占地面积作为房屋建筑面积的认定依据；有权机关批准建筑占地面积外的用地面积以300元/㎡进行回收。被征收房屋的面积由具有房地产测绘资质的测量单位依据国家标准GB/T17986.1-2000《房产测量规范》规定进行测量计算。

三、店面权属和面积的认定：被征收人提供房屋所有权证或土地使用权证所登记的用途为营业性用途，同时应当持有建设许可证及有效的工商证明、税务证明，并到工商、税务部门验证。对未经批准的非营业性用房改作营业性用房的，按原批准的性质确认。

四、廊投影、未封闭阳台、滴水面积的计算认定：

1.关于廊投影面积的计算：根据测绘等相关规定，廊投影面积原则上按50%给予计算安置面积。征收组织实施单位向房屋被征收人发出征收期限后，被征收人在规定的期限内签订拆迁协议书的，廊投影面积以奖励形式按100%给予计算应安置面积；对超过规定的期限签订拆迁协议书的，按50%给予计算应安置面积。

2.关于未封闭阳台面积的计算：按照测绘等相关规定，未封闭阳台面积原则上按50%给予计算安置面积。征收组织实施单位向房屋被征收人发出征收期限后，被征收人在规定的期限内签订拆迁协议书的，未封闭阳台面积以奖励形式按100%给予计算应安置面积；对超过规定的期限签订拆迁协议书的，按50%给予计算应安置面积。

3.关于滴水面积的认定：根据相关规定，安置面积以房屋有效建筑面积为基准进行测算，滴水面积不予计算安置面积。

第六条房屋及土地征收补偿安置方式

一、具有合法土地权源的生产企业征收补偿安置方式

1.被征收企业用地一律实行货币补偿，不予安置。

2.确定企业征收或搬迁补偿费用可采用以下方式，并且只能二选一：①由组织实施单位委托有相应资质的中介机构进行评估确定补偿金额；②按照下表标准执行货币补偿执行，补偿后建设用地一律收归国有。

漳州台商投资区生产及配套建筑物货币补偿标准表

单位：元/平方米

结构补偿价类别框架结构砖混结构砖木结构标准

一类250020001500外墙有装修；条砖贴面或水泥砂浆粉刷；内墙有粉刷或局部装修；地板为水泥砂浆或局部地砖；天棚有粉刷或局部吊顶；铝合窗或钢窗；铁门；层高3.6米以上。

二类220017001200外墙无装修或局部装修；内墙无粉刷；地板为水泥砂浆；天棚局部粉刷；门窗完整；层高3.2米以上。

三类200015001000外墙局部加立柱无装修；内墙不完整；地板局部为水泥砂浆或素土夯实；无门窗。

备注以上补偿价格均包括土地、建筑物等；建筑物层高超过4米，层高每增加1米，按工业用房货币补偿价增加10%给予补偿，层高的高度计算指从室内地面至檐口；厂房中涉及到生产性专有设备的采用评估进行补偿；对被征收的工业企业，征收人除根据经营者提供上年度在社会保障机构登记参加职工基本养老保险及社保卡的职工人数，按所在地政府公布的上年度职工平均工资给予参保者3个月补偿外，还应当按经确定合法的砖木以上结构的厂房、仓库及其他配套用房等生产性建筑面积一次性给予6个月50元/平方米·月的停产损失补偿和自行过渡安置补助；

二、具有合法权源的个人住宅征收补偿安置方式

实行“货币补偿”、“产权调换”、“产权调换与货币补偿相结合”的原则。

1.选择货币补偿的，被征收人在规定的征收期限内完成房屋搬迁腾房并签订协议的，由组织实施单位一次性付清征收补偿款及奖励金。

2.选择产权调换的，住宅、店面按照“面积对等、差价互补、限量优惠扩购”的原则进行调换。住宅与店面、车库之间原则上不得互换；被征收人确有需求的，可提交书面申请，经市区两级铁办和组织实施单位集体研究批准后给予互换。申请互换店面、车库的被征收人不予享受任何优惠购买及面积扩购。

3.选择产权调换与货币补偿相结合的，产权调换部分只能等面积调换，不得扩购。一本权源资料原则上给予产权调换一套安置房。在征收规定期限内搬迁并签订协议的，被征收住宅房有效权源建筑面积在100平方米以上的，可按以下办法调换安置房：100-200平方米最多可选择2套安置房；200平方米以上的最多不超过3套安置房。

4.实行先搬迁先选房原则。在征收通告规定的征收期限内搬迁腾房并签订协议的，由组织实施单位发给被征收人“封房单”，“封房单”顺序号作为被征收人选房顺序的依据。

5.有下列情况之一的，由组织实施单位就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全后予以拆除，待被征收房屋的相关人提供相关证据后才给予补偿和安置。

⑴无产权证明、产权人下落不明、暂时无法确认产权；

⑵产权不清和产权纠纷尚未解决的房屋；

⑶被征收人与承租人就解除租赁关系达不成协议的；

⑷被征收房屋已作为抵押物、典当物的；

⑸被征收房屋的共有产权人对安置方式选择不能达成一致意见的。

6.选择产权调换的，就近安置在安置房小区。

三、村集体用房一律实行货币补偿。

四、行政机关、事业单位、军事设施、教堂、寺庙和文物古迹等特殊建筑物、构筑物的，依照有关法律、法规的规定另行协商征收。

第二章征收集体土地补偿标准

第七条集体土地补偿标准

征地补偿实行区片综合地价，综合地价包含土地补偿费、安置补助费、青苗、果树及地上附着物补偿，即：征地补偿标准为65000元/亩的，其中：土地补偿费为22000元/亩，安置补助费为32000元/亩，青苗、果树及地上附着物补偿按11000元/亩包干。

不享受安置留用地政策。

第三章建筑物、构筑物、附属物征收补偿安置

第八条房屋合法性、合理性的认定及享受安置的前置条件

一、房屋合法性的认定

1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施之前已建成的，视为房屋权属合法，与合法权源房屋同等征收补偿安置。认定1987年1月1日前建造的房屋必须同时具备以下条件：

1.由村委会出具建造年限证明；

2.对被拆迁的房屋四邻群众认定，并经四邻的群众签名；

3.以组织实施单位的名义，向被拆迁的所在村全体村民进行公示调查，如15日的公示期满后群众无异议的，给予认定为1987年1月1日建造的房屋。

4.组织实施单位负责对该认定的房屋进行拍照、签字确认及负责存档等工作。

二、房屋合理性的认定

1.在1987年1月1日至2012年7月航摄影像图已明载的房屋具有合理性，可给予认定产权调换或货币补偿标的。

2.凡无在2012年7月航摄影像图上显示，但实际地块上已存在的建筑物，如无法提供批建手续的，一律实行货币补偿不予安置，补偿标准由市区两级铁办及建设业主现场认定，并以会议纪要明确。

三、被征收人享受安置的前置条件

1.安置政策享受次数：房屋安置按“一户一策”执行，当涉及安置面积优惠政策交叉时，被征收人只能享受一次，不得重复享受优惠政策。

2.安置房土地性质及土地出让金缴交：安置房的建设用地性质为划拨用地。由于所征收的集体房屋均无缴纳土地出让金，今后安置房如需进行产权转让，由被征收人负责按基准地价缴纳土地出让金。

3.安置面积转让条件：被征收人的安置面积在土地使用权证和房屋所有权证办理前不得转让。

第九条住宅、店面征收补偿安置

一、具有合法权源面积的住宅和店面选择货币补偿方式的，根据房屋结构按下表标准给予货币补偿。

住宅房货币补偿标准表

单位:元/平方米

结 构补偿单价

框架结构4200

砖混结构3900

砖木结构3400

土木结构2600

备注①以上补偿价格均包括土地、建筑物等； ②结构是指被征收房屋的建筑结构。

被征收店面货币补偿标准

单位：元/平方米

结构档次框架砖混砖木土木

外街8600800075007000

内 街7000650060005500

备 注①以上补偿价格均包括土地、建筑物等； ②结构是指被征收房屋的建筑结构； ③被征收店面房装修部分参照

二、具有合法权源面积的住宅选择房屋产权调换方式的，按下列标准补偿。

1.安置房建设成本价为3500元/平方米，安置房优惠价为5500元/平方米。安置房市场价另行确定。

2.按住宅房征收有效建筑面积1:1的比例给予产权调换，差价互补，并按面积就近上靠原则选择安置房户型。安置房建筑面积超过被征收住宅房有效建筑面积的，超过10平方米以内的部分按成本价购买；超过10平方米至20平方米的部分按优惠价购买；超过20平方米以上的部分按市场价购买。如一户中选择产权置换同时存在店面和住宅置换的，其优惠购买只能享受一次；如产权为共有的，其优惠购买也只能享受一次。

3.经申请批准后，住宅置换车库的，按2.1:1的比例置换，差价款按住宅补差标准×置换住宅面积进行计算。

4.住宅置换店面的，外街按3.5:1、内街按3:1的比例置换，差价款按店面产权调换的补差价标准×置换后店面面积进行计算。住宅置换店面夹层的，外街按2:1、内街按1.5:1的比例置换，差价款按住宅补差标准×置换住宅面积进行计算。安置在外街转角处的店面，在上述补差基础上，每平方米加价800元，店面夹层不加价。

5.被征收住宅房有效建筑面积小于20平方米及选房后剩余面积小于20平方米的一律实行货币补偿。

6.被征收住宅房装修部分按

7.住宅可安置面积选择产权调换的，按下表标准进行差价结算：

被征收房屋结构安置房结构补差价

框架结构框架结构0

砖混结构框架结构150

砖木结构框架结构250

土木结构框架结构350

备注如被征收房屋手续不完整的，在补差标准基础上另加50元/平方米。

三、具有合法权源面积的店面选择产权调换的，按下列标准进行差价结算：

被征收店面结构安置店面结构补差价

框架结构框架结构1300

砖混结构框架结构1500

砖木结构框架结构2000

备注①因结构原因，安置店面超过面积5㎡以内的，按外街店面10800元/㎡、内街店面8800元/㎡优惠购买；超过5㎡的，一律按市场价购买。被征收店面有效建筑面积小于20平方米及选房后剩余面积小于20平方米的一律实行货币补偿。 ②外街店面是指沿市政道路的店面，内街店面是指沿小区道路的店面。

四、住宅、店面被征收补偿安置后，原有用地一律收归国有，不再进行土地补偿。

五、房屋权属合法，无改变性质，但有改变房屋使用功能的

安置补偿：征收期间，经组织实施单位征迁组现场认定的权属合法的房屋，但已改建为生产性用房或非住房简易搭盖的，对其建筑物以附属物进行货币补偿，不得给予产权调换。但可按现有合法建筑的占地面积给予照顾购买3层面积，购买价为成本价。

第四章搬迁补助、临时过渡、停产补偿

第十条搬迁补助

被征收人选择货币补偿的，按

第十一条选择产权调换的临时过渡

1.搬迁过渡期限最长不超过36个月。

2.被征收人自行过渡，按

3.临时安置补助费发放时间自被征收人搬迁腾房并签订协议之日起，至组织实施单位书面通知交房止。每月1～15日搬迁腾房并签订协议的发给整月临时安置补助费，每月16～31日搬迁腾房并签订协议的发给半月临时安置补助费。

4.由于组织实施单位的责任造成过渡期限超过36个月的，从逾期之日起，按

5.安置房符合回迁条件，但被征收人以其它理由拒绝回迁的，组织实施单位不承担逾期责任并不再发放临时安置补助费。

第十二条企业执行过渡安置补助

未取得合法土地权源手续的厂房、仓库及其它配套用房等生产性建筑面积按20元/平方米·月的标准一次性给予4个月的停产损失补偿和自行过渡安置补助。

第五章安置房照顾购买与保障

第十三条安置面积照顾购买的对象、标准

一、安置面积照顾购买对象必须同时具备以下条件：

1.被征收住宅房现状为两层以下的合法建筑物；

2.被征收住宅房全部选择产权调换；

3.被征收人为本行政村范围内的集体经济组织成员；

4.被征收人未发生过集体建设用地流转；

5.被征收人在征收期限内搬迁腾房并签订协议。

二、安置面积照顾购买标准：

1.合法权源用地的建筑占地面积内属单层房屋的，可照顾其按成本价扩购面积不超过单层部分有效建筑面积2倍的安置房；合法权源用地面积内属两层房屋的，可照顾其按成本价扩购面积不超过两层部分有效建筑面积0.5倍的安置房。

2.对已取得合法用地手续或已向原县级以上有权批准机关缴纳相关费用，但因规划调整至今未建的个人建房用地，可照顾其按成本价购买不超过合法权源用地3倍面积的安置房；120平方米以外的剩余有效权源用地，只能照顾其以1倍面积按优惠价购买。

3.“一户多宅”的，其照顾优惠购买只享受一次。

4.安置照顾购买成本价按3500元/平方米计算；优惠价按5500元/平方米计算。

第十四条安置房居住保障

一、在征收期限内搬迁腾房并签订协议的居住困难户，可享受下列居住条件保障措施：以户为单位，可安置面积全部选择产权调换后，人均安置面积仍不足35平方米的，可照顾购买至人均35平方米，照顾购买价按3500元/平方米计算。

二、人均有效建筑面积，以被征收人在本行政村范围内，具有在房屋征收通告发布一年前已居住的常住户口且实际居住家庭成员系直系亲属为依据，属“一户多宅”的，其有效建筑面积合并计算，属“多户一宅”的，其人口合并计算。

三、被征收户人口的认定

1.符合计划生育出生、婚嫁、在校大中专生、现役士官和义务兵、劳改劳教人员等正常入户，应计入被征收户人口。

2.属于下列情形之一的，不得计入被征收户人口：

已被征收安置的户口，党政机关、事业单位在编人员，现役军官，空挂户口的，违反计划生育法律法规多生育且未按规定缴清社会抚养费的，非集体经济组织成员和其他不应计入的户口情形的。

第六章优惠奖励与补助

第十五条住宅房及时搬迁的优惠与奖励

被征收人在通知征收规定期限内搬迁腾房并签订协议的，按有效建筑面积一次性给予100元/平方米奖励；超过通知征收规定期限外一个月内搬迁腾房并签订协议的，按有效建筑面积一次性给予50元/平方米奖励；超过通知征收规定期限一个月外的不予奖励。

第十六条企业厂房、仓库、办公及其它配套用房及时搬迁的优惠与奖励

被征收人在通知征收规定期限内搬迁腾房并签订协议的，按有效建筑面积一次性给予50元/平方米奖励；超过通知征收规定期限外的不予奖励。

第十七条特殊补助

一、在征收期限内搬迁腾房并签订协议的残疾人且常住户口在搬迁范围内的，可凭全国统一颁发的《中华人民共和国残疾人证》一次性领取补助费：一级残疾的2000元、二级残疾的1800元、三级以上残疾的1500元。

二、在征收期限内搬迁腾房并签订协议的，年满70周岁以上的老人且常住户口在搬迁范围内的，每人一次性补助2000元。

三、在征收期限内搬迁腾房并签订协议的低保户、五保户、五老人员、烈属且常住户口在搬迁范围内的，每户一次性补助3000元。

四、在征收期限内搬迁腾房并签订协议且常住户口在搬迁范围内的计生独生子女户、二女结扎户一次性补助2000元。

五、根据《漳州市人民政府关于进一步加强城镇弱势群体保障工作实施意见》规定，被征收人符合“双困户”条件的，在产权调换安置补偿时，实行安置面积最低保障的办法。其家庭人口3人以下的，被征收合法权源面积不足45平方米的房屋，安置房面积原则上为45平方米，不补差价；其家庭人口4人以上的，被征收合法权源面积不足60平方米的，安置房面积原则上为60平方米，不补差价；双困户原则上不予扩购，如因结构原因本着自愿购买的原则，超出部分在20平方米以内的按成本价购买，在21-40平方米以内的部分按优惠价购买，超过40平方米的部分按市场价购买。

第七章2012年7月以前合理性建筑物处理

第十八条2012年7月航摄影像图已显示，批建手续不完整及无批建手续的房屋处理

一、批建手续不完整的房屋处理

农村住宅有向角美镇、规划城建和国土部门申请建房，并已向区或镇一级政府机关缴纳建房规费，但至今未取得完整批建手续的，视为不完全合法权源。按以下程序处理：1、由组织实施单位牵头调查，国土、财政及角美镇等单位配合，经调查核实后，由市、区两级铁办及建设业主负责签字确认并存档。2、在补偿安置方面：被征收人安置面积最多不得超过360平方米，超出360平方米的部分按

二、无批建手续的房屋处理

1.农村住宅没有向区或镇一级政府机关缴纳建房规费，且未取得批建手续的，视为不合法权源，按照

2.被征收房屋人无批建手续，且被征收人没有其他居住场所的按以下程序处理：⑴经过村委会证明，组织实施单位调查核实并公示，公示后无异议后，由组织实施单位负责签字确认并存档。⑵在补偿安置方面：如被征收人在规定的期限内搬迁腾房并签订拆迁协议书的，按被征收建筑面积的70%作为补偿安置标的；在超过规定的期限外的，按被征收建筑面积的30%作为补偿安置标的。⑶三层以下房屋的面积照顾购买方面：按现有的建筑占地面积的处理。

被征收人确实没有其他居住场所的前提下，且现居住的非住房结构已居住一定年限，并场所具备居住生活条件的，视为住房困难户。按以下程序处理：①该非住房结构住户户籍人口中任何一人须经过村委会证明、组织实施单位调查核实、经公示后，公示后无异议后，由组织实施单位负责签字确认并存档。②对其建筑物以附属物进行货币补偿，不得给予产权调换。原则上可按被征收人户籍人口数人均35平方米照顾购买，但最多购买面积不得超过120m2，购买价为成本价。

第十九条凡批建手续不完整及违法、违章建造的企业厂房、仓库、办公及其它配套用房，可参照本《方案》

第二十条临时建筑物和构筑物

在征收期限内搬迁腾房并签订协议的，按

第八章其它规定

第二十一条被征收房屋设有阁楼且阁楼的底层层高2.2米以上的，按以下标准补偿安置：

1.阁楼层高在2.2米以上的部分，按该部分阁楼投影面积计算建筑面积。

2.阁楼层高在2.2米以下的部分，按250元/平方米给予货币补偿；

3.被征收房屋为批建手续不完整及违法、违章建筑物的，阁楼参照第七章相关规定进行处理。

阁楼层高是指从阁楼地板至屋顶面的垂直距离。

阁楼的底层层高是指从房屋地板至阁楼地板的垂直距离。

第二十二条被征收人搬迁后，必须保持原房的完整性，主体建筑及门、窗、屏、阁楼等建筑材料不得拆除。

第二十三条被征收房屋征收前的水、电、电话、有线电视等存在欠费的，由被征收人自行补交；需要办理迁移手续的，由被征收人自行办理。

第二十四条安置房的“两证”由组织实施单位统一办理，被征收人应予协助；办理“两证”所应交纳的税费，均按国家和地方的有关规定执行。

被征收房屋的“两证”在签订房屋征收补偿安置协议时由征迁实施单位负责统一收回存档。安置房新办“两证”费用由被征收人自行承担。

第二十五条安置房室内装饰标准

1.铝合金窗或塑钢窗、一道入户防盗门；

2.内墙水泥砂浆打底，地板水泥砂浆找平；

3.房间、厨房、卫生间各装白炽灯一盏、开关一个、插座一个；厨房、卫生间水龙头至少安装一个；

4.水、电、管道燃气均一户一表安装到户；

5.电话、宽带、有线电视线路入户；

6.单元门及户内设置非可视对讲系统。

第九章罚则

第二十六条被征收人隐瞒真实情况，出具虚假书证材料，获得超规定补偿的，由组织实施单位依法追回已获得的超规定补偿部分。

第二十七条被征收人无正当理由拒绝搬迁的，依照有关规定给予依法强制征收，超过征收期限签订协议搬迁腾房或房屋被依法实施强制征收的，不予享受本实施方案有关的保障、奖励、补助、照顾购买、优惠性扩购及涉及征收补偿安置等相关优惠政策。

第二十八条故意扰乱征收工作正常秩序，煽动闹事，损坏和哄抢财物，强占房屋，辱骂、殴打征收工作人员或妨碍征收工作人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十九条征收工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十章附则

第三十条被征收人对丈量面积、附属物清单有异议的，应在收到《勘丈成果图册》五天内要求一次性复核，并以复核结果为准。

第三十一条被征收人应在签订协议时提供以下资料：

1.经核对后的户主身份证复印件；

2.户口簿复印件；

3.集体土地使用证、集体土地建设用地使用证或房屋所有权证，建设工程规划许可证、建设用地规划许可证，村镇个人住宅建设许可证或乡村建设规划许可证等；

4.各个历史时期以及《中华人民共和国土地改革法》实施以来，有权机关批准的有效非农建设用地批准文书和使用证；

5.向县交纳申请建房有关费用的收据凭证；

6.需迁移的电话、有线电视用户、用电、用水、燃气等凭证；

7.征收补偿安置需要的其它材料。

第三十二条本实施方案未尽事宜根据国家相关土地房屋征收的法律法规规定处理。

第三十三条本实施方案解释权归漳州台商投资区建设局和漳州市国土资源局台商投资区分局。

住宅房屋货币补偿分类等级说明表

住宅房屋货币补偿等级说明表

房屋类别 等级 货币补偿 主 要 特 征 框架结构 一等 750 外墙三面以上条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门。 二等 710 外墙部分条砖贴面、砌清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门。 三等 670 外墙水泥砂浆抹面，未做饰面；胶合板门，铝合金窗。 四等 580 外墙无装修，无水泥砂浆抹面；胶合板门，铝合金窗。 五等 510 只完成主体工程并填充内外墙。 砖混结构 一等 610 外墙三面以上条砖贴面或清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门。 二等 580 外墙部分条砖贴面或清水砖或同档次外墙饰面；铝合金门窗、胶合板门。 三等 540 外墙水泥砂浆抹面，未做饰面；胶合板门，铝合金窗。 四等 460 外墙无装修，无水泥砂浆抹面；胶合板门，铝合金窗。 五等 380 只完成主体工程 石混结构 一等 490 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，石质门窗框，正面磨光，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 二等 420 外墙正面为斩凿或剁斧，其它为石粗打，石质门窗框，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 三等 340 外墙条石粗打，石质门窗框，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 石结构 一等 470 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，石质门窗框，正面磨光，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 二等 400 外墙正面为斩凿或剁斧，其它为石粗打，石质门窗框，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 三等 320 外墙条石粗打，石质门窗框，门窗齐全；外墙面水泥浆勾缝。 砖木石木土木结构 一等 410 外墙面正面清水砖，梁柱用材较好，木隔断，门窗齐全。 二等 340 外墙面正面清水砖，木隔断，门窗齐全。 三等 270 用材粗糙、简单，门窗齐全。

住宅房屋成新率分等定级说明表

等级货币补偿基本评定标准

一等100%能正常使用，房屋使用年限1-5年。

二等97%能正常使用，房屋使用年限6-10年。

三等95%能正常使用，房屋使用年限11-20年。

四等90%能正常使用，房屋使用年限21-30年。

五等85%能正常使用，房屋使用年限30年以上。

六等70%基本不能正常使用。房屋结构、部分构件有损坏或变形，屋面局部漏雨，外装修局部有破损，老化，设备、管道不够畅通，水、电照管线有部分老化、损坏残缺，需要中修或局部大修更换部分部件才能使用。

七等60%不能正常使用，房屋年久失修，结构有明显变形或损坏，屋面严重漏雨 ，外装修严重变形、破损，老化见底，设备陈旧不齐全，管道严重堵塞，水卫、电照管线，需进行大修或翻修、改建。

八等40%承重构件已属危险构件，结构丧失稳定及承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全。

住宅房屋室内二次装修分类等级说明表

住宅房屋室内二次装修货币补偿档次分类说明表

档次货币补偿主要特征

一档780地面为豪华高级花岗岩、高级瓷砖、瓷砖踢脚线;内墙面为ICI或立邦涂料粉刷、高级乳胶漆、高级墙纸、高级质感涂料及墙衣，榉木墙面；天棚为木作造型吊顶及四周角线、带灯座；室内设有组合式壁柜及高级组合式床柜；高级实心木门；铝合金窗及纱窗，木质窗帘盒，不锈钢防盗门，部分双层防盗网；阳台有防盗网；厨房高级缸砖铺地，瓷砖墙面，吊顶，木质或铝合金推拉门；卫生间高级缸砖贴内墙面，吊顶，卫生洁具；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电；楼梯高级实木扶手或不锈钢扶手，高级花岗岩或高级缸砖踏步。

二档700地面为豪华高级花岗岩、缸砖、木地板,瓷砖踢脚线;内墙面为ICI涂料粉刷、乳胶漆、墙纸、木墙裙；天棚为木吊顶及四周石膏角线；带灯座；室内设有组合式壁柜及高级组合式床柜；入户门为实心木门及防盗门，铝合金窗及纱窗，木质窗帘盒，不锈钢防盗门，部分双层防盗网；阳台有防盗网；厨房缸砖铺地，瓷砖墙面，吊顶，木质或铝合金推拉门；卫生间高级钢砖贴内墙面，吊顶，卫生洁具；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电；楼梯高级实木扶手或不锈钢扶手，花岗岩或缸砖踏步。

三档620入户门为防盗门，地面为高级花岗岩、缸砖，瓷砖踢脚线;内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、部分木作墙裙；天棚为木吊顶及四周石膏角线、带灯座；室内设有组合式壁柜及组合式床柜；铝合金窗外加防盗网，窗帘盒，不锈钢防盗网，阳台有防盗网；厨房石板材铺地，瓷砖墙面，吊顶;卫生间磁砖地板，磁砖贴内墙面，吊顶，卫生洁具；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电；楼梯实木扶手或不锈钢扶手,花岗岩或缸砖踏步。

四档540入户门为防盗门，地面为高级花岗岩或缸砖；瓷砖踢脚线，内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、木作墙裙；天棚为四周木作吊顶、带灯座；室内设有组合式衣柜；木门铝合金窗外加防盗网，窗帘盒，阳台有防盗网；厨房瓷砖铺地，瓷砖墙面，铝塑板吊顶；卫生洁具；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。

五档460入户门为防盗门，地面为中档花岗岩或缸砖；瓷砖踢脚线，内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、木作墙裙；天棚为吊顶或四周石膏角线、带灯座；室内设有部分壁柜；铝合金窗外加防盗网，窗帘盒，阳台有防盗网；厨房瓷砖铺地，瓷砖墙面，铝塑板吊顶；卫生间吊顶、洁具齐全；电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。

六档380入户门为防盗门，地面为中档花岗岩或缸砖；瓷砖踢脚线;内墙面为涂料粉刷、瓷砖墙裙；天棚四周石膏角线；铝合金窗外小部分加防盗网，阳台有防盗网；厨房地板砖地面，瓷砖墙面；卫生洁具齐全，吊顶。普通电照。

七档300入户门铁门及木门，地面为普通瓷砖或普通花岗岩，墙体部分贴砖，墙面及天棚普通墙漆粉刷及四周贴角线。木门窗，卫生间洁具齐全，吊顶。普通电照。

八档220地面为普通瓷砖；厅后墙贴瓷砖,墙面部分贴瓷砖,内墙面及天棚普通墙漆粉刷；木门窗，简单铁门、防盗栅。普通水卫电照。

九档140地面为地板砖或斗地砖；内墙面及天棚简单粉刷或部分粉刷；木门窗，简单铁门、防盗栅。简单水卫电照。

十档0无装修

说明：区分装修档次应同时结合装修用料档次、做工精细度、造型细木面积的多少等因素进行综合判断。

住宅房屋室内二次装修成新率定级说明表

等级成新率基本评定标准新旧程度

一等0.98楼地面：完好、平整；门窗：开启灵活，五金完好，漆面光亮；内粉饰：完好，无痕迹，漆面光亮；顶棚：完好；细木：完好，无痕迹，漆面光亮；洁具、灯具：使用正常，外观颜色无变化。整体装修外观如同新做。新

二等0.9楼地面：基本完好、平整；门窗：开启基本灵活，五金略有锈点，漆面略有褪色；内粉饰：基本完好，局部处有损痕，漆面缺乏保养；顶棚：基本完好；细木：基本完好，个别处有损痕，漆面略有褪色；洁具、灯具：使用正常，外观颜色基本无变化。整体装修外观较新。较新

三等0.8楼地面：有一定磨损、起砂，但基本平整；门窗：开关有杂音，个别处腐朽变形，五金锈蚀，漆面褪色；内粉饰：个别处破损，老化，个别处轻度裂缝、剥落；顶棚：一般；细木：较旧，局部有损痕，个别处开裂；洁具、灯具：使用基本正常，洁具外观颜色发黄，灯具金属锈蚀褪色。整体装修外观一般。一般

四等0.7楼地面：磨损严重、起砂、不平；门窗：尚能开关，局部腐朽变形，五金锈蚀，油漆老化；内粉饰：部分裂缝、剥落；顶棚：较旧；细木：陈旧、局部咸蚀、开列；洁具、灯具：尚能但简单陈旧。整体装修外观较旧。较旧

五等0.5楼地面：严重破损、起砂、剥落、不平；门窗：大部腐朽变形，普通开关不灵，五金残损，油漆老化见底；内粉饰：部分空鼓、裂缝、剥落；顶棚：陈旧；细木：陈旧、有咸蚀；洁具、灯具：器具和零部件残缺及严重损坏。基本无人维护保养。旧

工业用房补偿标准表

结构 类别 补偿价 特征说明 框架结构 一等 820 外墙四面条砖贴面或清水砖，局部玻璃幕墙或造型装饰，地面花岗岩、缸砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 二等 780 外墙四面条砖贴面或清水砖，地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 三等 700 外墙二面以上面条砖贴面或清水砖，水泥地面，部分花岗岩、水磨石、磁砖等地面；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗。屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 四等 580 外墙面无装修，水泥地面或局部磁砖地面等；内墙面及天棚水泥沙浆打底；铁门，钢窗或木门窗；普通水、卫、电设备。 五等 400 只完成梁板柱主体工程，墙体尚未填充。 砖混 结构 一等 600 外墙面条砖贴面或清水砖，地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙和天棚中级粉刷；铁门，铝合金窗或塑钢窗；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 二等 410 外墙面无装修，水泥地面或局部磁砖地面等；内墙面及天棚水泥沙浆打底；铁门，钢窗或木门窗；普通水、电设备。 三等 300 只完成主体工程，墙体尚未填充。 石混 结构 一等 600 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，层高3.2米以上；石质门窗框，正面磨光，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 二等 500 外墙面条石粗打，层高3.2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水砂浆、混凝土板架空隔热；普通水、卫、电设备。 三等 250 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修，无水电。 石结构 一等 500 外墙正面水磨抛光，其它斩凿或剁斧，层高3.2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水、隔热；普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 石结构 二等 380 外墙面条石粗打，层高3.2米以上；石质门窗框，门窗齐全；地面花岗岩、水磨石、磁砖等；内墙面及天棚中级粉刷，外墙面水泥浆勾缝；屋面防水、隔热；普通水、卫、电设备。 三等 200 外墙条石粗打，石质门窗框，内外墙面无装修，无水电。 砖石土木结构 一等 420 外墙面正面清水砖，梁柱用材较好，木隔断，门窗齐全，普通粉刷。普通水、卫、电设备。 二等 350 外墙面正面清水砖，木隔断，门窗齐全，普通粉刷。普通水、卫、电设备。 三等 330 用材粗糙、简单，木门窗，普通粉刷。普通水、卫、电设备。 钢结构 一等 700 钢结构建筑，单层建筑，四周砖墙体或铁皮围护，钢屋面。金属用材尺寸较大的，如承重为槽钢，工字钢等;地面花岗岩、水磨石、瓷砖等;层高4米以上。普通水、卫、电设备以及防雷、通风、消防设备。 二等 550 钢结构建筑，单层建筑，四周砖墙体或铁皮围护，钢屋面，金属结构用材尺寸较大的，如承重为槽钢，工字钢等；水泥地面；普通水、卫、电设备；层高4米以上 三等 400 简易建筑，四周砖墙体或铁皮围护，钢屋面；屋架及承重架为轻型构架；水泥地面或局部瓷砖地面等。普通水、卫、电设备。层高4米以上。 备注：1.本表补偿价含二次装修。如工业用房局部面积装修为住宅、办公用房、展厅、员工宿舍的，其装修补偿价参照住宅二次装修标准的80%以内增加补偿。2.框架结构、砖混结构工业用房层高超4.5米的，每增加0.1米，补偿价增加1.5%；钢结构工业用房层高超4.5米的，每增加0.1米，补偿价增加1%。

工业及民用简易结构补偿标准表

单位：元/平方米

类别 建造特征 补偿价格 一类 无墙体围护或简单围护，主架为竹，屋面为油毛毡或石棉瓦 50-90 二类 简易围护，屋面为木板等其他材料 80-110 三类 无墙体围护或简单围护，钢管等支架，无屋架，屋面为彩钢板 90-120 四类 无墙体围护或简单围护，钢管等支架，角铁或其他屋架，屋面为彩钢板或水泥预制板等较好材料 120-180 五类 有墙体围护，屋面为油毛毡、石棉瓦或其他简易材料 180-220 六类 有砌砖固定墙体，屋面为彩板或其他材料有门窗地板水泥扫平 200-250 七类 有墙体围护，角铁或木屋架，屋面为油毛毡或石棉瓦 220-250 八类 有墙体围护，角铁或木屋架，彩钢板屋面或水泥预制板等材料 250-350 九类 有砌砖固定墙体，不完整窗门围护，钢筋混凝土屋面等 300-380 十类 有砌砖固定墙体，钢筋混凝土梁柱构件，完整窗门围护，钢筋混凝土屋面 350-450 备注：本表中的补偿单价区间值为新旧程度及实际状况的调整幅度。

构筑物、附属物补偿标准表

单位：元/平方米

项目结构、规格单位价格备 注

主架为竹屋面为油毡屋面m250-100搭盖物内有水泥地面每平方米补12元

主架为钢屋面为石棉瓦m2100-180

主架为钢屋架屋面为彩板墙体为机砖m2200-250

钢雨披m260

简易搭盖温棚竹架m21.5

竹架m24

简易竹架塑料膜顶m217设备齐全按100%计算，设备不齐全按80%计算

钢、铁、石柱架塑料膜顶m230设备齐全按100%计算，设备不齐全按80%计算

基础机座设备机座钢筋混凝土m3350

单纯房屋基础混凝土地梁m2160

条石砌体地梁m290

简易房风楼 m2320和房屋同时建设的，屋高小于2.2m

阁楼 m2180

浴室 间600指室外单独建造

厕所茅厕个800指室外单独建造

三化厕个1500指室外单独建造

公厕m2200指室外单独建造

炉灶民用普通民用灶口50带烟囱，每增加一口补20元

液化气灶口120瓷砖贴面或花岗岩板

土个300指室外单独建造

砖个400指室外单独建造

瓷砖个500指室外单独建造

土锅炉砖砌导热管网及铁桶座2680鳖池等用气的土锅炉；二孔的按50%计算

集体炉灶砖砌含烟囱座600

池塘水产养殖土池亩4000

精养池亩6000虾、蟹、甲鱼、龟、珍珠池等按实际建造丈量补偿

水池抹水泥砖个150指室外单独建造

砖贴瓷贴个200指室外单独建造

工业水池、灰池m385指室外单独建造

蓄水池砖砌水泥粉刷m3150指室外单独建造

水塔钢筋混凝土m3280指室外单独建造

沉淀池砖、石砌m385指室外单独建造

沼气池 m3250指室外单独建造

化粪池 个1300指室外单独建造

甲鱼池底砂江东砂m324

牲畜禽及舍舍猪舍：砖、石墙、油毡屋面m260-120高不足为墙体高度2.2米以下

牛舍：砖、石墙油毡屋面m277

鸡鸭舍：竹架、砖墙油毡屋面m234-47

鸽笼：铁丝网、木、竹制只65

牲畜禽种鸽对20

肉蛋鸡鸭只2-5

猪头10-50

埕路水泥埕无垫层水泥厚度以2.5cm为中间值m28-12

垫层11-13cm水泥厚9-13cm以下m214-35

垫层14-20cm水泥厚14-20cmm245

砖石埕零碎石砖m220

机砖，条、块石砌砖m230

斗底砖m240

方型石板砖m250

砂土路 m220

水泥路垫层20-30cm水泥厚18-20cmm260

垫层30cm以上水泥厚20cm以上m2120

井塔水塔普通个600指室外单独建造

不锈钢个800指室外单独建造

水井民用井口600-1200

工业井口2200

农业用井-机井口300

农业用井-石砖砌口1000

工业用机井m100

其它用机井m70

坟墓金斗墓 座1000

土墓 座1500

水泥墓 座2000

祖墓 座5000祖墓指宗亲共有的占地面积在半亩以上

墙农业水渠条石结构m50

挡土墙机砖、块石干砌m3120-140

块石浆砌、条石干砌m3170

机砖浆砌，涵洞石材砌体m3200备注：机砖浆砌、条石浆砌

围墙砖石砌精装修釉标砖m2160

砖石砌精装修瓷砖m2120

砖石砌普通粉刷m2100

砖石砌无粉刷m280

铁栏杆m240

杉木皮、竹篱笆、铁丝网m210-16

条石柱加石棉瓦m230

管网棉塑管以Ф1.5寸为中间值m1-2

硬塑管以Ф2寸为中间值m0.8-1.2

pVC管1寸以下m10

1-2寸m15

3寸 20

4寸以上m25

水泥管直径30㎝以下m65

直径30-80㎝m88-240

直径100-150㎝m320-960

直径200㎝以上m1680

铸铁管直径4寸以下m59含铺工

直径4寸以上m108

镀锌管直径1寸以下m5-9

直径1.5寸以上m30

电杆及线、表电杆简易竹木电杆根4

木质吊杆副45

石电杆根50-90

木电杆：根50-150

水泥电杆：根500-700

电线铝、钢、铜芯电线m1.6-2.3

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面25mm2m63截面相同的三相电线乘以1.5倍计

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面35mm2m85

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面50mm2m115

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面70mm2m158

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面95mm2m216

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面120mm2m269

三相电缆铜芯绝缘阻燃四芯截面150mm2m335

高压电力杆线10KVkm50000

电表单相套400产权调换除外

三相套1500迁移费

套3500须出具销户证明

门伸缩门铁板㎡200

不锈钢㎡250

铁门角铁、镀锌管、铁管㎡125

窑砖砌土窑按室内空间计算体积m3354

砖瓦窑砖石砌座38000

釉标砖窑耐火砖、砖石砌座48000

机砖窑露天窑门18000包括烟囱

轮窑门20000

冷库土建库制冷保温m3500房建部分另行计算

组合库全套m3350

青苗苗圃花圃亩10000

花圃亩6000

花圃亩4000

说明：苗圃覆盖密度在70%以上按100%赔青；覆盖密度50-70%，按50%赔青；覆盖密度在50%以下的，不按苗圃赔青。

古榕树 株现场协商议定

搬迁补助移机电话、宽带移机部100

有线电视移机部300

空调移机台150

自来水开户个1500

锅炉台4000工业用土锅炉

电子地磅迁移套15000-2500040-80吨

监控器移机套200

广告牌铝合金框、塑胶板面㎡200

搬迁补助费按建筑面积㎡10适用生产经营性企业

临时周转过渡费按建筑面积补四个月㎡20适用生产经营性企业，搬迁完毕后一次性发放

设备场地固定设备用评估的重置价值为基价，按比例计算补偿%20

场地租金一次性补偿企业场地租金亩1000仅限工业企业

场地整理按占地面积计算每亩的补偿标准㎡2000

蘑菇房补偿标准表

砖木、石结构油毡结构

屋高2.5m220元/㎡屋高2.5m190元/㎡

屋高4.0m300元/㎡屋高4.0m250元/㎡

屋高4.5m320元/㎡屋高4.5m280元/㎡

屋高5.0m350元/㎡屋高5.0m310元/㎡

屋高5.5m380元/㎡屋高5.5m335元/㎡

屋高6.0m410元/㎡屋高6.0m360元/㎡

备注：1、该补偿标准含室内蘑菇架；2、屋高6.0m以上，每增高1m补偿50元/㎡;3、分体补偿比例：屋高16%，蘑菇架30%，土建及其他部分54%；4、墙体粉刷部分以及屋高5.5m单面为基准，按建筑面积9.5元/㎡为基准价计算，屋高每增减0.5m则单位建筑面积增减0.45元/㎡。5、温室菇棚以层高为基准4.5m高每平方米补偿140元，层高增减1m相应增减补偿30元/㎡。注：蘑菇料一平方60元。

蘑菇房成新表 建筑时间 建筑物成新数 备 注 评定补偿方案公告前2年内 10 4年内 9 6年内 8 8年内 7 10年内 6 12年内 5 14年内 4 16年内及以上 3 蘑菇架成新表 建设时间 石棉瓦、水泥瓦、油毡屋面及蘑菇架成新数 蘑菇架成新数 评定补偿方案公告前1年内 10 10 2年内 9 9 3年内 8 8 4年内 7 7 5年内 6 6 6年内 5 5 7年内 4 4 8年内 3 3

搬迁补助费和临时安置补助费标准表

项目标准搬迁补助费临时安置补助费

用途住宅生产营业用房仓储办公用房住宅

标准510105

备注： 1.搬迁补助费一次最低标准为200元。住宅临时安置补助费原房屋建筑面积低于30平方米的，按30平方米计算。 2.以可安置面积计算。 3.补助时间自被征收人完成房屋搬迁腾房并签订协议当月算起，至征收人书面通知入户安置当月为止。属征收人的责任，造成过渡超出期限的，从逾期之月起，征收人应按5元/平方米·月双倍付给临时安置补助费。征收人发出书面选房通知15天内，被征收人按要求办理入户安置手续的，按标准再给三个月临时安置补助费；被征收人未按要求办理入户安置手续的，从发出交房书面通知第二个月起，征收人不再支付被征收人临时安置补助费。

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