省委第十三巡视组向丰宁满族自治县委反馈巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年12月12日，省委第十三巡视组向丰宁县委反馈了巡视情况。省委第十三巡视组组长孙进群，副组长闫钢、张捍东向县委书记方志勇和县委领导班子分别反馈了巡视情况。省委巡视办有关负责同志对巡视整改工作提出要求。方志勇同志主持会议并作了表态发言。 根据省委统一部署，2017年8月22日至9月29日，省委第十三巡视组对丰宁县进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，严格执行新修改的《中国共产党巡视工作条例》，以“四个意识”为政治标杆、以党章党规党纪为尺子，突出问题导向，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出“关键少数”，查找政治偏差，从严从实开展巡视监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报。省委书记专题会听取了九届省委第二轮巡视综合情况汇报，就做好反馈和整改工作提出了明确要求。 孙进群同志指出，十八大以来，丰宁县学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央和省委决策部署，带领全县党员群众推动了经济社会发展进步。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是党的领导方面。“四个意识”树得不够牢，领导核心作用发挥不够好，抓班子、带队伍偏松偏软。落实脱贫攻坚政治责任不到位，存在工作不细、识别不准等问题，扶贫领域违法违纪多发频发。缺乏正确政绩观，没有做到“一张蓝图绘到底”。二是党的建设方面。党的组织生活不认真、不严肃。基层党建工作薄弱，个别基层支部形同虚设。执行组织人事纪律不严格，有擅自提高机构规格、违规私设机构、超职数配备干部现象。个别领导干部不如实报告重大事项。三是全面从严治党方面。履行全面从严治党主体责任不到位，对领导干部特别是领导班子成员教育监管不力。纪委聚焦主责主业不够，监督执纪有宽松软问题。政法系统存在执法犯法、以权谋私现象。层层传导压力不够，基层“微腐败”多发频发。同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。 孙进群同志提出了四点意见建议。一是增强“四个意识”，坚决落实中央和省委决策部署。认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指引各项工作。落实县委政治责任，切实提高政治站位和政治觉悟，强化责任担当，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，把党的路线方针政策和省委、省政府重大决策部署落到实处，取得实效。二是严肃党内政治生活，强化党内监督。充分发挥各级党组织的领导核心作用，严肃党内政治生活，杜绝摆形式、走过场。认真落实“两个责任”，加强基层党建工作，压实乡镇党委和县直部门党组的主体责任。三是强化党组织在选人用人上的把关作用，进一步规范选人用人工作。对超职数配备的领导干部、超编制的行政人员要清理消化。对违规自行提高机构规格的，要撤销。对私自设立的机构要尽快清理，合理分流现有人员。要按规定程序和要求申请报批设立机构，未履行完审批程序前，不得再新配人员。四是加强领导，精准发力，坚决完成脱贫攻坚任务。按照中央脱贫攻坚工作“六个精准”的要求，扎实开展、稳步推进精准扶贫工作。加强扶贫领域监督执纪问责，敢于动真碰硬，对扶贫工作中存在的识别不精准、擅自挪用、截留、贪污扶贫资金等问题，要坚决查处，决不姑息。 孙进群同志强调，丰宁县委要高度重视巡视反馈意见，按照有关要求，制定整改方案；要召开领导班子巡视整改专题民主生活会，结合巡视反馈意见进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。县委书记应当切实担负起巡视整改第一责任人责任，亲力亲为，组织落实巡视整改任务。 省委巡视办有关负责同志强调，要深入学习贯彻党的十九大精神，提高政治站位，强化政治担当，在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，不断推动全面从严治党向纵深发展。要高度重视省委巡视组反馈意见，加强组织领导，建立整改清单，抓好任务落实，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准，在件件有着落上集中发力。要坚持标本兼治，既立足治标推行“当下改”，又着眼治本完善“长久立”，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。要通过巡视整改，解决问题、固化成果、倒逼改革、促进发展，确保整改工作取得扎实成效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视办将适时组织开展监督检查，对敷衍整改、不担当不负责、整改不到位的，抓住典型、严肃问责。 市委常委、纪委书记路洪昌指出，省委第十三巡视组严肃指出了丰宁存在的问题，提出了整改意见，实事求是、细致深入、明确具体，对加强和改进工作具有十分重要的指导意义。要提高政治站位，严格履行巡视整改政治责任。树牢“四个意识”，紧盯核心问题，压实责任，迅速行动，力求整改收到实效。要发挥党组织领导核心作用，推动全面从严治党向纵深发展。尊崇党章，把巡视整改与学习贯彻十九大工作报告、中央纪委报告、党章修正案以及贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》结合起来，加强纪律建设，强化制度执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要顺应管党治党新形势，以整改为契机推进政治生态实现根本好转。把巡视整改深化到各个层面和角落，全面营造风清气正、健康清朗的政治生态，向省委和丰宁县人民交上一份优异的答卷。 方志勇在会上作表态发言。他指出，全县上下要把巡视整改建议工作作为学习宣传贯彻十九大精神的具体行动，作为落实全面从严治党要求的重要工作内容，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要工作举措，作为推动全面小康的重要抓手，以坚决的态度、最果断的措施，确保巡视组的反馈意见条条得到落实。 方志勇表示，要坚持问题导向，全力以赴抓好整改落实。县委将直面问题、深刻剖析，不回避、不掩饰、不护短、对症下药、精心施策，确保省委巡视组反馈的问题改彻底、改到位。要坚持标本兼治，从严从实落实“两个责任”。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓，层层落实主体责任和监督责任，切实解决巡视过程中发现的问题。着力完善教育培训机制，引导广大党员干部时刻做到思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，切实推动作风建设常态化、长效化。要坚持建章立制，切实巩固深化整改成果。将巡视整改工作与“两学一做”学习教育、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、县域经济发展等有机结合，特别是与推进脱贫攻坚、重点项目、协同发展等方面有机结合，以整改促落实，以巡视促工作，不断推动丰宁各项工作再上新台阶。 省委第十三巡视组有关成员、丰宁县领导班子成员出席会议；县直单位及乡镇有关负责同志列席会议。