襄阳市坚持“五制工作法” 推进项目建设

今年以来，襄阳市把抓重大项目建设、扩大有效投资，作为全市经济社会发展“稳”的压舱石，坚持“五制工作法”，促进了项目建设提质增效。

一、挂图作战，坚持重点项目路线图管理。从去年10月份启动了2017年省市重点项目建设计划编制工作，按照优中选优、统筹兼顾的原则，最终确定136个质量高、投资实、基础好的项目纳入《襄阳市2017年省市重点建设计划》，制定重点项目实施路线图，明确项目市级包保领导、建设内容、时间节点、责任单位和项目秘书，严格按照路线图制定的建设内容、形象进度、完成节点进行项目管理，倒排工期、挂图作战，真正做到投资目标责任制，投资路线清晰化，确保各项工作按照时间节点高效推进。

二、项目拉练，倒逼项目加速推进。市委市政府决定，把项目拉练纳入“问责年”、“作风建设年”活动重要内容，建立“一季一拉练、一年一结账”项目拉练工作机制，按照“看高不看低、看新不看旧、看大不看小”的原则，每季度全市开展一次项目拉练活动。4月、7月、10月，市委市政府主要领导、市“四大家”领导、市直部门主要负责人、各地党政领导等100余人，对全市10个县区、开发区的56个重大项目进行实地拉练观摩，有力的推进项目建设提速、提质、提效。

三、专项督办，确保项目实质推进。市委督查室、市政府政务督查室、市发改委、市经信委等部门多次组成联合督查组，对全市集中开、竣工项目、136个省市重点项目开展专题督办。活动前强化专项督查，对集中开工的项目严格把关，不具备开工要件的项目一律不得纳入开工活动。活动后强化专项督办，通过进行现场核实、拍摄项目照片、清数施工塔吊、查看工作台账等方式，杜绝假开工、假竣工现象发生。据实将督办结果下发督办通报，要求对未开工项目分区域、按领域召开项目专题协调会，督办项目尽快开工。通过强化专项督办，促进投资和项目建设抓紧、抓好、抓实。

四、媒体晾晒，倒逼各地比学赶超。近年来，襄阳市坚持晾晒项目竣工倒逼项目建设，坚持每季度在襄阳、襄阳电视台等主流媒体发布重大项目竣工投产情况，将各县市区、开发区竣工项目个数、项目名称、项目投产内容公开发布，集中晾晒、集中评比，营造出推动项目建设比学赶超的勃勃态势。2017年上半年，在媒体上晾晒全市重大项目竣工情况两次，累计晾晒竣工或部分投产重大项目81个，通过通报晾晒，比位次、看数量，比结构、看质量，全力推进，倒逼投产。

五、月度监测，稳扎稳打推进项目建设。襄阳市始终坚持重点项目建设的完成情况一月一报制，对重点项目建设的形象进度、完成投资、推进过程中存在的困难和问题进行实时监测，发现问题及时协调。各级政府定期或不定期召开由相关职能部门、金融机构、重点企业参加的投资和重点项目推进协调会，分析查找和现场解决项目推进中存在的问题，确保136个省市重点项目建设计划全面完成。