主攻产业结构优化升级 建设制造强省
党的十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。省委十届四次全会强调，打好产业结构优化升级牌，聚力现代化经济体系建设的主攻方向，围绕提高供给体系质量，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
省工信委主任王照平在接受采访时说，制造业是实体经济的主体所在，制造业对于国民经济的意义，不仅在于它直接创造多少经济价值，更体现在它对于国民经济长期增长的驱动作用。目前我省仍处于工业化中期阶段，工业化进程还未完成，同时还面临着决胜全面建成小康社会的艰巨任务。我们要清醒认识当前内外部环境的发展变化，用新理念引领新发展、用新目标激发新动力，加快发展先进制造业，加快推进产业结构优化升级，加快建设现代化经济体系，不断增强创新力和竞争力。
：制造业被称为一个国家和地区经济社会发展的根基所在，如何看待当前河南产业结构特别是制造业发展的状况？其短板有哪些？
王照平：近年来，我省大力推进产业结构调整，传统产业改造升级步伐加快，新兴产业规模持续扩大，产业转型升级取得明显成效。但是产业结构不合理问题依然突出，主要表现为新兴产业规模小、能源原材料工业比重大等。
从制造业来看，十八大以来我们坚定不移走新型工业化之路，制造业大省地位更为稳固，向先进制造业强省发展迈出坚实步伐。2016年，全省规模以上工业企业主营业务是2012年的1.5倍，工业经济总量稳居全国第5位。今年1~10月，全省规模以上工业增加值增长8.0%、高于全国1.3个百分点。郑洛新“中国制造2025”试点示范城市群获批，成为全国第四个试点示范城市群。
但是与先进制造业强省的建设目标相比，我省制造业发展不平衡不充分的现象还比较突出。从整体看，我省制造业“大而不强、全而不优”，高端供给短缺、中低端供给过剩的结构性矛盾仍在，创新能力弱，资源消耗大，质量效益有待提高。今年以来，全省规模以上工业企业主营业务收入增速与全国基本持平，但利润增速差距较大。从行业看，原材料产业“粗而不精”、装备制造业“基础不牢”、电子信息产业“链条不全”、消费品行业“品牌不靓”等问题都比较突出。从企业看，龙头企业缺乏，中小企业发展不充分，品牌影响力不强。我省入围2017中国企业500强、中国品牌500强的企业分别只有9家、13家；每万人拥有中小企业数46家，仅为全国平均水平的29.2%。推动我省制造业加快实现产业结构优化、发展方式转变、增长动力转换，已经势在必行、刻不容缓。
：困难和不足，既是巨大的挑战，也是实现跨越发展的倒逼动力，我省将如何把握推进产业结构优化升级的着力点？
王照平：建设现代化经济体系，必须建设与之相适应的现代化产业体系。近期要打好转型发展攻坚战，通过3~5年努力，基本形成高端化、绿色化、智能化、融合化的新型产业体系；长期要努力建成先进制造业强省，打造成为全国重要的先进制造业基地，在河南现代化新征程中发挥支撑作用、在制造强国建设中体现更大担当。一是重点发展主导产业。当前和今后一个时期，我们要发展壮大装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等主导产业。今年以来，我们着力推进主导产业转型发展，装备制造、电子信息产业的增速都超过13%。二是改造提升传统产业。我们要坚定不移走改造提升之路，把“低端”改成“高端”，把“原”字号的改成“新”字号的。三是前瞻发展新兴产业。我们要密切跟踪国际科技和产业发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，重点培育智能制造装备、生物医药、节能环保和新能源装备、新一代信息技术等新兴产业。四是积极发展生产性服务业。我们要围绕研发设计、现代供应链、品牌建设、电子商务等重点领域，提高专业化水平，延伸服务链条，促进服务增值。
：在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的大背景下，产业优化升级的具体路径何在？
王照平：我们要坚持打好产业转型发展攻坚战，大力实施技术改造、智能化改造、绿色化改造，加快实现从数量和规模扩张向质量和效益提升转变。一是坚持创新发展。要建立健全以创新中心为核心的制造业创新体系，促进产业价值链从中低端迈向中高端。特别是针对我省工业企业技改意识不足、技改投入占比较低等情况，要加大攻坚力度，到2020年全省2.2万家规模以上工业企业普遍完成新一轮技术改造。二是坚持融合发展。要做好制造业与互联网深度融合这篇大文章，加快推进智能制造，每年滚动创建50个智能工厂、100个智能车间，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。三是坚持集群发展。要发挥近年来我省产业集聚区、新型工业化示范基地等载体建设的溢出效应，深化“百千万”亿级优势产业集群培育工程，构建大中小企业协作配套的融通发展格局。四是坚持品质发展。我们要大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，每年打造100个工业精品，不断提升我省企业品牌价值和“河南制造”整体形象，走以质取胜的发展道路。五是坚持绿色发展。要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快推进传统产业绿色化改造升级，建设一批绿色示范工厂，促进绿色生产和绿色消费。六是坚持开放发展。近年来，我们抢抓产业转移历史性机遇，推动一大批项目成功落地。下一步，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，在更深层次、更宽领域推进开放合作，更好地融入全球创新和产业分工体系。
