无锡市地方金融监管局 人民银行无锡市中心支行 无锡银保监分局关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加强金融服务保障的通知

各金融机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，落实省委、省政府关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的要求，根据市委市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》精神，进一步强化金融对疫情防控工作的支持，全力保障疫情防控期间的金融稳定和经济平稳运行，现将有关事项通知如下：

一、加强重点领域的信贷支持。各金融机构要主动对我市疫情防控物资生产企业的融资需求进行摸排，加强信贷需求对接，开启融资绿色通道。通过优先安排信贷规模、提供专项信贷额度等措施，全力满足企业的合理融资需求。要加大对受疫情影响且承担保障居民生活急需的重要农产品生产供应主体的信贷支持力度，保障重要农产品稳产保供。要继续加强对制造业、小微企业、民营企业领域的金融支持，创新开发“工资贷”“租金贷”“应收账款质押贷”等专项金融产品，增加信用贷款和中长期贷款投放，确保重点领域贷款需求得到有效满足。

二、切实降低企业融资成本。各金融机构要严格落实收费减免政策，适当下调信贷利率，适时开展无还本续贷。对重点医用物品和生活物资生产企业，以及将贷款用于现阶段备货采购或受疫情影响较大的企业，实行利率优惠。对2020年6月30前到期、贷款期限在一年以内的贷款积极落实无还本续贷政策。确保2020年小微企业融资成本低于上年同期水平，5家大型国有银行普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点。

三、做好受困企业的帮扶工作。扩大民营企业融资会诊帮扶机制覆盖面。对受疫情影响较大企业，特别是经营暂时遇到困难的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，提高不良贷款容忍度。对到期还款困难的企业，银行机构可通过展期、完善续贷政策安排、减免罚息等方式，缓解企业资金压力，帮助企业渡过难关。

四、充分发挥综合金融服务平台功能。各金融机构要充分运用综合金融服务平台线上融资功能，为疫情防控物资生产企业及受疫情影响较大的企业开辟线上融资对接“绿色通道”，简化审批流程，提高审批效率。将疫情防控物资、原辅料生产相关企业贷款和“工资贷”“租金贷”“应收账款质押贷”等专项金融产品纳入“普惠贷”业务，享受信保基金风险补偿。

五、发挥政策性银行机构优势。支持政策性银行及大型国有银行利用人民银行专项再贷款，向列入全国性重点医用物品和生活物资产销重点企业名录的相关企业提供优惠利率信贷支持，贷款利率比同期贷款市场报价利率水平下降100基点以上。加大对企业票据融资支持力度，对企业票据再贴现不设单户支持总额限制，对疫情防控物资、原辅料生产相关企业的票据再贴现重点倾斜。

六、发挥融资担保机构作用。融资担保机构要加大对疫情防控物资、原辅料生产相关企业的融资担保力度，优先开展相关融资担保业务，该类业务的担保费率不得超过1%，不得增加反担保措施，不得收取担保费以外的其他费用。对于确无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的各级政策性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。

七、提高资金拨付汇划效率。辖区内银行业金融机构要做好与防控疫情相关的银行账户服务工作，简化开户流程，加快业务办理。积极开辟捐款绿色通道，确保疫情防控款项第一时间到达指定收款人账户。减免银行业金融机构通过人民银行支付系统办理防控疫情相关款项汇划费用。在疫情防控期间，主动采用远程视频等方式办理商户准入审核，方便商户支付渠道快速对接。

八、简化外汇办理手续。对于市政府有关部门所需的疫情防控物资进口，可按照“特事特办”原则，简化进口购付汇业务流程与材料。对于境内外因支援此次疫情防控汇入的外汇捐赠资金，银行可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户，便捷办理资金入账和结汇手续。暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求。企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时，无需事前、逐笔向银行提交单证材料，经办银行加强对企业资金使用真实性的事后抽查。取消疫情防控相关企业借用外债限额，允许企业通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”线上申请外债登记。

九、发挥保险保障功能。疫情防控期间，各保险机构要适当扩展责任范围，开通保险理赔绿色通道。按照特事特办、急救先行的原则，简化程序，减少限制，做到应赔尽赔、能赔快赔，减少线下理赔，鼓励取消免赔额、免赔天数、免赔比例，提高理赔效率，切实缓解客户就诊的资金压力。鼓励为一线医护人员、疫情防控志愿者、银行保险机构员工等重点群体提供针对性强、保障度高的保险产品。要深化银保合作，发挥保险机构融资增信功能，拓宽小微企业融资渠道。

十、加强金融系统党的领导。各金融机构要以党建为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，全力以赴落实好人民银行、银保监会等五部门关于《进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》要求，不得放松疫情管控，不得盲目抽贷压贷，不得提高审批门槛，不得延缓审批时间，不得增加融资成本，不得拖延资金规划，不得借机炒作金融产品，确保各项政策落地落细落实。对落实不力的金融机构，将取消年度金融工作评优资格，并进行全辖通报。同时，按照属地原则，服从政府防疫工作统一安排，在做好自身疫情防控的基础上，配合做好组织协调工作，切实维护我市金融发展稳定大局。

无锡市地方金融监督管理局                中国人民银行无锡市中心支行             中国银行保险监督管理委员会无锡监管分局

2020年2月7日