关于加强冬季危化品安全管理及涉“煤改气”安全专项检查的通知
关于加强冬季危化品安全管理及涉
“煤改气”安全专项检查的通知
各镇、经济开发区,有关企业:
根据市安委会《转发省政府安委会办公室关于潍坊市山东日科化学股份有限公“12.29”爆燃事故的情况通报》要求,以及市安监局《关于对危险化学品企业涉“煤改气”进行安全专项检查的通知》和《关于对部分行业煤改气项目建设情况进行排查摸底的通知》等文件要求,现就加强冬季危化品安全管理以及涉“煤改气”企业开展安全专项检查有关事项通知如下:
一、 工作目标
认真贯彻落实国务院、省、市领导关于山东日科化学股份有限公司“12.19”爆燃事故批示精神,持续抓好危险化学品安全生产“大快严”紧急行动。全力加强冬季危险化学品安全管理以及涉“煤改气”装置安全管理,切实落实企业主体责任,确保全县危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、 检查方式及范围
各镇、经济开发区负责对辖区内危险化学品生产、储存、使用、经营企业进行全面检查,县安监局根据情况进行重点抽查。
三、 检查内容
切实落实企业主体责任,加强冬季危化品安全管理。
各危险化学品企业要全面落实装置、特种设备、原材料的保温防冻措施,强化异常状况监测预警,全面排查冬季防冻、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防冰坠等方面的安全措施,特别是雨雪、严寒、冰冻等恶劣气候下安全风险和事故防范措施,落实企业领导干部现场带班、关键岗位24小时值班、生产现场巡查、重点部位监控措施和开展突发事故应急处置演练情况。加强危险化学品仓储安全管理,加大仓库、储罐巡查频次,严格脱水、倒罐作业。严格执行检维修及动火、受限空间等特殊作业审批、监护。落实温度压力液位等参数控制、泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全联锁等装置的运行管理,突出重点,抓好关键设备、关键环节、重点部位、危险工艺等安全管理。全面排查同一作业区域超过3人以上同时在岗的操作岗位或者场所。实施“机械化换人、自动化减人”科技强安行动,落实技防人防措施,严防重大事故发生。
涉“煤改气”危化品企业专项检查。
1、安全生产责任制、安全管理制度和操作规程建立情况。重点检查“煤改气”设备所在单位安全生产责任制、安全管理规章制度是否包含“煤改气”设备相关内容,是否建立“煤改气”安全操作规程。
2、“煤改气”设备安全运行情况。重点检查“煤改气”锅炉等设备是否符合国家相关法律法规规定安全要求,安全设施是否齐全、可靠,是否对设施、设备定期进行巡查、检验检测和维护保养;安全附件、安全联锁装置及附属仪器、仪表是否定期检查、校验并安全可靠;灭火器材、消防设施是否配置齐全,安全警示标志是否齐全。
3、人员教育培训情况。重点检查装置操作人员是否具有高中以上文化程度,相关专业管理人员是否具备大专以上学历;安全管理人员、作业人员是否经过安全培训,是否持证上岗作业。
4、应急救援体系建立情况。重点检查是否建立健全“煤改气”生产安全事故应急救援体系,《应急救援预案》是否包含“煤改气”内容并定期进行演练;是否配备齐全应急救援器材。
5、“煤改气”建设工程管理。重点检查“煤改气”建设工程设计、监理、施工资质是否符合工程建设要求;工程建设、设计、监理、施工单位安全责任是否落实;安全管理是否到位;施工人员是否持证上岗。
四、 时间安排
企业自查自纠阶段
各企业按照工作要求,结合冬季特点,认真开展好各项安全措施落实,涉“煤改气”企业要对照检查内容,逐条排查整改,建立安全隐患清单和整改清单,彻底整改隐患。1月10日前,将自查总结分别报辖区镇办、开发区和县安监局危化室。
集中检查阶段
各镇、经济开发区开展集中专项执法检查,全面检查治理范围内各危化品企业冬季安全生产以及涉“煤改气”企业安全措施落实情况。对于安全措施落实不到位,开展自查不认真,整改措施不落实的行为,要坚决依法予以处罚。
督导总结阶段
县安监局成立督导组抽查各镇、经济开发区专项检查情况,抽查部分重点企业。
五、工作要求
认真履行检查职责。检查人员要以认真负责的态度,明确职责分工、坚持公平公正和实事求是的原则,结合冬季特点及“煤改气”专项检查要求,深入开展检查工作。要严格以法律法规和强制性标准为准绳,以企业实际存在的事实情况为依据,判定企业是否存在违法违规行为、是否符合有关要求,确保检查不走过场。
严肃工作纪律,从严实施行政处罚。检查人员要严格执行纪律,要坚持公正执法、严格执法,坚决杜绝“人情执法”和执法不严等现象。对检查发现的违法行为坚决依法进行相应处罚。
各镇、经济开发区要严格按照文件要求组织开展好冬季危险化学品安全管理和涉“煤改气”企业安全专项检查。1月21日前,各镇、经济开发区要将辖区《危化品企业涉煤改气项目检查情况统计表》书面和电子版报县安监局备查。
联系人:王小飞 联系电话:2395710
邮箱:bxwhs@163.com
附件1:危化品企业涉煤改气项目检查情况统计表
博兴县安全生产监督管理局
2018年1月3日
危化品企业涉煤改气项目检查情况统计表 属地: 序号 企业名称 所属行业 主要产品产量 煤改气装置名称 年气用量 输送方式 储存装置名称 最大储量 储存装置管理方式 是否正规设计 安装单位及资质 建设时间 验收时间 安全评估情况 培训 情况 备注 管道 罐车 其他 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填报单位: 填报人及联系方式: 填报时间: 年 月 日危化品企业涉煤改气项目检查情况统计表填表及报送说明
1.所属行业领域是指危化品生产、经营、使用等。
2.主要产品产量是指企业主要产品及年度生产加工制造能力;
3.年用气量是指煤改气装置投用后的年实际用天然气或液化气用量;
4.储存装置名称是指储存液化气或天然气的装置名称;
5.最大储量是指液化气或天然气储存装置的设计储量;
6.储存装置管理方式是指液化气或天然气由供气方管理还是由使用企业自己管理;
7.安装单位及资质是指施工安装单位名称和资质等级;
8.安全评估情况是指煤改气装置进行安全评估单位名称及评价结论;
9.培训情况是指煤改气后的装置操作人员安全培训情况。