完善机制 展现人大代表新作为

放眼118.3万平方公里的内蒙古大地，5年来，500多位自治区人大代表广泛汇聚众智民意，以人民呼声作为工作方向，为民代言、尽心履职，议政督政活力持续“释放”。

回眸，翻开自治区十二届人大代表5年来的履职日志，一组组发展数据、一桩桩民生实事、一份份担当责任，都承载着全体人大代表“牢记使命、依法履职”的馥郁芬芳。

前溯，自治区十二届人大代表5年工作中展现出的新作为，不仅得益于全体人大代表的求真务实与尽职尽责，更得益于自治区十二届人大及其常委会对人大代表主体地位的充分尊重，对人大代表依法履职的支持保证，对人大代表工作机制的不断深化拓展。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。5年来，自治区十二届人大及其常委会高度重视人大代表工作，丰富闭会期间人大代表活动，提高人大代表服务保障水平，充分发挥人大代表作用，努力为人大代表履职尽责、发挥作用营造良好环境。

这5年，人大代表工作制度逐步健全。为改进人大代表工作，支持和保障人大代表发挥主体作用，自治区十二届人大常委会精心举办培训班，组织人大代表履职学习；开展人大代表回选区、回选举单位述职活动，认真践行人大代表资格审查职责，严把人大代表“入口关”，启动人大代表履职档案登记； 2800余个覆盖苏木乡镇街道、嘎查村社区的“人大代表之家”，为人大代表集中集体智慧、参政议政提供了空间； “人大代表网上履职平台”及时向人大代表提供人大工作和经济社会发展情况等资料，提高人大代表工作信息化水平，为人大代表知情知政创造条件……人大代表政治素质和依法履职能力稳步提升，主体作用得以充分展现。

这5年，民之所托，落地有声。自治区十二届人大常委会坚持把议案办理与立法工作相结合，《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》《内蒙古自治区城镇供热条例》等一系列法规均采纳自人大代表议案所提建议。组织人大代表约见承办单位负责人，加大对建议办理工作的督促力度，首次在常委会会议上听取和审议自治区发改委、财政厅办理人大代表建议情况报告，并进行工作评议和满意度测评，在“人大代表建议办理推进年”、建议办理“回头看”活动中，877件B类建议被跟踪督办，一大批人民群众关心的重点难点问题得以有效解决，逐步实现了由“答复率”向“满意率”的转变。常委会领衔督办、有关单位积极承办、人大代表参与督办汇聚成的合力，为人大代表建议办理工作增添动力。

这5年，积极支持人大代表依法履职。自治区十二届人大常委会紧紧围绕自治区党委的重大决策部署，丰富人大代表活动内容。认真组织人大代表参与人大立法、集中视察、专题调研、执法检查，有针对性地邀请10至15名人大代表列席常委会会议并参加审议，增强了人大代表对常委会工作的参与度。坚持邀请代表参加常委会、专门委员会和工作委员会立法、监督等活动，提高了常委会工作质量。在“万名人大代表助力精准扶贫”活动中，人大代表监督项目与资金，实现了困难群众的对口帮扶。制定并实施常委会组成人员联系本级基层人大代表制度与人大代表联系人民群众的“双联系”制度，常委会组成人员通过走访、邀请人大代表参加视察等方式，与基层人大代表建立起经常性联系，虚心听取意见，及时回应人大代表和群众关切，保证人民群众通过人民代表大会行使国家权力。

凝视，人民代表大会制度5年来在我区的生动实践，自治区人大代表顺应改革发展大局，体民情、会民意，我区民主制度更加健全，民主形式愈加多样，民主渠道日益宽展。

远眺，自治区新一届人大及其常委会定将全面担负起宪法法律赋予的各项职责，发挥好人大代表作用，同人民群众保持密切联系，阔步前行于新时代的筑梦路上。（记者 杨凡）