衡水市人民政府办公室印发《关于支持工业设计发展的十条措施》的通知
衡水市人民政府办公室印发《关于支持工业设计发展的十条措施》的通知
衡政办发〔2018〕1号
衡水市人民政府办公室
印发《关于支持工业设计发展的十条措施》的
通 知
各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：
现将《关于支持工业设计发展的十条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
衡水市人民政府办公室
2018年1月16日
（此件公开发布）
关于支持工业设计发展的十条措施
工业设计是科技、经济与艺术的融合，是工业领域丰富产品品种、提升产品附加值、创建自主品牌、扩大市场需求的重要手段。工业设计发展水平已经成为一个地区工业竞争力的重要标志之一。加快工业设计发展，是贯彻落实党的十九大精神、践行新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进产业迈向价值链中高端的重大举措。为加快我市工业设计发展，根据《河北省人民政府印发关于支持工业设计发展若干政策措施的通知》（冀政字〔2017〕36号）精神，结合我市实际，制定如下措施：
一、加强组织领导。成立衡水市工业设计发展工作领导小组，由分管副市长任组长，市委宣传部、市工信、科技、发改、财政、质监、教育、人社、国税、地税、商务、统计、文广新、民政、规划、金融办等部门负责同志为成员，统筹协调和推进工业设计发展。领导小组办公室设在市工业和信息化局。领导小组办公室建立联席会议制度，定期研究工业设计工作，推进工业设计发展。各县市区政府也要成立相应领导机构，制定工作推进方案，明确工作思路和工作重点，形成推动工业设计发展的合力。
二、设立工业设计专项资金。市级财政初期安排不少于700万元资金，采取后奖励（补助）的方式支持工业设计发展，其中对财政直管县的企业，市、县财政各奖补50%。自2018年起，市工信局每年10月份将当年符合奖励（补助）等要求的企业上报市政府批准（10月份以后的企业与下一年度企业一并上报，以此类推），同时提出资金预算安排申请。市财政局依据市政府批示及市工信局申请安排资金列入下年度部门预算，并按相关规定及时拨付。各县市区也要根据本地实际情况，设立工业设计专项资金，形成多级联动支持机制。
三、推进工业设计创新中心建设。市政府给予支持和奖励，高标准谋划建设衡水工业设计创新中心，聚集高端设计资源，提供顶层设计、战略咨询、设计推广等一站式服务。鼓励知名工业设计机构（公司）进驻衡水，对其提供不少于3年的免费办公用房。各县市区也要积极设立县级工业设计创新中心。
四、扩大工业设计服务供给。对在我市设立或引进的工业设计公司、企业建立的省级以上工业设计中心，在省给予资金奖补的基础上，由我市按省奖励资金的50%匹配奖补资金。其中，对在我市正式注册且正常运营一年以上、第三方评估认定的知名设计机构（公司）分支机构、知名设计大师工作室，市政府分别给予100万元、50万元一次性运营补贴。鼓励企业建立相对独立的工业设计中心，对企业设立两年以上、设计产品已取得显著经济效益，经评估认定达到省级工业设计中心标准并被省工信厅认定为河北省工业设计中心的，市政府奖励50万元；被工信部认定为国家级工业设计中心的，再奖励50万元。对成立两年以上、服务企业50家以上，经评估达到省级工业设计示范企业标准的工业设计企业，市政府奖励50万元。鼓励和支持工业设计产业聚集园区建设，在用地保障、财税金融、项目建设、公共服务等方面给予倾斜和支持，力争建成一批具有较强辐射带动作用的工业设计示范园区。
五、建立工业设计专题培训及人才培养机制。采取名家讲坛、专题讲座、现场咨询、外出培训等形式，邀请权威专家讲授工业设计相关知识。结合实施企业经营者素质提升计划，围绕食品、乐器、皮毛、服装、交通设施、医药、机器人、暖气片、保险柜、家居等终端产品行业，组织重点企业主要经营者和主管人员参加培训，通过专家与企业之间的互动交流，加深企业对工业设计的理解。同时，分行业组织重点企业主要经营者到发达地区工业设计先进企业考察学习，创新思维方式，更新发展理念。加强衡水学院、衡水职业技术学院等高校工业设计学科建设，探索建立有利于工业设计人才成长的教育体系和人才培养模式，培养适应工业发展需求的工业设计人才。支持高校与企业联合建设工业设计产业实训基地和订单式人才培训基地，开展工业设计从业人员在职培训。
六、加强产业产品设计创新。围绕食品、乐器、皮毛、服装、交通设施、医药、机器人、暖气片、保险柜、家居等重点领域，每年选择一批典型产品，聚集设计要素资源集中攻关，形成一批工业设计创新成果。鼓励各县市区依托特色产业集群强力推进工业设计，实施“设计+”行动计划，推动“设计+品牌”、“设计+科技”、“设计+文化”等商业模式和新业态发展，打造“设计+”产业链。提升安平丝网、枣强大营皮毛、衡水工程橡胶、景县橡塑、武邑保险柜、武强西洋乐器等区域特色产业水平，在产业链各环节植入工业设计，加强设计标准、规范、方法的研究推广，在购买工业设计服务、工业设计成果转化等方面优先支持，尽快形成一批有影响力的区域品牌。
七、组织工业设计重点项目对接。面向全市征集工业设计需求项目。全市每年筛选10个左右工业设计需求项目，通过采取政府购买服务方式，组织工业设计公司与制造业企业对接服务，培树典型，以点带面推动全市工业设计发展。对征集到的工业设计需求项目，按照“示范带动作用大、产品提升见效快”的原则进行筛选，对接知名的工业设计服务公司。工业设计公司采用已有新材料、新技术、新工艺重点对项目产品的外观、结构、功能进行整合优化，提供改进方案，帮助企业完成工业设计方案的实施，实现企业产品提升。
八、支持企业参加设计创新比赛。鼓励企业争获iF国际设计金奖、红点之星、红点至尊奖及iF和红点其他奖项、IDEA奖、GMARK奖和中国优秀工业设计奖金奖。对获奖企业按省奖励资金的50%匹配奖补资金。其中，对获得iF国际设计金奖、红点之星、红点至尊奖的，每项奖励25万元；对获得中国优秀工业设计奖金奖的，每项奖励10万元；对获得iF和红点其他奖项、IDEA奖、GMARK奖的，每项奖励5万元。鼓励企业参加河北省工业设计创新大赛和河北国际工业设计周，对特别奖获得者给予50万元奖励，对金奖获得者给予25万元奖励，并对大赛获奖者在评先表彰、职称评聘等方面优先推荐。
九、构建工业设计公共服务体系。支持工业设计行业组织、研究机构等，开展行业调研、运营分析、理念推广、知识普及教育等研究和服务。鼓励科研机构、高等学校、优势企业开展基础性、通用性、前瞻性的工业设计研究。鼓励各行业协会利用自身资源，开展工业设计研究和推广应用。支持各类行业组织收集提供设计信息相关资讯，承担规划研究、政策宣传、统计调查、展示论坛等工作，为工业设计发展提供有力支撑。支持行业协会、高等学校、产业园区，在行业细分领域举办形式多样的工业设计竞赛、论坛交流、展览展示等活动。经市政府批准的重大活动，根据实际规模、支出和效果，给予不超过50万元的补助；重大国际交流活动，可一事一议给予补助。
十、加大工作宣传推动力度。将工业设计纳入各县市区重点工作内容，在全市选树工业设计标杆企业，适时开展现场观摩等活动，表彰先进、鞭策后进，进一步调动各县市区积极性。组织开展各类宣传推广活动，充分利用电视、广播、网络及户外等媒体，大力宣传工业设计在市场营销、品牌培育、文化塑造、转型升级等方面的重要作用，树立“厚重、智造、精品”的衡水产品形象，提高全社会对工业设计的认识。通过多种形式、多种渠道，抓好省市有关政策解读，讲好衡水设计故事，典型引路，营造全社会了解、重视、参与工业设计的良好氛围。
