政府工作报告解读（十七）——2018年“七大行动”之“要素覆盖”行动

2018年，名山区将大力实施“要素覆盖”行动，坚持把要素覆盖作为跨越发展的重要平台，加快破解发展制约瓶颈，为名山发展振兴提供政策支持和要素保障。

强化要素保障建设。围绕民生保障，优化供给质量，全方位提供要素保障。强化土地保障，探索落实科学用地方式和弹性供地机制，加快实施城乡建设用地增减挂钩项目，稳步实施建设用地总量和强度“双控”行动，保障项目用地需求。强化金融保障，强化银政企对接合作，引导金融机构围绕重点项目，提升金融服务实体经济能力。强化信息保障，完善通讯基础设施，投入6700万元建设改造通讯基站160个以上，全面推进农村电子商务服务网点建设，支持蒙顶山茶叶交易所、茶商在线等电商平台做大做强。强化能源保障，快速推进名山河生态补水铜头引水工程名山支渠等重大水利工程建设，大力推动徐家沟水库、中峰牛碾坪芭蕉沟水库等水利工程前期工作，配套完善供排水管网及污水处理设施。优化完善电力专项规划，稳步实施电网升级改造，加快完善配套输变线路建设，积极改扩建天然气管线，扩大供应保障能力和水平。

增加要素供给力量。理顺国有资产管理体制，加快国有资产归集，确保国有资产保值增值。优化国有资本布局，加大战略性新兴产业、主导产业投资，企业投资、融资、盈利能力实现大幅提升。强化重点企业监管，规范决策程序，科学快速发展，增强供给服务保障水平。释放民营企业投资积极性，落实各项扶持政策，引导企业规范经营管理，大力实施技改扩能、科技研发，提升质量品牌。支持企业做大做强，积极实施“个转企”，新增“四上企业”10家以上。全年完成工业投资10亿元以上，完成技改投资4亿元以上。

提升要素配置效率。围绕激发市场活力，做简政放权的“减法”，落实行政审批服务“三集中、三到位”，全面承接下放审批事项，做到“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”。围绕提升治理能力，做强化监管的“加法”，实现“双随机、一公开”全覆盖，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力；积极推进“互联网＋政务服务”向基层延伸，提高政务服务“速度”与“温度”，打通服务群众“最后一公里”。