凉州区物价局关于对2017年深化“放管服”改革重点工作任务落实情况和督查反馈问题整改情况进行自查的报告

按照市审改办《关于对217年深化放管服改革重点工作任务落实情况和督查反馈问题整改情况进行自查情况的通知》要求，我局高度重视，认真梳理，对照涉及的事项认真进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、推进放管服改革任务完成情况

（一）及时学习安排部署。

1、召开专题会议，安排部署深化放管服改革重点工作。由主要领导主持，组织全局职工学习国务院、省、市、区推进简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神，准确把握政策精神，对照物价工作实际，对我局简政放权放管结合优化服务改革工作做出安排部署和工作要求。

2、健全机构，加强组织领导。为了扎实推进简政放权工作，落实工作责任，成立了凉州区物价局简政放权工作领导小组，组长由局长李作年担任，由副局长成军、副所长郭小英担任副组长，各股室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责简政放权工作日常事务。

3、制定方案，扎实推进。根据《武威市217年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（武政办发〔217〕163号）、《武威市贯彻落实省政府深入推进放管服改革重点任务分工实施方案》（武政办发〔217〕187号）和《凉州区217年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（凉政办发〔217〕156号）文件精神，研究制定了《凉州区物价局关于推进简政放权放管结合优化服务改革实施方案》，下发各股室贯彻执行。

（二）规范权责清单化管理。

按照《凉州区人民政府办公室关于印发三张清单一张网工作方案的通知》要求，高度重视、周密组织，将我局所有行政权力事项纳入权责清单进行管理，编写办事指南和业务手册，在武威市凉州区政务服务网及时更新和维护，做到无行政权力交叉分散事项，权力清单之外无权力。

（三）扎实认真推进网上行权。

按照行政审批改革两集中、两到位的要求，我局行政审批事项全部进驻政府政务服务中心并纳入全市行政权力网上公开透明运行系统，实行一个窗口受理，一站式审批，杜绝了两头受理、体外循环。在政务服务中心区物价局窗口摆放行政审批流程图及办事指南，在区政府政务信息网公开行政审批事项及相应的条件、应提交的资料、审批流程、办理时限、办事须知等，方便群众办事，接受群众监督。

（四）行政权力事项接、放、管情况。

积极对省、市下放的行政权力事项进行承接，制定了承接方案，建立了完整详实的档案资料。按照《武威市凉州区人民政府关于承接市政府217年第二批增设、取消和调整行政审批事项暨区政府第八批调整行政权力和第六批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（凉政发﹝217﹞244号）文件精神，对市政府下放的7项其他行政权力项目积极进行承接，制定详细事项办理流程，编制办事指南，将承接行政权力事项纳入权责清单管理，在武威市凉州区政务服务网权责事项中进行发布。

（五）减证便民开展情况。

按照区审改办减证便民行动要求，对我局行政权力事项在实施审批过程中要求提供的证明材料和证照事项进行清理，共取消1项证明材料和9项证照事项，进一步优化政府服务，最大程度利企便民。

二、建立健全监管体系，落实监管措施情况。

督查情况通报中提出，我局存在主动监管的意识不强，对物业企业监管不到位，随机抽查的比率低，处罚力度不够，未形成有效震慑。这些问题在一定程度上确实存在，主要原因是近年来住宅小区迅速发展，物业管理企业不断增加，凉州区目前有物业管理企业11家，管理2家住宅小区。而我局专职监督检查工作人员只有4人，造成职能弱化、监管乏力，由于群众对目前的价格管理现状缺乏了解，在社会上造成了不良影响。

针对上述问题，一是加大市场价格巡查和检查力度，严查物业管理服务收费价格违法行为，全力稳定物业管理服务收费价格秩序；二是坚持收费检查双随机一公开制度，提高抽查比率；三是在所有收费单位继续推行价费公示制，形成全社会监督制约乱收费的氛围；四是与相关部门协调配合，形成合力，提高震慑力；五是加强价格政策宣传，让社会各界理解、支持价格工作，形成全社会齐抓共管的良好局面。

根据市局的安排，结合我局实际开展了物业收费专项检查，规范了物业管理服务企业各种收费行为；在政府网站和新闻媒体公布了12358价格举报电话，方便了群众在价格方面的咨询和投诉举报。坚持了价格举报案件有案必查、有查必究的要求，及时受理和查处价格违法案件，维护群众合法权益。217年共受理价格举报案件122件。其中：12358价格举报投诉业务处理平台受理4件；价格投诉呼叫平台受理38件，电话举报、人民网、市委市政府、区委区政府、12345便民服务热线、市区效能办、市发改委价格监督检查局及相关部门转办投诉举报26件，电话在线直接答复价格咨询36件。目前已全部办结，办结率1%。

三、存在问题及下一步工作打算

（一）存在问题

1、由于检查人员少、检查对象多，加上部分执法人员年龄老化等现状，双随机抽查活动安排偏少，抽查力度还不够强。

2、在加强事中事后监管的工作细节方面还不够扎实细致。

3、收费政策的宣传力度不够，有待于进一步加强。

（二）下一步工作打算

1、加强领导，提高认识，有计划、有步骤的对执法队伍进行教育培训，提高价格行政执法能力和效率，进一步提升物价干部队伍执法水平。

2、理清关系、规范运行，分清职责、明确责任，按照岗位责任制的要求，有权必有责，违规必追责，层层抓落实，一级抓一级，认真落实放管服改革工作的各项要求，确保落实到位。

3、进一步认真学习贯彻国务院和省、市、区简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神和各项部署要求，靠实工作责任，细化分解任务，持续推进简政放权，深化行政审批制度改革，转变政府职能，推动工作落实，推进各项目标任务如期完成。

4、在今后的工作中，严格按照上级部门的规定和要求，加强物业服务收费政策宣传，强化价格监督检查力度，依照价格监督检查法规政策依法开展工作，严格按照双随机一公开实施方案对检查单位和检查人员进行随机抽查，按照行业和重点确保相应的抽查率，进一步完善价格投诉举报受理机制，对社会反映强烈的热点问题及市场主体价格违法行为强化检查和处罚力度，切实规范市场价格秩序、维护企业和群众的价费权益。

凉州区物价局

218年1月24日