中国人民政治协商会议第十一届西藏自治区委员会第一次会议政治决议

中国人民政治协商会议第十一届西藏自治区委员会第一次会议，于2018年1月23日至29日在拉萨召开。

会议期间，吴英杰书记等自治区党政军领导出席会议并参加讨论，与委员共商国是。中央组织部督导组组长柴平伍一行莅临大会具体指导。会议听取并审议通过了旦科副主席代表政协第十届西藏自治区委员会常务委员会所作的工作报告、高扬副主席所作的提案工作情况的报告，审议通过了十一届一次会议提案审查情况的报告，选举产生了政协第十一届西藏自治区委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。与会委员列席了自治区十一届人大一次会议，听取、讨论并赞同齐扎拉主席所作的政府工作报告，协商讨论并赞同计划、预算报告和区高级人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。会议清新俭朴、务实高效、成果丰硕，是一次不忘初心、牢记使命、继往开来、团结奋进的大会，是一次高举旗帜、凝心聚力、共商大业、齐绘宏图的大会，是一次拥抱新时代、践行新思想、展现新作为、开启新征程的大会。

会议认为，五年来，特别是自治区第九次党代会以来，西藏各项事业取得了新的历史性成就。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示以及给隆子县玉麦乡群众的回信精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的治藏方略和依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，紧紧围绕发展、稳定、生态三件大事，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，推动各项工作取得新的进步。政协第十届西藏自治区委员会常务委员会在全国政协的精心指导和区党委的坚强领导下，在帕巴拉·格列朗杰主席的带领下，高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕团结和民主两大主题，坚决贯彻落实党中央和区党委关于加强政协协商民主建设的决策部署，担当履职、创新实践，开创了我区政协事业发展新局面，为助推西藏长足发展和长治久安作出了新贡献。委员们对西藏五年来的发展成就感到无比骄傲和自豪，对共创美好未来充满必胜的信念和决心。

会议认为，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，总结了过去五年党和国家全方位、开创性成就和深层次、根本性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，为全党全国决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，把党的十九大确立的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，充分体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力宪法保障。全区政协组织、政协参加单位和广大委员，要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚决贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》和党的十九届二中全会精神，坚定自觉地在学懂、弄通、做实上下功夫，深刻领会把握思想精髓和核心要义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党的十九大精神作为做好工作的强大思想武器，确保党中央决策部署在西藏政协工作中落地见效。

会议认为，自治区党委九届三次全会认真学习贯彻党的十九大精神，开启了西藏在新时代不忘初心、牢记使命、永远奋斗的新征程。会议审议通过的《中共西藏自治区委员会关于不忘初心牢记使命高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜决胜全面建成小康社会加快全面建设社会主义现代化西藏的意见》，周密部署了我区决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化西藏各项工作。根据西藏特殊区情以及发展的阶段性特征，深刻指出我区既面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的主要矛盾，同时还存在着西藏各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾，要求我们在紧扣社会主要矛盾变化，大力推动经济社会健康快速发展，解决好发展不平衡不充分问题的同时，还必须牢牢把握我区社会的特殊矛盾，坚持总体国家安全观，坚持中央对达赖集团的斗争方针，深入揭批达赖集团的反动本质，教育引导各族干部群众自觉与十四世达赖和达赖集团划清界限，牢牢把握反分裂斗争主动权，符合中央要求、切合西藏实际。全区政协组织、政协参加单位和广大委员一定要认真学习、深刻领会、全面把握、狠抓落实，切实把思想和行动统一到党的十九大确定的目标任务上来，统一到区党委的重大判断和具体安排部署上来，统一到政协的性质定位和职责使命上来，把坚持党的领导作为最高政治原则，把维护和谐稳定作为履职第一政治责任，把助推改革发展作为履职第一要务，把助推美丽西藏建设作为履职光荣使命，把人民对美好生活的向往作为履职目标，把坚持党的全面领导作为履职根本保证，在政协党组的领导下，以永不懈怠的精神状态和创新发展的奋斗姿态，围绕中心、服务大局，反对分裂、维护团结，创新实践、担当作为，努力开创西藏政协事业新局面。

会议指出，党的十九大关于加强政协协商民主建设的总体部署和习近平总书记关于政协工作的重要思想，是加强政协协商民主建设的新航标，是党中央在跨入新时代、开启新征程的重要历史节点上对政协工作提出的新要求，是党中央赋予政协战线的新希望，也是推进西藏政协工作的履职指南和“总施工图”。全区政协组织、政协参加单位和广大委员要准确把握政协的性质定位，从实践中总结经验、理清思路、获取动力，把坚持党的领导作为政协事业发展的根本保证，把坚持政协性质定位作为做好政协工作的重要基石，把坚持围绕中心、服务大局作为政协履职的重要原则，把坚持大团结大联合作为政协工作的重要特征，把坚持依法依章程履职作为政协工作的重要遵循，把坚持加强自身建设作为夯实政协的基础工程，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程和各方面，共同创造新时代西藏政协事业新辉煌。要聚焦区党委、政府中心工作，健全以政协全会为龙头，以专题议政性常委会、专题协商会、协商座谈会为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商和其他协商为常态的协商议政格局。要完善政协协商民主制度体系，规范协商内容和程序，提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。要加强政协民主监督，围绕中央方针政策和区党委决策部署的贯彻落实进行重点监督。

会议强调，同心共谱实现中华民族伟大复兴中国梦、实现人民对美好生活向往的西藏篇章，是区党委、政府的重大政治责任，也是西藏政协的光荣使命。今后的五年，新一届政协要毫不动摇地坚持和加强党的领导，坚定自觉地肩负起时代和人民赋予的职责使命，最大限度地凝心聚力、共创伟业。要深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”重要指示以及给隆子县玉麦乡群众的回信精神，贯彻落实总书记关于政协工作的重要思想，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的治藏方略和依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚持以人民为中心的发展思想，尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，围绕团结民主主题，按照区党委的决策部署，助力抓好发展、稳定、生态三件大事，正确处理好“十三对关系”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，为推进西藏长足发展和长治久安作出新贡献。

会议要求，全区政协组织、政协参加单位和广大委员要牢牢把握正确政治方向，毫不动摇地坚持和加强党的集中统一领导，坚决落实党领导政协工作的体制机制，坚决维护政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，坚决把党中央英明决策和区党委部署要求贯彻到政协工作之中。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，以“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，努力把学习教育成果转化为战略思维、务实举措和履职本领，承担起西藏现代化建设事业实践者、维护者、捍卫者的政治责任。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，强化委员意识、群众意识和服务意识，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。扎实推进政协委员、界别、专委会和政协机关“四位一体”建设，使其相互配合、相互协调、形成合力、发挥作用。坚持雷厉风行与久久为功有机结合，讲实话、讲真话、讲管用的话，谋实事、查实情、出实招。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻落实中央八项规定实施细则和区党委“约法十章”“九项要求”，驰而不息整治“四风”。深入开展反腐败斗争，加快构建亲清新型政商关系，营造良好政治生态。

会议号召，全区政协组织、政协参加单位和广大政协委员、政协干部职工要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在全国政协精心指导和区党委坚强领导下，聚焦中心展现新时代西藏政协的新气象新作为，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义新胜利、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章而不懈奋斗！