民勤县人民政府办公室关于按期完成压减农田灌溉配水面积反弹复种整改任务的通知
各镇人民政府,县政府有关部门、单位: 按照市政府第38次常务会议要求,为确保在218年2月底前将全县压减农田灌溉配水面积反弹复种问题整改到位,现将有关事宜通知如下: 一、提高政治站位,加快推进任务落实。整改落实石羊河流域重点治理压减的农田灌溉配水面积反弹复种问题,是全面贯彻落实党的十九大精神、巩固拓展石羊河流域重点治理成果的重要举措,是推动和保障生态优先、绿色发展的有效手段。各镇和相关部门、单位要进一步统一思想,转变认识,切实提高做好关压区监管的责任意识,认真安排部署,紧盯时间节点,把握政策界限,落实政策规定,全面梳理问题,深入分析原因,确保整改措施落实到户,落实到地块。 二、区别不同情况,分门别类进行整改。一是搭建日光温室的地块。由农牧局负责,对压减区域内发展的日光温室进行评估,对墙体较好,单棚产值1万元以上的日光温室予以保留;对墙体较差,效益不高的日光温室核减水权,予以拆除。二是发展特色林果业的地块。由林业局负责,对压减区域内的特色林果业进行评估,对保存率85%以上,亩产值2元以上的予以保留;对保存率85%以下,亩产值2元以下的核减水权,予以退出;三是退耕还林的地块。由林业局负责,对217年实施的符合政策的退耕还林予以保留,其它不再配置水权。四是种植甜高粱和其它经济作物的地块。由各镇负责退出,不再配置水权;五是对市县统筹安排,用于发展农业产业化项目的地块,按批准文件落实;六是压减面积数据不实的问题。由各镇负责,对以前压减中存在的压小报大、虚报数据的问题,以上报国土部门入库的图斑为准,补充压减,重新确定压减地块;七是上图入库偏差的问题。由县国土局负责,本着尊重历史、面对现实的原则,与上级业务主管部门积极衔接,进行纠偏纠错。现场核实工作必须于2月中旬前完成。 三、采取有效措施,按期完成整改任务。按照坚持水权落实与关闭机井、压减配水面积相结合的原则,坚决取消已变更未利用地的压减农田的水权,对已关闭机井要加强监督管理,落实管控措施,严禁开启使用,杜绝发生超额配水灌溉现象。各镇是压减农田灌溉配水面积反弹复种问题整改的主体,要明确责任领导,监管人员,实行挂图作业,倒排工期,销号管理。国土局、水务局要进一步强化巡查管理,盯紧反弹复种区域,对发现的问题要及时通报各镇,做到不配水不种植,不整改不放手、不彻底不走人,确保反弹复种行为得到彻底遏制。整改工作必须于2月底前完成,在卫星影像判读上不得有疑似耕种图斑,为第三次全国土地调查打好基础。 四、加大督查力度,健全监管长效机制。各镇各部门要按照职责严格落实监管责任,加大对压减农田灌溉配水面积反弹复种问题的整改力度,对仍然反弹复种的典型案例要公开曝光,做到查处一起、警示一方、教育一片的作用,确保整改措施到位。县委督查室要及时跟进督查,对整改工作重视不够、推进不力、进展缓慢、效果不好、推诿扯皮、敷衍塞责以及不作为、慢作为的,要及时启动问责程序,严肃追究相关人员的责任。 民勤县人民政府办公室 218年1月3日