《关于贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要>的实施意见》解读

近日，省委、省政府向全省印发《关于贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要的实施意见》，明确提出三个阶段的主要目标，第一阶段是到2020年，建成国家创新驱动发展先行省。第二个阶段是到2030年，跻身国家创新型省份前列。第三个阶段是到2050年，建成科技创新强省。

《实施意见》，总的考虑是，既立足当前、又瞄准长远，同时将近年来省委、省政府推进科技创新系列部署贯穿其中，注重与省“十三五”科技创新规划相互衔接。提出以科技创新为核心带动全面创新，以体制机制创新激发创新活力，以创新产业推进转型发展，以创新人才构筑竞争优势，着力提高创新供给质量和效率，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现全省经济社会发展动力根本转换。

《实施意见》是当前和今后一个时期我省推进创新驱动转型发展的重要文件，对于加快建成国家创新驱动发展先行省和科技强省意义重大。

《实施意见》主要部署了10项主要任务。

一是深化军民融合创新互动，推进全面创新改革试验。强调以军民深度融合发展为重点，依托成德绵开展系统性、整体性、协同性的创新改革先行先试，引领、示范、带动全省加快创新驱动发展。

二是切实增强自主创新能力，推动产业创新转型升级。强调紧紧围绕提升我省经济竞争力和社会发展的紧迫需求，强化重点领域和关键环节的技术创新，以技术的群体性突破支撑引领产业集群发展。

三是培育壮大各类创新主体，夯实引领创新发展基础。提出大力培育高水平创新型企业群体，充分发挥科研院所主力军作用，加快建设一流大学、一流学科。

四是优化重点区域创新布局，打造创新驱动发展高地。提出构建多点多极的区域创新发展格局，打造各具特色的区域创新示范引领高地，大力发展高新技术产业园区和基地。

五是着力建设创新创造平台，强化创新引领发展支撑。强调着眼长远和全局，统筹推进实验室、技术创新中心、科技资源开放共享服务平台等的建设。

六是全方位推进开放创新，积极融入全球创新网络。强调以更加主动的姿态融入全球创新网络，以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源，在更高层次上开展国际创新合作。

七是加速科技成果转移转化，打通科技经济融合通道。强调健全科技成果转移转化体系，促进科技与经济对接、成果与产业对接，加速推进科技成果转化为现实生产力。

八是推动科技金融深度融合，增强金融助推创新功能。强调发挥金融创新对技术创新的助推作用，推进建立 “风险投资+银、证、保+平台服务”的科技金融服务体系。

九是推动大众创业万众创新，激发全民创新创造活力。强调“实施创业”四川七大行动计划，充分激发全社会创新创业激情，培育壮大经济创新发展新引擎。

十是壮大创新创业人才队伍，筑牢创新驱动发展根基。强调建立更具竞争力的人才集聚制度和更具灵活性的人才管理机制，形成各类人才各尽其能、各展其长、各得其所的生动局面。