合水县人民政府办公室关于印发《合水县农民工工资专用账户及银行代发管理办法》的通知

各乡镇人民政府，县直有关部门，省市驻合相关单位：? ? ? ? 《合水县农民工工资专用账户及银行代发管理办法》，已经县政府十八届第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?合水县人民政府办公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 218年1月26日?合水县农民工工资专用账户及银行代发管理办法?第一章 ?总则?? ? ? ??第一条 ? ?为有效解决农民工工资拖欠问题，规范工资支付行为，切实维护农民工合法权益，根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、甘肃省人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》和庆阳市人民政府办公室《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》等精神，结合本县实际，特制定本办法。? ? ? ??第二条 ? ?本办法所称农民工工资专用账户及银行代发，是指施工总承包企业在银行开设专门用于存储、支付农民工工资的专用账户，实行人工费（工资款）与其他工程款分账管理，建设单位（包括项目业主、项目代建管理单位）按照合同约定将应付工程款中的人工费（工资款）拨付至工资专用账户，施工总承包企业委托工资专用账户开户银行（以下简称“开户银行”）直接将农民工工资发放至工资卡的监督管理活动。? ? ? ??第三条 ? ?合水县行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和交通、水利、农田、电力、通讯、油田物探、砖瓦建材、管道设备安装及市政基础设施等建设工程，适用本办法。?第二章 ?专用账户设立及日常管理?? ? ? ??第四条 ? ?合同约定? ? ? ??在招标投标、合同订立等阶段，建设单位应在招标文件中对工程价款中的人工费（工资款）与其他工程款相分离、施工总承包企业设立工资专用账户、办理工资卡及委托银行代发工资、建设单位拨付人工费（工资款）时间及比例（金额）、未按期拨付的违约责任等事项作为实质性内容予以明确约定，并写入与施工总承包企业签订的施工合同中。? ? ? ??第五条 ? ?设立农民工工资专用账户? ? ? ??施工总承包企业应在缴纳农民工工资保证金的银行开设专用账户，并与人力资源和社会保障部门、开户银行三方签订《合水县农民工工资专项资金监管协议》。建设单位按照工程承包合同约定的人工费比例，将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资。人工费可一次性预存，也可按照工程进度，在每次拨付工程款时按上述比例拨付。预存人工费后，须将银行出具的进账单原件及复印件送人力资源和社会保障部门审查备案，同时告知施工总承包企业。? ? ? ??第六条 ? ?办理工资卡? ? ? ??工资卡实行一人一卡制。? ? ? ??施工总承包企业负责为该项目所用农民工（含分包企业农民工）免费办理工资卡，并交由农民工本人保管和使用；分包企业（包括承接施工总承包企业发包工程的专业企业、劳务企业）应及时将所用农民工花名册报施工总承包企业。? ? ? ??第七条 ? ?拨付人工费（工资款）? ? ? ??建设单位拨付工程款时须优先向农民工工资专用账户按承包合同中约定人工费比例拨付农民工工资专项资金。建设单位要及时根据工程进度检查农民工工资支出与专用账户结余情况，专用账户余额不足时，由施工总承包企业按工程进度向专用账户预存人工费，确保农民工工资按时足额发放。施工总承包企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。? ? ? ??第八条 ? ?建设单位应将施工总承包企业上月农民工工资银行支付凭证，作为拨付当月应付人工费或其他工资款的前置要件。? ? ? ??第九条 ? ?专用账户由人力资源和社会保障部门和施工总承包企业委托开户银行进行日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足或被挪作他用等情况，应及时将账户资金发放情况向人力资源社会保障部门书面报告。?第三章 ?专用账户的使用?? ? ? ??第十条 ? ?严格实施施工总承包企业委托银行通过专用账户代发农民工工资制度，确保农民工工资按时足额发放。分包企业农民工工资须委托施工总承包企业代发，不得将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。?? ? ? ??第十一条 ? ?编制工资支付表? ? ? ??用工主体（包括直接使用农民工的施工总承包企业和分包企业）按月考核农民工工作量并编制“农民工工资支付表”，经由农民工本人、项目部、施工总承包企业签字（盖章）确认后由施工总承包企业上报建设单位核定，并于次月5日前报人力资源和社会保障部门审核备案，人力资源和社会保障部门审核同意后委托开户银行通过专用账户将工资直接划入农民工个人工资银行卡。? ? ? ??第十二条 ? ?银行代发工资? ? ? ??人工费（工资款）拨付至工资专用账户后，开户银行依据审核无异议的“农民工工资支付表”，通过专用账户将农民工工资及时足额发放至所涉农民工的个人工资银行卡中。? ? ? ??第十三条 ? ?农民工工资支付表应当含有以下信息：? ? ? ??（一）用人单位基本情况：建设单位名称、施工单位名称、造表人签名、核发人签名、发放时间；? ? ? ??（二）劳动者基本信息：姓名、性别、工种、身份证号、银行卡号；? ? ? ??（三）支付工资情况：应发工资金额、实发工资金额。? ? ? ??第十四条 ? ?农民工工资划入农民工个人工资账户后，农民工工资支付表留存总承包企业，并报建设单位及人力资源和社会保障部门备案。? ? ? ??第十五条 ? ?工程完工通过竣工验收，经核实无农民工工资拖欠现象，报建设单位及人力资源和社会保障部门同意后，专用账户中的剩余资金交由施工总承包企业支配。?第四章 ?附 ?则?? ? ? ??第十六条 ? ?行业主管部门对各建设领域工程农民工工资支付负监管责任，施工总承包企业负责所承包工程项目的农民工工资支付事宜。? ? ? ??第十七条 ? ?建设单位和工程总承包企业均不得通过虚报、多报、漏报、少报等虚列农民工工资的方式支取专用账户中的资金。若因虚列农民工工资的方式支取了专用账户中的资金而导致农民工工资拖欠的，由工程总承包企业负所拖欠农民工工资的清偿责任，并依法追究相关责任人的责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。? ? ? ??第十八条 ? ?人力资源和社会保障部门负责专用账户及施工企业劳动用工台账的指导检查工作，对发现账户余额不足或者未建立农民工管理台账的总承包企业责令整改，情节严重的依法予以处罚。? ? ? ??第十九条 ? ?本办法自218年2月26日起施行，有效期五年，期满自动失效。