强化金融支持和服务保障 助力抢抓时间复工复产

为有效防范新冠肺炎疫情，省地方金融监管局第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚决落实省委省政府工作部署，成立疫情防控工作领导小组，主动担当、积极作为，印发《关于做好春节期间我局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》支持防控。突出抓好提升对中小微企业的金融服务，重点针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化娱乐和旅游等五类行业，及时出台专项政策措施。

一、立足全省，千方百计保障资金供给。正月初五，致函省卫健委，主动与医疗企业对接，提供金融支持。正月初八，会同“一行两局”联合印发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间金融服务和安全稳定工作的通知》，要求各单位切实提高政治站位，保障基础金融服务，做好受困企业援助，最大限度保障中小企业和广大人民群众利益。正月初十，按照省委省政府安排，与省中小局、省工信厅一道研究措施支持企业共渡难关。2月6日，以两办名义印发《山西省应对疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》。同时，把握疫情防控形势的变化和经济社会发展需要，积极协调金融机构将重心调整为一手抓支持疫情防控，保障医药企业资金需求，一手抓支持企业复工复产，帮助企业应对困难。

二、立足行业，想方设法保障金融秩序稳定。正月初四，印发《关于加强应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间维护稳定工作的通知》，建立疫情存续期间感染情况“零”报告制度，压实地方金融监管领域安全稳定责任和疫情防控职责，落实联防联控、群防群控工作措施，积极疏解各类矛盾，防止群体事件对疫情防控造成不利影响。

三、真金白银，助力企业复工复产

（一）保持信贷规模稳定增长，支持力度不减。具体要求是“三不三提高”，即不抽贷、不断贷、不压贷，提高覆盖面、提高首贷率、提高信用贷款占比。要求金融机构及时办理贷款展期或无还本续贷，期限不低于3个月且不需要企业筹资周转，降低企业资金成本。如因疫情影响导致贷款逾期，确无力还款的企业，鼓励各银行合理调整贷款形态。全年要认真落实国家对小微企业金融服务“两增两控”目标要求。“两增”即单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平，“两控”即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。

（二）下调贷款利率，切实降低企业融资成本。具体要求是“增量利率两降”，即新增贷款利率同比下降不低于10%（约3.5亿元），疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化娱乐和旅游等五类行业新增贷款利率同比下降不低于20%。支持企业发行相关债券，要求银行增加中长期贷款和信用贷款规模、增加全年服务业企业贷款增量，解决企业复产复工的资金难题。积极争取央行专项再贷款支持，力争更多资金投放我省，同时结合中央财政贴息政策，确保企业实际贷款利率低于1.6%。

（三）优化融资担保服务，解决企业后顾之忧。为确保参与疫情防控的小微企业获得融资支持，由各级政府性融资担保公司提供确保担保费率在1%以下的支持，省级再担保机构的再担保业务减半收费，充分释放政府性融资担保机构担保能力，在及时补充企业担保能力的同时，降低企业财务支出，切实提高融资支持的获得率。同时，鼓励政府性融资担保充分发挥桥梁作用，帮助企业与金融机构对接，弱化对反担保物的要求，对于因疫情影响确无还款能力的企业，政策性融担机构及时履行代偿义务，延长追偿时限，按规定核销代偿损失。

四、成效初显，融资需求得以保障。通过一系列务实举措的推行，金融支持疫情防控初见成效。卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面资金需求得到优先保障；企业复工复产涉及的信贷资金预留接续、展期等专项信贷规模，并提供无缝衔接式的担保服务和优惠担保费率。积极通过金融服务平台发布项目融资信息，引导金融机构线上、远程等方式加快信贷投放。据初步统计，截至2月末，我省银行机构信贷支持受疫情影响严重的行业约300亿元。省联社、晋商银行减免企业2、3月份利息20亿元。中国人保等保险公司，及时调整保险条款，将往期销售的健康险、重疾险等产品保障范围增加新冠肺炎，并适当提高保险赔付标准，扩大报销用药范围。省再担保公司及其担保体系合作机构为30家疫情防控企业复工复产提供担保融资超1亿元。