中共吕艺镇委关于做好全国“两会”期间安保维稳工作的实施方案

中共吕艺镇委

关于做好全国“两会”期间安保维稳工作的

实施方案

十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议将于2018年3月在北京召开。根据省委书记刘家义同志“春节、‘两会’安保维稳领导小组、指挥机制等，按‘十九大’模式，抓好落实”的批示，省委政法委《印发<关于全国“两会”期间安保维稳工作实施方案>的通知》，市委办公室、市政府办公室《关于做好“两会”期间安保维稳工作的通知》和市、县两级政法委《印发<全国“两会”期间安保维稳工作实施方案>的通知》要求，切实做好全国“两会”期间安保维稳工作，努力营造安全稳定的社会环境，现制定实施方案如下：

一、总体目标

全镇各村各部门要切实提高政治站位，强化政治责任，增强“四个意识”，把做好全国“两会”期间全县日常工作和安保维稳工作作为重大政治责任，发扬党的十九大安保维稳良好作风，抓紧抓实、主动作为、力求实效，严之又严、细之又细做好各项工作，确保全国“两会”期间不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生重大舆情安全事件、不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件。

二、主要任务

全镇各级各部门要坚持属地管理、谁主管谁负责、条块结合的原则，抓好安保维稳工作各项任务措施贯彻落实。

确保国家政治安全

1、加强政治领域对敌斗争。坚决防范打击渗透破坏、间谍窃密等活动，密切掌握境内重点人员动向，规范管理境外非政府组织，及时采取有效反制措施，确保党政军等要害部位和核心利益安全。

2、防范打击暴力恐怖活动。持续深入开展严打暴恐专项行动，强化出入境管理和巡防查控，加强反恐应急处突能力建设，着力防范打击暴力恐怖活动，坚决维护政权安全和制度安全。

3、保持对邪教组织高压严打态势，坚决防范打击“法轮功”“全能神”等邪教组织非法活动，强化对邪教人员管控和教育转化，铲除邪教滋生土壤。

维护社会治安平稳

4、深入开展扫黑除恶专项斗争。巩固前期战果，全力侦办一批黑恶大案，惩处一批黑恶分子，出掉一批黑恶势力，加强舆论宣传，营造强大声势，震慑犯罪、鼓舞群众、让群众切实感受到明显变化，在全镇迅速兴起扫黑除恶斗争高潮。严厉打击影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的严重违法犯罪，突出打击严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，食药环违法犯等群众反映强烈的违法犯罪活动。

5、强化社会面整体防控。发挥“天网”“雪亮工程”作用，强化网络化管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障，加快推进县镇村三级综治中心规范化建设，积极引导社会组织参与，提升基层治理实效。提升社会面安保巡防力度，加强对人员密集场所、重要基础设施和重点部位的安全防范，最大限度提高街面见警率，最大限度增强社会面巡防的打击力和管控力。

6、加强公共安全风险防控。对公共安全的高风险人员、危险物品、重品部位和防控薄弱环节进行滚动排查、风险评估、监测预警。加强对严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理，努力消除不稳定因素，防范个人极端事件。深入开展安全生产综合整治大行动，深化寄递物流安全综合管理。强化道路交通、火灾、危化品公共监管，严防发生重特大安全生产事故、道路交通事故、火灾事故、踩踏等伤亡事故及其他治安灾害事故。

7、有效防范处置涉众型经济犯罪。密切关注经济金融领域风险隐患动态，加大对非法吸收存款、非法集资等涉众型经济犯罪打击整治力度，加强对社会公众宣传教育、增强识别防骗能力，对违法犯罪线索发现在早、处置在小，最大限度防止形成现实危害。

化解社会矛盾纠纷

8、狠抓涉军等重点利益群体信访维稳工作。深入开展走访、接访等活动，严格落实领导包案等措施，做到严守政治底线不放松、严格信访秩序不放纵、严打违法犯罪不放过、严防发生大规模进京到省去市聚集事件。

9、深入排查化解矛盾纠纷。坚持抓早抓小，及时发现苗头性、倾向性问题，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。按照诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶到位、行为违法的依法处理的要求，做好信访积案化解工作。

加强舆情稳控工作

10、做好舆情监控处置。及时掌握舆情动态，密切关注网上舆情动态，及时依法封堵删除调查网上有害信息，营造良好舆论环境，防止引发恶意炒作。

11、做好应急处突准备。按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，落实好重大敏感案事件舆情应对处置机制，坚持理性平和文明执法，做好应对突发事件、大规模群体性事件的充分准备。

三、组织领导

1、抓好动员部署。召开安保维稳工作会议，研究部署全国“两会”期间安保维稳工作任务措施。

2、落实安保维稳工作专班机制。按照全国“两会”期间安保维稳工作专班的工作要求，加强组织领导，确保形成统一指挥、密切协同、整体联动、反应快速的工作机制。

3、加强督导检查。成立专项督导组，赴各管区、镇直部门、重点场所和各企业对全国“两会”安保维稳工作进行督导检查。

4、启动各项工作机制。启动领导外出报备制度、24小时专人值班和领导干部带班制度、维稳零报告制度等制度机制。

5、严肃追究问责。对安保维稳工作中发生问题的地方、部门、单位及其领导干部进行责任督导和追究，按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及省实施办法、《滨州市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》等规定，视情采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、组织调整或者组织处理等。因违纪违法应当承担责任的，依法依纪严肃问责。

中共吕艺镇委

2018年2月25日

吕艺镇党政办公室2018年2月25日印发