张掖市招商局2017年工作总结和2018年工作打算
? 张掖市招商局
217 年工作总结和218年工作打算
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217 年，全市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十八大、十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神， 坚持“走出去”与“引进来”并举，扎扎实实开展节会招商、小分队招商、商会招商、网络招商，招商引资持续加强，为全市经济社会发展注入了动力活力。全年新签约招商引资项目25项，总投资368.38亿元，新建、续建招商引资项目落实到位资金296.17亿元。
一、217年主要工作措施及成效
（一）完善工作机制，招商引资氛围日益浓厚。一是 定期向市委、市政府汇报招商引资工作进展情况，与县区招商局签订目标责任书，制定《 217 年市直各部门招商引资任务分解表》并以市委办、市政府办文件下发市直各部门单位，修订完善了《县区招商引资目标责任考核办法》《市直各部门招商引资考核办法》，进一步靠实工作责任，明确奖惩标准， 极大激发了全市上下参与招商引资工作的热情，形成了千斤重担人人挑的良好工作氛围 。 二是 根据市落地办运行情况，健全完善落地办运行机制，制定下发市招商项目落地服务办公室《217年六项工作任务落实清单》，结合落地办成员工作职能，将重点招商引资项目和外省甘肃商会分配给落地办各成员，为具体项目落地提供协调服务，积极主动联络商会平台对接招商线索，进一步强化了落地办服务招商的职能作用，为落地办成员服务项目落地提供了抓手。 三是 制定了《张掖市招商引资意向项目承接洽谈三联单办理制度》，对我局跟踪梳理出来的客商投资意向， 综合考虑投资商的投资意向、各县区产业发展状况、市直部门职能职责， 向有关县区和部门 进行移交，由县区和部门针对投资客商需求进行进一步对接洽谈，有效解决招商线索跟踪不力、协调服务不够精准等问题 。全年先后移交经纬航太科技股份有限公司智能无人机生产项目、上海龙元旅游特色小镇开发项目等3多个意向性投资项目。
（二）强化包装宣传，招商项目基础进一步夯实 。 始终 把项目储备作为招商引资的基础工作和第一环节来抓，认真学习研究国家政策导向、市场需求和张掖实际， 在重大基础设施建设、现代农业、食品工业、旅游文化体育医养产业以及战略新兴产业等方面策划、筛选、论证、包装符合产业政策、带动作用强、综合效益好的招商项目92个，总投资352.58亿元。同时，先后3次与市PPP中心对接，把PPP项目纳入招商项目储备库， 拓展项目储备的层次和领域。在做好项目储备的基础上，筛选35个重点项目和部分PPP项目，选编优惠政策、投资要素等内容，设计制作招商项目册、宣传优盘，通过参加节会、赴外招商、网络发布等形式，多层次开展招商项目宣传推介活动，为项目洽谈对接奠定了基础。全年 发放招商引资项目册2余本、宣传优盘1多个，通过投资甘肃网、外省甘肃商会网站、全国工商联行业协会网站、政府门户网等各类网站发布招商信息28多条，在甘肃日报、甘肃招商引资专刊刊发招商信息15多条，在张掖招商微信公众号和张掖招商头条号编发转发招商信息3多条，对我市招商项目、投资环境起到了很好的宣传推介作用。
（三）创新工作方式，招商引资渠道不断拓展。 一是 市县区党政主要领导坚持带队赴外招商，亲自抓招商、亲自抓对接、亲自抓落实， 高层招商成效显著。 市委杨书记多次带队赴山东、陕西等地推介招商，海升集团戈壁农业项目成功签约， 香港新恒基集团秸秆综合利用 项目快速推进。市政府黄市长先后带队赴北京、广西等地招商 ，成功签约万达城市广场项目。 市政府分管领导及市上其他领导也多方联系招商线索，组织市县区赴长三角、珠三角等地开展招商活动，对接洽谈项目。 与此同时，各县区党政主要领导都能积极与市委、市政府看齐，主动带队赴外推介招商，有力推动了全市招商引资工作进展。二是 加大“走出去”的层次和频率，组织有关县区和市直部门参加了世界五百强走进甘肃(北京)对接交流会、加博会、中阿博览会、西博会、香港创智营商博览会、甘肃（香港）中医药产业项目合作交流会等大型节会，组织企业展示展销特色产品，在郑州举办招商引资引创推介洽谈会，组织招商小分队赴北京、海南、河南、河北等地开展小分队招商，签约了总投资11亿元的三元乳业生态观光园项目、总投资1.78亿元的天宇种业2.25万吨玉米种子加工基地扩建项目等3余项招商项目，有效扩大了张掖知名度和影响力。三是 积极邀请、热情接待有投资意向的客商来我市考察洽谈，先后接待了万达集团、雪松集团、开昂集团、东方园林等知名企业 4多批次3多人次来我市实地考察，达成多项合作意向，为后续项目合作奠定了基础。同时，积极探索商会招商新模式，举办“陇商回家乡·再聚金张掖”招商引资引创大会，邀请19家甘肃省异地商会、外省驻甘商会负责人、省内外陇商和在外地的张掖籍客商3多人参加会议，大会现场签约项目14项，总投资28.17亿元。四是充分发挥园区招商引资载体优势，积极开展园区招商，引导招商项目落户园区发展，先后引进电子衡器生产销售项目、宏金雁1万吨“四废”综合利用二期项目、天祁3吨孕马血清加工项目、鼎丰新材料年产15万立方米新型建材等项目落户园区，对园区产业集聚发展起到了积极推动作用。五是借助兰洽会的对外开放平台作用，在甘肃国际会议中心成功举办“第二十三届兰洽会张掖市招商引资推介暨项目签约仪式”，签约招商引资项目1项，总投资196.47亿元， 项目 开工率、资金到位率和建成率均达到历年同期最好水平。
（四）加大督查力度，落地服务水平持续提高。 结合“明查暗访督查年”活动，联合市督查考核局、市项目落地办成员单位组成督查组， 多次深入招商引资项目一线 进行 督查 回访 ， 征集项目建设过程中存在的问题，通过《招商引资项目落地手续交办单》，交由市县区相关部门办理，并及时向企业反馈办理结果。 分别在5月中旬、8月中旬、1月中旬对各县区招商引资项目落地工作进行了督查， 先后协调办理了 汉水津亭葡萄酒堡群建设、大弓农化甲基磺草酮扩建、世贸大厦、 库班燃气管道天然气输配工程 等3多个项目涉及备案审批、证照办理、安评、能评、供热、供电、融资等方面的 困难和问题4多个，对工作措施不力、目标责任进度靠后的4县区招商局开展工作约谈，不断传导工作压力，压实工作责任，有效提高了项目落地服务水平， 加快了招商引资项目落地进程。
（五）坚持统筹协调，重点工作任务全面完成。 一是 认真负责开展祁连山生态环境保护整治工作。 认真贯彻落实习近平总书记关于大力推进生态文明建设重要论述和对祁连山生态环境保护重要批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严把项目入口关，坚决杜绝不符合环保要求的项目落户张掖。赴肃南县开展全方位、拉网式排查、踏勘，发现并督促整改问题9个，在山丹县老军乡开展“十走四治行动”，派出干部33人次，发现并督促整改环境卫生方面问题22条 。 二 是 尽心尽力做好精准扶贫工作。 在单位工作力量严重不足的情况下，从讲政治的高度选派两名同志脱岗驻村参与精准扶贫工作，帮助甘州区龙渠乡白城村新建66平方米的蔬菜收购点一处， 与6多家蔬菜批发商、采购商取得联系， 实现了设施蔬菜产、供、销一体化的经营模式，使全村走上了产业引领、共同致富的良性轨道。 为贫困户解决实际问题2多件，我局争取的投资3万元的村老年日间照料中心项目投入使用， 压缩办公经费为精准户中帮扶危旧房改造资金1万元 ，受到群众好评。三是创造条件完成“三个一”工作任务。为民乐生态工业园区引进了国利农产品包装有限公司可发性聚苯乙烯泡沫箱生产项目，包办的甘肃金陇农业科技开发有限公司5吨蔬菜、玉米种子生产加工项目已建成投产，为民乐丰源薯业有限公司申请到省农牧厅马铃薯主食化项目资金1万元。四是 扎实推动国务院第四次大督查反馈问题整改。针对涉及我局的利用外资规模小、项目落地服务跟不上、营商环境不优等问题，研究制定《落实国务院第四次大督查反馈问题整改方案中相关问题的方案》，明确整改目标，采取务实整改措施，积极推动问题整改，目前已取得阶段性成效。
（六）狠抓作风建设，干部队伍务实担当。 认真学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严 格遵守政治纪律和政治规矩， 不折不扣地贯彻执行中央和省 、 市委重大决策部署 ， 凡是市委、市政府召开的重要会议、做出的重要决策部署、出台的重要制度规定，第一时间组织传达学习， 结合实际抓好贯彻落实。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织 开展机关党员“三带头”、承诺践诺、志愿服务、佩戴党徽等活动， 机关党建工作不断加强。认真履行党风廉政建设责任，制定《张掖市招商局217年反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》，及时传达学习违纪违法案件通报，定期与班子成员、科室负责人开展工作谈话、提醒约谈，扎实开展“三纠三促”专项行动，做到党风廉政建设与招商引资工作同部署、同落实、同检查。坚持将纪律挺在前头，领导班子带头落实中央八项规定精神、省委“双十条”和市委八项要求，严格按照“亲、清”原则正确处理政商关系，自觉接受党组织和党员群众的监督，营造了风清气正的政治生态和从政环境。组织干部通过参加培训班、干部在线学习、公务员网络培训、阅读报刊杂志等方式，加强对经济金融、科学技术、历史人文等方面知识的学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，干部队伍专业能力和综合素质不断提高。
二、存在的问题
一年来，我局虽然能够主动担当、积极履职，统筹抓好各项工作任务落实，但 全市招商引资工作也还存在一些不容忽视的问题。 一是 项目储备质量不高，一些项目缺乏科学论证和可行性分析，很难引起投资客商的关注与青睐。二是 招大引强成效不明显，缺乏产业性大项目、好项目，尤其是在补齐生态工业项目短板上缺乏措施办法。 三是 部分市直部门对市委、市政府分配的招商引资工作任务还不够重视、服务项目落地的意识淡薄，全市招商引资合力尚未形成。四是 县区招商部门体制机制仍不顺畅 ，招商系统工作力量明显不足，专业能力仍需加强 。
三、218年工作打算
218 年，全市招商引资工作将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，围绕建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，认真落实省政府进一步加强招商引资促进外资增长若干措施，创新招商方式，狠抓项目落地，提高招商引资实效，为全市经济社会健康持续发展贡献力量。
（一）提高政治站位，认真落实全面从严治党主体责任。 一是 组织广大党员干部深入系统学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，做到内化于心、外化于行，用十九大精神统揽新时代招商引资工作。二是充分发挥党组的领导核心作用，坚持党要管党、从严治党，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把领导班子和党员队伍建设好。三是切实规范党内政治生活。突出政治纪律和政治规矩，抓住党员领导干部这个“关键少数”，坚持落实民主集中制、“三会一课”等制度，严肃党内政治生活和工作纪律。四是树牢正确选人用人导向，坚持好干部五条标准，认真落实干部政策法规，鼓励干部勇于担当作为，最大限度调动干部干事创业的积极性。五是全面加强机关党建工作，落实基层党建工作责任制，把党支部建设作为最重要的基本建设，推动机关党建规范化。六是深入推进反腐倡廉建设，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线，驰而不息加强作风建设，为全面完成招商引资工作任务提供作风保证。七是 加强招商引资队伍建设，强化 招商队伍教育培训 ， 举办党政领导干部招商引资培训班、县区和市直部门招商人员业务培训班， 不断 提高 招商引资业务 素质。
（二）做好项目储备宣传，打好招商引资工作基础。 紧盯国家产业政策和投资趋向，抢抓“一带一路”建设、 供给侧结构性改革、乡村振兴战略、区域协调发展战略等机遇 ，探索通过政府购买服务的方式，利用高层次招商引资项目策划机构的智力资源，重点围绕现代农业、文化旅游、健康医养、通道物流、节能环保、先进制造、数据信息、新材料、新能源等生态产业，积极谋划、储备一批大项目、好项目，延伸产业链条、构建优势产业体系、提升发展品质和效益，为招商引资和经济社会发展积蓄后劲。继续通过编印专题项目册、制作宣传优盘、发布公众号等方式，加大招商项目推介力度，加强对《省政府进一步加强招商引资促进外资增长若干措施》和我市优惠政策的宣传，提高招商项目和优惠政策知晓率。
（三）创新招商方式，提高招商引资工作实效。 一是 围绕重点产业、重点项目，瞄准重点区域、重点企业，加大力度走出去开展小分队招商，主动对接洽谈引进项目。二是建立市直部门招商工作业务群，积极主动与市直部门分享项目信息和招商渠道，利用各种网络平台推介项目、宣传张掖，广泛开展网络招商。三是通过兑现承诺、亲商服务，引导外来投资者借助其市场网络和客商群体，带动更多客商前来投资兴业，加大力度吸引陇商张商返乡创业，实现以商招商。四是把兰洽会、药博会等重大招商节会作为重要平台，积极参会参展，深化多层次对外合作和经济交流，在节会招商上取得实效。五是充分发挥外省甘肃商会、全国工商联行业各行业商会和招商中介机构信息量大、专业性强、覆盖面广等优势，通过政府购买服务的方式，在市场机制下开展专业化委托招商、代理招商。六是围绕构建生态产业体系，抓好产业链招商，促进传统产业“脱胎换骨”，让新兴产业“挑起大梁”。七 是 以张掖经济技术开发区、民乐生态工业园区为重点，强化园区招商引资载体功能，积极承接 中东部产业转移， 加强园区招商。
（四）着力优化投资环境，增强招商引资吸引力。一是 按照省政府《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》要求，结合我市实际研究制定切实可行的优惠政策，形成良好的招商引资政策环境。二是认真开展“营商环境建设年”活动，大力改善和优化营商环境，努力营造亲商、爱商、安商、护商的良好环境。三是发挥市县区两级督查部门、招商引资主管部门以及招商项目落地服务办公室的职能作用，优化 项目审批中的协作配合 协助机制，加大督促检查和协调服务力度，把跟踪服务、帮办包办等制度真正落实到位，促进项目落地，加快项目建设进度。四 是 落实重点项目（投资额超过l亿元）“五个一”推进机制，统筹协调项目的区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题。五是构建“亲”“清”新型政商关系，及时受理企业投资服务诉求，真诚帮助民营投资主体协调解决困难和问题，切实为投资者提供高效优质的服务。
