临沧市人力资源和社会保障局关于2017年政府信息公开工作的年度报告

根据《临沧市人民政府办公室关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求，我局按时编制了临沧市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告。现将有关情况报告如下。

一、概述

为全力推进人社领域政务公开工作，我局制定出台了《信息工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》等一系列配套文件，建立了由局长负总责、分管办公室的副局长具体分管，其他副局长协助配合抓落实的领导机制，完善了由局办公室牵头，各科室和下属单位按分工负责的政务信息公开工作机制，指定局办公室文秘副主任负责做好本局政务信息公开工作。根据市政府政务公开工作要点，结合我局工作实际，制定了《2017年政务公开工作要点任务分工方案》。同时，下发《临沧市人力资源和社会保障局办公室关于下达2017年度信息工作目标任务的通知》，结合市委办公室、市政府办公室下达我局的信息工作目标考核任务，向各县（区）人社局和本局各科、室、局、中心、支队、仲裁院分解下达了政务信息报送任务，并纳入全市人社工作目标任务考核范围。

二、主动公开政府信息情况

（一）推进“放管服”改革信息公开。一是实施权责清单制度。按照市行政审批制度改革办公室的部署要求，结合部门职能职责，对本部门的权责清单进行认真梳理，报送市审批改革办审核后，在机构编制网和单位门户网站进行了公开，接受社会监督。梳理并公示执法主体信息6项，主要执法依据目录44项，权责清单共计7类161项，其中：行政审批5项、行政处罚136项、行政给付3项、行政检查5项、行政确认6项、行政奖励1项、其他行政职权5项。二是落实简政放权措施。通过临沧市人力资源和社会保障网公布国家职业资格目录，严格对照《国家职业资格目录》中的技能类职业工种名称，重新梳理各职业技能鉴定所可以继续开展鉴定的工种，凡与《国家职业资格目录》中技能类职业资格名称不符的一律取消，不得开展职业技能鉴定，经过全面清理，全市可继续组织开展的工种有21个。三是促进公共服务规范化。按照《云南省人民政府办公室关于认真做好各级政务服务事项梳理录入工作的通知》要求，全面梳理办理事项，编制政务服务事项目录清单、实施清单和证明材料目录清单，分类组织录入，实行同源管理，认真做好政务服务事项梳理录入和维护管理工作。我局在市行政审批网上服务大厅中录入审批服务事项161项。四是完善市场监管机制。根据《临沧市人民政府行政审批制度改革办公室关于做好“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》（临审改办发﹝2016﹞4号）要求，对照部门权责清单，对现有各类检查事项进行了认真梳理，及时制定了本部门随机抽查事项清单，报经市委编办审核后，已通过云南省人民政府门户网站、云南机构编制网向社会公布，我局公布的“双随机一公开”随机抽查事项为劳务派遣单位检查、企业不定工作制和综合计算工时工作制检查、职业培训机构检查、用人单位遵守劳动法律和法规。严格对照随机抽查事项清单，根据法律法规规章的规定，认真开展“双随机一公开”执法检查工作，并将随机抽查结果的基本信息通过人社门户网站向社会公布，接受社会监督。年内共深入11家企业（单位）开展“双随机一公开”执法检查工作。

（二）推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。派出“服务企业用工招聘培训”工作组深入33户企业、园区和重点工程走访采集用工招聘信息和培训信息，编印发布《临沧市务工信息》7期，共收集企业用工信息480家1117条，提供就业岗位7583个，并在《临沧日报》开设“人社就业扶贫”专栏公开发布。通过临沧市人力资源市场网站公开发布政策法规信息83条、工作动态65条；为312家次企业发布招聘职位信息1763个，招聘人数3649人；为1459名求职人员发布简历1983份次。

（三）推进重点领域信息集中公开。我局重点领域信息公开专栏规范建设涉及临沧市人力资源和社会保障网“就业创业信息公开”专栏建设和临沧市人力资源市场网专栏建设。目前，临沧市人力资源和社会保障网主要分新闻中心、法律法规、政策文件、办事指南、数据报告、政策解答6个版块，根据文件要求，我们及时更新了相关内容，并在网站首页“机构概况”中增加了人社系统各县区公共服务机构信息，包括单位名称、地址、联系电话和投诉电话。截至2017年12月25日，我局所属临沧市人力资源和社会保障网发布全市人社系统各类工作动态（宣传信息）124条（篇）、发布图片报道29条（篇）、发布各类公示公告86条（篇）。根据有关工作要求，在网站首页开设“媒体关注”专栏，及时按照市委宣传部的推送情况发布重要宣传信息、理论文章等329条（篇）。

（四）进一步健全解读回应机制。一是认真落实新闻发布制度。制定下发《临沧市人力资源和社会保障局办公室关于落实分解新闻发布工作的通知》，及时落实分解新闻发布工作责任，严格新闻通稿审核把关程序，提高新闻通稿质量。年内按要求向市政府新闻办提供了加快城乡一体化发展、加快推进关键性改革、加快推进新型临沧建设、增强贫困地区和贫困群众发展的内生动力、进一步织牢扎密民生保障网等5个发布主题的新闻通稿。二是解读政策性文件。通过云南省政府信息公开网、临沧市人力资源和社会保障网向社会公开发布有关就业创业、社会保险、人事人才、培训鉴定、工资福利、劳动关系、劳动监察等各类政策性文件及政策解读32件。三是依法全文公开有关办理复文。认真办理答复人大代表建议和政协委员提案，及时制定办理方案，分配办复任务，明确责任，并通过人社门户网站公开办理结果。年内办复人大代表建议9件，其中：主办5件，协办4件。办复政协委员提案10件，其中：主办5件，协办5件。四是依法处理信访问题。进一步畅通信访渠道，按照市信访局的安排部署，完成了新网上信访系统的调试并投入使用，所有来信、来访件均按要求录入网上信访系统，形成了“网上信访办理回复+来信办理回复+来访接待办理+政务信息在线咨询解答+专线电话解答+主动下访+即时通讯联络”的工作格局。年内共办理录入云南信访信息系统来访件40件41人次，其中：来信5件、来访3件、网上信访32件。答复政务信息在线咨询135件次。

（五）加强政务公开平台建设运维。一是认真履行政府网站监管责任。我局所属2个门户网站（临沧市人力资源和社会保障网、临沧市人力资源市场网）每年通过网安部门进行远程安全漏洞扫描，定期进行漏洞加固，适时进行内容更新。为确保网站安全，我局于2017年5月通过电信部门将“临沧市人力资源和社会保障网”改为只读模式，并重置了FTP和后台管理系统的密码，在网站首页加载了360网站安全检测。在“临沧市人力资源市场网”首页底部添加“曝光台”和“我为政府网站找错”进行查询，如发现纠错信息及时修改完善和回应。二是用好管好政务新媒体。开通新浪、腾讯官方微博以及临沧就业、临沧市人力资源市场微信公众号。年内通过新浪、腾讯官方微博为企业发布临沧招聘和临沧人社就业扶贫信息2848条次，招聘岗位5696个；公开政务信息138条次。利用临沧就业、临沧市人力资源市场微信号发布信息35期139条，其中发布招聘信息数74条，招聘人数9063人；公开政务信息65条次。通过临沧市人力资源市场新浪微博回应的热点事件44次，主要涉及咨询公务员招聘，事业单位公开招聘新进工作人员考试，公益性岗位招聘，招聘单位信息发布，举办招聘会事宜，招聘职位待遇等问题。三是做好热线电话的接听工作。年内接听和处置“96128”来电6件次，接听满意率为100%。

（六）严格执行保密审查制度。严格落实互联网网站信息发布要求，严格对拟发布信息进行保密审查，明确审查程序和主管领导审批责任，建立信息发布审查记录制度，认真填报信息发布保密审查表，按保密审查要求审批发布政务信息、公示公告、理论文章、政策文件和政策解读。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年，我局未收到政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年，没有因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。

五、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局的政府信息公开工作虽然取得一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是信息公开的及时性和专业性有待加强，特别是门户网站中的政策文件发布还不够及时，政策解读材料发布少，编制水平与“三同步”的要求有差距。二是市行政审批网上服务大厅中进行网上办理的事项较少，宣传使用力度有待加强。下步工作，我局将按照政府信息公开工作的总体要求，加强组织领导，不断完善工作机制，确保信息公开各项工作落到实处，特别是要按照“三同步”的要求不断提升政策解读材料的编制水平，增强政策文件的发布力度，做到政策发布的准确及时，同时加强对网上办理事项的宣传使用力度，不断提高网上服务大厅的使用率。