三明市林业局关于做好2018年度林区禁种铲毒工作的通知
各县林业局、梅列区农林水利局，各国有林场：
为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强禁毒工作系列决策部署，以及全国禁毒示范城市创建部署视频会议和省林业厅《关于贯彻落实<福建省禁毒委员会成员单位禁毒工作职责>的通知》精神，进一步加强我市林业系统禁毒工作，现将我市林区实际和林业部门禁毒工作职责有关事项通知如下，请认真抓好落实。
一、指导思想
加强禁毒工作、开展禁毒示范城市创建等活动，是国家禁毒委深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央决策部署推出的重大战略举措。通过在全国范围部署开展示范创建活动，加强禁毒工作，进一步推进毒品问题治理，深化禁毒人民战争，坚决遏制毒品问题发展蔓延，切实保护人民人身权、财产权、人格权，不断提升人民群众安全感、幸福感、满意度，为全面建成小康社会创造良好社会环境。
二、组织机构
为进一步强化三明市林区禁毒工作的组织领导，市林业局成立禁毒工作领导小组，具体成员名单如下：
组 长：孙 俐
副组长：郑文熹
成 员：陈先中 孙 建 章志都 方惠玲 武 辉
陈爱灿 张明星 邱美林 林剑峰 陈 雄
詹国明 黄 琦 廖资亿 陈红梅
领导小组下设办公室挂靠市森林公安局，办公室主任由郑文熹同志兼任，谢奕、王乃炜同志负责具体工作。
三、工作要求
提高政治站位，充分认识林区禁毒工作重要性。根据禁毒工作“谁主管、谁负责”的原则，各级林业主管部门要牢记以人民为中心的发展思想，站在总体国家安全观和乡村振兴战略、全面建成小康社会的政治高度，充分认识林区禁毒工作重要性，进一步认清面临的新形势、新情况，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚决克服麻痹思想，加强组织领导，认真贯彻落实《福建省禁毒委员会成员单位禁毒工作职责》，进一步明确责任，将林区禁毒工作作为本单位本部门平安建设、文明建设的重要内容来抓，列入专项经费保障。在当地党委、政府和禁毒委的统一领导下，结合本地实际，认真履行林业禁毒工作“三大职责”，即林区禁种铲毒、林区禁毒宣传和林区堵源截流。认真制定工作计划，明确工作重点，不断完善林区禁毒工作责任制，积极参与禁毒人民战争。要重点围绕“巩固零种植、确保零产量”的工作目标，切实做到“五个到位”，即思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、保障机制到位、检查落实到位，确保我市林区毒品原植物零种植，共创无毒林区。
全方位巡查，严厉打击林区内非法种毒、制毒活动。要把林区禁毒工作纳入林业日常工作同部署、同检查、同落实。一是加强查缉打击林区非法种植毒品原植物违法犯罪。要组织、指导森林公安机关作为牵头单位，与造林、林政资源管理、森林防火、病虫害防治、巡山护林等林业工作相结合，组织开展林区毒品原植物种植巡查。根据本地非法种植活动的规律特点和物候规律，紧紧抓住下种、出苗、开花、挂果等关键节点，重点组织林业站、国家森林公园、国有林场等一线林业部门，发挥护林员队伍作用，集中力量对曾有种植史的林区，特别是山高林密、偏僻隐蔽性强的废弃荒田和省、市、县交界等重点部位开展地毯式巡查，坚决不留死角。同时充分运用禁毒办提供的卫星遥感监测和无人机航测资源，扩大对潜在毒品原植物非法种植区域的监测覆盖范围，确保“零种植、零产量”。二是严密防范林区吸毒、制毒活动。要强化对国有林场、自然保护区内职工宿舍、出租房屋、废旧厂房、临时工棚等场所的清查巡检，确保林业系统内部不发生涉毒案事件，创建无毒林区。三是建立林区禁毒协调配合机制。在当地党委、政府的统一领导下，各级林业部门要加强与当地行政派出所、禁毒部门、乡镇政府、村委会联动，加强联合巡查执法，始终保持对非法种植活动和林区制毒贩毒的严打高压态势，依法严厉惩处涉毒违法犯罪分子。四是加强情报信息收集。全市各级森林公安机关要加强情报信息工作，充分依靠林区治安积极分子、治安耳目、刑事特情以及其他各类群众护林组织拓宽情报信息渠道，建立举报奖励制度，发动群众检举揭发林区涉毒问题，从而全面及时掌握林区涉毒情报线索，切实提升打击非法种植毒品原植物案件的能力水平，确保全市林区毒品原植物“零种植、零产量”。
全维度抓宣传，营造林区禁毒良好氛围。各级林业主管部门要高度重视林区禁毒宣传教育，作为林区禁毒工作重要措施抓紧抓好。要积极动员林区职工群众投入到禁毒人民战争中去，支持参与林区禁毒工作，充分发挥林业系统贴近林区一线、贴近林农群众的职能优势，认真分析林区非法种植活动的特点规律，把禁种宣传与森林防火宣传、林业普法教育、科技下乡等工作有机结合起来。要结合本地、本单位实际，精心组织开展覆盖面广、参与度高、实效性强的林区禁毒宣传活动，充分利用“6.3”虎门销烟纪念日和“6.26”国际禁毒日等重要时间节点开展林区禁毒主题宣传活动，通过广播、网络、微信、新媒体等渠道和张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、举办讲座等活动，推动林区禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进林区、进农村、进农户，大力宣传国家关于禁毒方面的法律法规、方针政策和毒品给家庭社会带来的危害性，让广大群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、禁种铲毒法律知识和执法打击成果。以乡、村为单位在重点林区及进山路口增设“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”等内容警示宣传牌1-2块，增强群众禁种防毒、守法种植、拒绝毒品意识，营造浓厚的林区禁毒良好氛围。
加强督促指导，及时报送信息。全市各级林业主管部门要强化对林区禁毒工作的督导检查，不断推动这项工作顺利开展。对推动工作有力的、成效明显的，及时予以通报表扬；对工作不力、措施不到位的，要采取重点督办等方式，限期扭转被动局面。要实行半年、全年书面报告制度，既要分析完成工作目标的情况，又要总结经验和不足。要加强信息报送工作，采取重大行动、取得重要战果的，通过信息简报等形式及时上报市林业局。要确定一名禁毒工作联络员，并于
附件：福建省禁毒委员会成员单位禁毒工作职责
三明市林业局
