湾里区人民政府办公室关于印发湾里区应急管理2018年工作计划的通知

各镇人民政府，各街道办事处，洗药湖管理处，区政府各部门，区直各单位，驻区各单位:

《湾里区应急管理2018年工作计划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湾里区人民政府办公室

2018年3月9日

湾里区应急管理2018年工作计划

2018年是贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要一年，做好应急管理各项工作至关重要。今年应急管理工作要紧紧围绕区委区政府决策部署和《湾里区突发事件应急体系建设“十三五”专项规划》，以值守应急为基本保障，实行预案修订、应急演练、体系建设等基础工作长效化管理，推进物资储备、基层应急管理规范化建设等工作的落实机制试点，打造应急管理工作的湾里特色，具体工作如下：

一、扎实开展应急管理日常工作

1.落实应急值守要求。全面落实专人值班、领导带班和信息报送工作制度，确保应急突发事件接收、响应、处置信息渠道畅通，确保突发事件批示、值守迅速传达落实，做到政令畅通。

2.提升信息报送时效。强化值班员信息收集、研判、报送业务培训，落实“首报事件，续报详情，动态跟踪，终报总结”的工作要求，提高突发事件信息报送时效性、规范性。

3.加强业务指导督查。加大值班值守纪律和信息报送情况的督促检查力度，全力防止疏漏、差错。

二、不断夯实应急管理基础工作

1.强化预案体系建设。进一步完善横向到边、纵向到底的应急预案体系，解决好“突发事件事前、事发、事中、事后，谁来做、怎样做、何时做、用什么资源做”的问题。加快预案数据库建设，探索预案上传、查询、共享、演练等动态化管理。

2.强化应急演练组织。根据湾里实际，加强火灾、防汛、停水停电、冰冻灾害等重点领域突发事件应急演练，突出“大脑”演练精神，着重演练各级指挥系统如何决策、如何调度、如何在最短时间内控制事态的能力，将演练的目的定位在总结经验教训、发现预案漏洞上，提高查找和解决问题的能力。全年组织2次以上应急演练，其中至少组织1次跨区应急演练。

3.强化突发事件备案。对突发事件响应、处置、预后全过程进行详细备案，完整记录事前、事发、事中、事后的全过程，同时涵盖事件发生的背景环境、社会反响等内容，用于汇总分发学习，提升各级领导干部应急工作水平。

4.强化救援队伍建设。认真落实《南昌市“十三五”期间综合性应急救援队伍建设的意见》，深入推进队伍、装备、机制、能力建设，使之成为承担日常应急处置任务的常备力量、应急救援的骨干力量、重大灾害事故救援的突击力量。

三、大力推进应急管理基层创新

1.开展基层应急管理规范化建设试点。按照省市统一部署，在全区范围内开展基层应急管理规范化建设进村试点。按照“16个1”的标准，全面落实建设要求，并形成常态化、机制化、长效化管理经验。区民政局、区应急办作为试点指导单位，要组织各镇、街道、管理处大胆创新，探索工作开展的新举措，形成常态化、长效化、机制化、可推广的管理经验。

2.推动区应急联动指挥平台常态化运行。利用区应急联动指挥平台，开展数据化、科技化、远程操控化应急管理办公，完成应急通知公告、值班值守、信息接报、处突协调调度、辅助决策、数据收集、年终考核各项职能，打造大数据、大平台、大应急的科技通道。

3.提升12345政府服务热线工作效率。按照市政府统一部署，持续推进政府服务热线整合工作。灵活运用电话督办、书面督办和现场督办等多种形式，确保群众诉求“件件有落实，事事有回音”。

四、切实提升应急管理保障水平

1.加强业务培训。积极开展应急管理业务指导培训，着力提升政府系统应急管理工作人员业务水平。按照市政府统一部署，积极推进群众性应急救护培训，提高社会公众的安全防范意识和自救互救能力。

2.加强考核督查。2018年，计划于年中、年终各开展一次大型督查：年中督查主要是对各单位、各部门工作落实情况进行指导；年终督查主要是全年应急管理工作落实情况的检查。督查结果将运用于全年目标管理考核有关项目考评。