关于印发《烟台市商务局2018年度 机关建设工作要点》的通知

关于印发《烟台市商务局2018年机关建设工作要点》的通知

局机关各科室：

现将《烟台市商务局2018年度机关建设要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

烟台市商务局

2018年2月28日

烟台市商务局2018年度机关建设工作要点

2018年机关建设总的要求是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实省开放型经济发展大会决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推进“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的四严机关建设，塑造“明大事、想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的过硬商务队伍，营造“比服务、提效率、促发展”的机关氛围，努力开创机关建设新局面，为全市商务事业科学发展提供坚强组织保证。

一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央决策部署和省、市委工作要求，紧密结合实际，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导商务系统党员特别是县处级以上领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,提高政治能力、增强政治觉悟、严守政治纪律,真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。巩固深化“两学一做”学习教育成果，在健全基本制度、强化制度执行上下功夫，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，着力加强和规范党内政治生活，着力强化党内监督，严肃认真开展党内政治生活。要推进常态化，推动“两学一做”成为党员干部日常需要和行为习惯，在常和长、严和实、深和细上下功夫。要把坚定理想信念摆在首位，引导党员干部以知促行、知行合一，将“两学一做”成效体现在解决问题、发挥作用上。要推进制度化，系统梳理规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。其中，围绕落实“三会一课”制度进一步强化“三报备三留存三抽查”制度，指导基层党支部每次会议实实在在解决1-2个问题，力求组织实、内容实、效果实。以严和实的标准对学习教育情况进行回顾检视，对存在的问题坚决整改，对缺课漏项坚决“补课”，确保取得实实在在的效果。

二、着力加强学习教育培训

制定并落实工委中心组年度学习计划，中心组每月至少安排1次集体学习，中心组成员要做好自学学习笔记，完成网络党校50学时规定学习任务，深入基层调查研究，撰写1篇以上调研报告。充分利用机关学习日，采取集中宣讲、专家讲座、形势报告、交流研讨等多种形式，组织机关干部深入学习党的十九大精神、学习新党章以及习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展党建知识竞赛和演讲比赛；按照十九大报告“推动形成全面开放新格局”的发展理念，全省开放型经济发展大会对塑造开放型经济发展新优势的强调部署，学习新形势下商务工作发展新趋势、新特点，推行“课题式”、“团队式”精准调研，年终评选优秀调研成果，上传到局办公内网交流学习。继续搞好“商务大讲堂”，组织业务科长围绕业务工作“重点、难点、亮点和风险点”，开展商贸流通、外贸、外资、招商、走出去、园区、服贸、电商等专题讲座，切实提高工作人员业务水平。继续开展“读好书”活动，每名机关干部每季度至少要精读1本好书，每半年推荐1本好书，每年形成1份读书报告，适时组织交流读书心得体会。

三、从严从实加强机关作风建设

坚持用制度管权管事管人，规范内控机制，修订完善规章制度，把制度的笼子扎紧。严格执行《机关请销假制度》及《机关考勤制度》，对局机关各科室、直属单位请销假及考勤情况进行监督检查。按照解放思想创新干、抬高标杆一流干、扑下身子务实干、事不隔夜高效干、尽职尽责担当干等“五个干”要求以及争做最讲政治、知识最丰富、最具亲和力、最能吃苦、最讲团结“五最”商务人的要求，不断加强责任意识、提高工作标准、强化干事作风、提高综合素质。对局重要工作事项全部定标明责，严格执行每月例会、督查通报、每周调度、定期公示等机制，强化工作落实，加强工作督导，全面推行痕迹化管理，进一步明确责任分工、卡实工作时限，让有始有终抓落实、一抓到底促执行成为常态。按照局机关定标明责工作任务清单，将考核工作事项分解到各科室、直属单位和县市区商务主管部门，加强考核。工作事项完成情况作为科室、单位评先树优和干部提拔任用的重要依据。坚持正确的选人用人导向，按照“权利大的办大事、权利多的多办事、任务硬的用硬人、任务重的重用人”的原则，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置，营造风清气正的选人用人环境。

四、扎实推进机关廉政建设工作

推进“两个责任”全面落实，确保党风廉政建设责任制落到实处。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求抓好分管范围内的党风廉政建设工作。继续推行党风廉政建设例会制度，定期听取直属单位和各科室党风廉政建设责任落实情况。经常性开展党性党纪教育，邀请市纪委、检察院有关领导到我局作廉政教育辅导报告，从反面典型案例中吸取教训。继续坚持干部任前廉政教育谈话，做到关口前移，筑牢反腐倡廉思想根基。组织机关干部分批到烟台监狱参观，现场接受廉政警示教育，确保守住底线，远离红线，不触高压线。

五、创新服务模式提升服务水平

建立完善联系企业、联系群众机制。每年第一季度，从服务对象中确定一定数量的企业和办事群众，采取领导班子成员带头走访、召开座谈会、发放征求意见信、委托第三方开展问卷调查等方式，广泛听取企业和群众的诉求，征询对我局作风建设方面的意见建议。深入开展外资项目服务年活动，继续开展“千企大走访”，不断加强政策宣讲，提高企业知晓率和受益面,加大对外商投资企业投诉和反映问题的解决力度。合理运用市政务服务中心每季度的考核结果，把服务过程中存在的问题及时反馈给科室和个人，并督导整改到位。在局门户网站、微信公众号、局宣传栏等公开业务办理流程和服务指南，更好地方便企业和办事群众。全面落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等措施，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生，做到急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要现场办公、上门服务。

六、大力开展文明向上的机关先进文化建设

继续强化文明单位创建意识，确保顺利通过省级文明单位的复查验收。充分发挥机关道德讲堂作用，用道德模范、身边好人的典型事例开展“四德”教育。组织机关干部赴济宁干部政德教育基地学习，进一步提升全局党员干部道德品质和文化素养。抓好红色文化教育，组织机关党员干部到胶东党性教育基地接受革命教育。广泛宣传改革开放四十年来我市对外开放取得的辉煌成就，在全市商务系统开展纪念改革开放四十周年征文活动。每季度至少开展1次青年志愿服务活动。继续组织爱心捐款、义务献血等活动，为社会奉献一片爱心。加强人文关怀，继续组织定期体检，探望生病干部，帮助机关干部解决实际困难。进一步加强年轻干部培养力度，通过上挂、下派、驻村、轮岗、培训、召开青年干部座谈会、安排参与急难险重工作等方式，加强年轻干部的培养锻炼，促使他们尽快成长起来。积极组织开展春游、登山、运动会等文体活动，丰富机关干部业余生活，增强机关活力和凝聚力。

七、切实加强组织领导

将机关建设工作纳入工委会议议题，每半年专题研究一次。局各分管领导要落实“一岗双责”责任，把机关建设与业务工作一起研究，一起部署，一起落实。各科室负责人作为科室机关建设第一责任人，要把机关建设情况作为科室年终述职的重要内容，凡是落实机关建设不力的科室，取消整个科室评优资格并视情约谈科室负责人。政工科对机关建设情况，随时调度，不定期抽查督查，确保机关建设各项工作落到实处、取得实效。