阳城县人民政府关于2018年全县林业工作的安排意见

实现信息速递。充分利用乡的森林防火短信平台，在关键时段和重要节点及时发布森林防火预警提示信息。同时，公安交警、户外活动组织也要充分发挥微信平台作用，及时向流动人员发布森林防火预警信息。

3.着力加强资源保护管理

一是要做好保护工作。划定并严守林业生态保护红线，将自然保护区，森林公园、一级国家公益林、极小种群物种分布栖息地、野生动植物集中分布地等划入林业生态保护红线范围；做好天然林保护各项工作，加强森林资源管护；抓好1.77万亩未成林地和36.2万亩县级地方公益林的管护工作；严格执行限额采伐，依法依规办理征占用林地手续；森林公安要加大对乱砍乱伐、违法占用林地、乱捕乱猎野生动物等破坏森林资源行为的查处力度，确保全县森林资源安全。二是要做好管理工作。加快永久性生态公益林确界，做好启动省级公益林生态补偿的准备工作；认真落实林地“一张图”管理，加强森林资源动态监测平台建设；认真开展生态公益林投保工作，建立林业、财政、乡、经办保险机构协调机制，对全县43.7万亩生态公益林进行投保，同时做好保前风险评估、灾后查勘定损等工作。三是要全力服务县域经济发展。用好用活林业政策，积极为“太行一号国家风景道”、通用机场建设、四好农村公路和旅游公路、阳蟒高速连接线等重点项目做好跟踪服务。

4.先期开展集体公益林托管工作

根据省政府办公厅转发《省林业厅关于开展集体公益林委托国有林场管理工作指导意见的通知》精神，认真落实集体公益林委托国有林场管理试点工作，前期将芹池、寺头、町店三个乡约3万亩集体公益林委托由县国营林场管理。在林权权利人自愿的基础上，坚持所有权、承包权、收益权不变，由托管主体就近托管，将经营权委托给国有林场统一经营管理，涉及乡做好协调配合。

5.认真落实退耕还林工程整改

进一步完善退耕还林工作，确保退耕还林“一亩不少，全部合格”，退耕还林专项资金管理规范，及时兑现。有关乡要高度重视，针对问题，立行立改，确保4月底之前全部整改到位。一是要督促退耕户对成活率不达标的地块迅速进行补植补造，争取一次成林，一次成型；二是征占用退耕地的要进行异地置换，3月底前完成置换作业变更、审批手续，4月底前完成异地造林任务；三是要对复垦和毁林的退耕地限期进行恢复造林；四是要积极协调解决因大户承包纠纷未兑现粮款补助的问题；五是要督促退耕户对因过火造成林地毁坏的退耕地进行重新造林。

6.不断加强森林病虫害防治检疫工作

认真落实森林病虫害防治和林业有害生物预防目标责任制，细化目标、责任到人、强化落实、从严考核。不断完善林业有害生物防治测报体系，结合防火巡逻驿站和检查哨卡建设，综合利用人力资源和基础设施，对全县森林资源进行全面监测，确保不发生大的森林病虫害。加大对美国白蛾、松材线虫等有害生物的有效监测力度，坚决杜绝和防控外来林业有害生物侵入我县，开展产地检疫苗木2000亩，有害生物普查10万亩。对已发现形成一定影响的森林病虫害，主动出击、跟踪测报、积极预防，防治油松毛虫5000亩。

四、主要工作措施

(一)加强组织领导，强化责任担当。各乡(镇)、各单位要牢固树立“四个意识”，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提升政治能力、提高政治站位，把握政治要求，要把落实好各项林业生产任务作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两山理论”，全面建成小康设会的一项重要政治任务，党政一把手要进一步凝聚共识，强化担当，突出政治挂帅，激发干事热情，亲自安排部署，带动党员干群，扎扎实实做好各项工作；各部门、各有关单位负责人也要把落实林业生产任务作为锤炼党性、爱岗敬业、勇于奉献、忠诚担当的具体表现，精诚协作，密切配合，确保完成工作任务。

践行新的理念，形成社会共识。认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神以及省委第十一届五次全会、市委第七届四次全会暨经济工作会议和县委第十三届四次全会暨经济工作会议、县委第十三届三次党代会精神，围绕“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略，以“4+1”高质量转型发展理念为抓手，将造林绿化、森林资源保护管理、林业产业高度融入到全域旅游样板、能源革命尖兵、双创发展示范、对外开放前哨+乡村振兴战略等工作中，进一步推动林业生态建设，努力让林业生态建设成为推动全域旅游的引擎、农民增收的跷板、农村转型的动能、绿水青山的“画笔”。各乡、各单位要充分利用会议、报刊、广播、电视、网络、标语等形式，大力宣传林业生态建设的重要性，宣传林业改革发展政策、林业建设成果、公民义务责任，充分调动全社会积极参与林业建设的积极性，营造全民参与造林绿化、全社会关注和保护森林生态资源的浓厚氛围。

细化目标任务，层层分解到人。各乡、各单位要按照任务要求，制定2018年的林业工作年度计划并确定重点工作，将任务目标细化量化、层层分解，落实到具体人头、具体环节、具体位置。同时，要切实加强全民义务植树工作，各乡、各单位、各村都要确定义务植树基地，建立登记核查制度，使适龄公民的义务植树尽责率达到85%以上。

全盘谋篇布局，用好项目资金。各乡、各部门要积极探索创新生态建设投入新机制，引导全民参与林业生态建设。农委、水务、交通运输、科技、旅发委、林业等部门也要用足、用好、用活各类项目扶持资金倾向“见新见绿”、美化亮化、生态扶贫、生态保护等工作。同时，林业部门要将天保封山育林、退耕还林、国家及省市补贴造林、中幼林抚育等工程同我县的重点工程造林有机结合，综合谋划、全盘布局、提高效率。

强化科学手段，提高工作成效。科学开展工作是提升林业建设质量的关键。一是科学造林。坚持规划先行、合理布局，充分将“增绿”和“增收”相结合，做到因地制宜、适地适树、科学搭配。同时，大力推广抗旱造林、混交造林等先进实用技术，努力提高科学造林手段，有效提高造林质量和造林成效；二是科学管林。完善森林资源完整档案平台，划定生态红线，实时监测森林资源变化信息。综合利用未成林地管护、中幼林抚育、封山育林、依法治林、严格森林限额采伐等手段，结合管护队伍建设、管护责任落实、护林员巡护管理、林缘拉网保护、设立封禁标志等具体措施，科学有效地管理森林资源；三是科学护林。加大森林资源保护力度，认真落实“三防”工作，进一步健全森林防火、防盗防毁、防病虫害机制，逐步加大远程网络监控、卫星遥感监测、生物质隔离带建设、无公害病虫害防治、护林员GPS巡航定位系统等现代科技手段的投入力度，有力保护森林资源的安全。

? ??附件：2018年全县林业生产任务分解表

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?阳城县人民政府

2018年2月27日

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