2018年区科技局依法行政工作计划

为进一步规范科技依法行政行为，促进科技管理工作的科学化、民主化、法制化建设，提高依法行政的水平和能力，遵照区委、区政府关于推进依法行政建设法治政府工作的总体部署，结合单位工作职能，制定本年度计划。

一、进一步完善规范性文件制定工作机制。认真贯彻落实《杭州市西湖区人民政府规范性文件管理办法》的部署和要求，抓好规范性文件制定和审查备案工作。健全公众参与、专家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作机制，在文件发布前主动征求各方意见。加强规范性文件备案审查，强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。切实贯彻实行规范性文件“三统一”即：统一登记、统一编号、统一发布制度。

二、进一步提高依法行政水平。一是加强组织领导和依法行政能力建设，全年计划安排局班子会议研究依法行政工作不少于2次，组织法律知识集中学习培训不少于2次，采取多种方式加强工作人员法律知识学习。二是健全局机关内部重大决策合法性审查机制，以局名义制定的规范性文件及有关科技工作管理规定，未经合法性审查或经审查不合法的，不得正式对外发布。三是坚持落实法律顾问制度，继续聘请法律顾问，开展科技和知识产权工作相关的法律咨询、协助应诉等工作，依法梳理和划分部门职责和权限，按照权力清单，及时公布工作职责、权限范围、实施依据、实施主体等，明确责任，严格依照法定权限和程序行使职权。

三、进一步规范行政决策行为。一是推进依法科学民主决策。根据决策事项的类型、重要程度等因素，对重大行政决策的事项进行合理确定，全面规范和完善局工作例会、局长办公会、局领导班子会议等议事规则和决策程序，建立和完善机关内部政务通报等制度，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。二是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中，凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。三是强化项目实施中的过程管理。通过绩效考核、第三方评估、实地抽查等管理措施，及时跟踪掌握项目实施进展情况和科技扶持经费的使用情况，指导项目承担单位进行整改，切实加强对科技项目实施全过程的监督。

四、进一步推进政府信息公开。一是严格按照国务院《政府信息公开条例》要求，充分利用西湖科技信息网、政务微博微信、钉钉工作群等平台载体，及时公开科技政策法规、规划计划、项目征集通告、办事程序等，主动及时向社会各界公布西湖科技工作的最新动态。二是项目申报过程切实执行“阳光管理”。对于市级以上各类科技计划项目的征集，均通过相应的“阳光政务”平台进行组织申报和管理，对于超时限申报或条件明显不符要求的项目申报单位，及时指出存在的问题，做好不予推荐申报的解释工作，进一步强化科技项目受理的时效性，确保申报受理工作的公平性。

五、进一步深化法制宣传教育。一是实施“双创直通车”政策专题讲座，以深化为企服务竞赛活动为载体，持续组织实施好每月一场以上的政府部门组团服务进园区平台宣传活动，通过高频次大范围的专题讲座进一步加强科技企业对科技政策法规的理解，帮助科技企业争取科技政策。二是继续利用科技活动周、“知识产权知识竞赛”等活动向大众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等国家科技法规，加强科技法规宣传的广度和深度。三是配合上级部门，做好知识产权执法维权工作，营造良好的市场秩序和知识产权保护氛围。

杭州市西湖区科学技术局

2018年3月19日