关于印发沧州市运动休闲城市建设三年攻坚行动方案任务分解与责任分工的通知

沧县、运河区、新华区人民政府，开发区、高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：

《沧州市运动休闲城市建设三年攻坚行动方案任务分解与责任分工》已经市政府第24次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

沧州市人民政府办公室

2018年3月5日

沧州市运动休闲城市建设三年攻坚行动方案任务分解与责任分工

按照《中共沧州市委办公室沧州市人民政府办公室关于建设运动休闲城市的实施意见》（沧办发〔2017〕15号）要求，为确保《沧州市运动休闲城市建设三年攻坚行动实施方案》落地见效，特制定如下责任分工。

一、任务分解与责任分工

（一）培育壮大社会体育健身组织

主要任务：

1.2018年底前，市级建立体育总会、老年人体育协会和社会体育指导员协会（或委员会）并发挥作用。

责任单位：市体育局

主要职责：负责体育总会、老年人体育协会和社会体育指导员协会组织架构、业务开展、制度建设等方面的指导培育。

责任单位：市行政审批局

主要职责：负责体育社会团体成立、变更和注销登记的行政审批。

2.2018年底前，沧县、运河区、新华区全部建立体育总会、老年人体育协会、农民体育协会和社会体育指导员协会（或委员会）。

责任单位：沧县、新华区、运河区人民政府

主要职责：分别负责体育社会团体的指导培育、成立、变更和注销登记。

3.2019年底前，市级建设30个以足球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等运动项目为主的单项体育协会。

责任单位：市体育局

主要职责：负责单项体育协会组织架构、业务开展、制度建设等方面的指导培育。

责任单位：市行政审批局

主要职责：负责体育社会团体成立、变更和注销登记的行政审批。

4.2019年底前，运河区、新华区、沧县建设10个以上包括足球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、武术等运动项目协会；100%的主城区街道、农村乡镇建立体育组织；群众自发形成的健身团体、网络体育组织等民间草根体育组织登记备案，依法依规转化为固定的健身组织。

责任单位：沧县、新华区、运河区人民政府

主要职责：分别负责本辖区体育社会团体的指导培育、成立、变更和注销登记。

5.加大对体育协会、基层体育组织、草根体育组织的扶持力度，2020年9月底前，全市体育社团总数达到150家以上，使其在运动休闲城市建设中发挥生力军的作用。

责任单位：市体育局

主要职责：负责各类体育协会组织架构、业务开展、制度建设等方面的指导培育。

责任单位：市行政审批局

主要职责：负责体育社会团体成立、变更和注销登记的行政审批。

（二）体育健身场地设施建设

1.市体育局

建设任务：

2018年，建设气膜滑冰馆、气膜网球馆、沧州少儿体校综合训练馆、沧州体育运动学校综合训练馆。

主要职责：

负责上述项目的规划设计、建设手续办理、工程招标、组织竣工验收以及馆内体育设施器材配备等各类项目建设工作。

负责其他各运动休闲城市建设体育场馆（地）的体育器材配备。

2.市发改委

建设任务：

2018年，启动沧州师院附中配套体育设施建设。

2019年，建设国际武术交流中心、运河健身活动中心。

2020年，建设沧州市东部体育中心、自行车馆。

主要职责：

负责上述项目的规划设计、建设手续办理、工程招标、组织竣工验收等项目主体建设工作。

3.市建投公司

建设任务：

2018年，建设黄河路至王希鲁闸运河两侧休闲体育带；改造佳苑游园配套体育设施；新建滨河公园二期、黄河路（解放路至开发区东）景观带配套体育设施。

2019年，建设解放路至黄河路运河两侧休闲体育带；改造永济西路景观带、世纪游园、永济中路景观带、动物园配套体育设施；新建太原路景观带、天津路景观带、重庆路景观带、青海南大道景观带配套体育设施。

2020年，建设永济路至渤海路运河两侧休闲体育带。

主要职责：

负责基础设施建设和项目园林绿化；负责体育设施器材的选址和安装。

4.市园林局

建设任务：

2018年，改造狮城公园、血站游园、中院游园、通翔杂技园、建设小区游园、阿卡游园、迎宾大道景观带配套体育设施；新建高铁北游园、高铁南游园、血站游园、阿卡游园、颐和游园、九河游园、人民公园、胜利公园、黄河西路景观带、九河路景观带、佟家花园游园、解放路游园、泰和游园、东方游园配套体育设施。

2019年，改造名人植物园、滨河公园一期、胜利公园、本斋游园、黄河西路景观带、清风楼游园、长芦公园、千童公园、新华公园、广厦游园、高铁北游园、高铁南游园、重庆路景观带、九河游园、南湖公园、九河东游园配套体育设施；新建植物园二期、新区中央景观带、迎宾大道景观带、海河东游园配套体育设施。

2020年，新建建北公园、湿地公园、中心公园、重教公园、北京路游园、凤凰游园、一品游园、广州路景观带、迎宾北大道景观带、渤海路景观带配套体育设施。

主要职责：

负责公园、游园的基础设施建设和园林绿化；负责体育设施器材的选址和安装。

5.新华区人民政府

建设任务：

2018年，改造龙泉小区、欣欣家园小区、太阳八九点小区、禧福和堂小区、中油小区配套体育设施；改造万荣公园配套体育设施；改造实验小学、路华小学、北环路小学、建兴小学、建华小学操场、邓官屯小学、芦家园小学操场配套体育设施；开工建设海丰小学配套体育设施。

2019年，改造广厦小区、金阳小区、铁路新村、祥和小区、晨曦花园、石油二部小区配套体育设施；开工建设“新华实验中学”配套体育设施。

2020年，改造新华路社区一二冷小区、鞠官屯社区益民公租房小区、佳和小区、石油公司小区、欣怡小区、广厦家园小区、铁路北村小区、大化三区小区、铁路新村小区、福阳小区、物资局小区、沧铁嘉苑、新兴社区富苑小区、盛泽小区配套体育设施；新建贵州大道景观带、永和公园配套体育设施。

主要职责：

负责居住区体育设施器材安装区域地面硬化等环境改造工作和体育设施器材的安装；负责公园、游园的基础设施建设、园林绿化和体育设施器材的选址、安装；负责学校基础设施建设及校内体育设施器材安装。

6.运河区人民政府

建设任务：

2018年，改造金秋家园、电力局西院、电力局南院、四合家园、化勘小区、运河法院家属院、广厦小区、开元小区广场、朝阳路中行小区、隆化社区、东塑家属院、永济西路人行宿舍、邮政小区、大和庄小区、民主小区、明园小区、正达居小区、电业小区、康居园小区；新建上海路小学、临海路小学配套体育设施。

2019年，启动运河南体建设；改造东塑北院、朝阳小区、华西南区、万泰锦绣家园、大化生活区、第六监狱居民小区、中心家园、通翔园小区、民族小区、一城枫景小区、警苑小区配套体育设施；新建重庆路小学、向海路小学、嘉禾一方小学、龙岸清华小学配套体育设施。

2020年，启动运河北体建设；改造大合庄新村、万泰豪景、万泰家园、沧州看守所、朝阳北区、一中前小区配套体育设施；新建世纪家园小学、世纪府邸小学配套体育设施。

主要职责：

负责居住区体育设施器材安装区域地面硬化等环境改造工作和体育设施器材的安装；运河南体、北体的规划设计、建设手续办理、工程招标、组织竣工验收等项目主体建设；负责学校基础设施建设及校内体育设施器材安装。

7.沧县人民政府

建设任务：

2019年，建设西部健身活动中心。

2020年，新建纸房头公园配套体育设施。

主要职责：

负责西部健身活动中心的规划设计、建设手续办理、工程招标、组织竣工验收等项目主体建设；负责公园、游园的基础设施建设、园林绿化和体育设施器材的选址、安装。

8.高新区管委会

建设任务：

2019年，新建高新区九年一贯制学校配套体育设施。

2020年，改造小流津公园配套体育设施。

主要职责：

负责学校基础设施建设及校内体育设施器材安装；公园、游园的基础设施建设、园林绿化和体育设施器材的选址、安装。

9.开发区管委会

建设任务：

2018年，改造兴业公园配套体育设施。

2019年，启动开城街景观带配套体育设施建设。

2020年，启动中心学校扩建配套体育设施建设。

主要职责：

负责学校基础设施建设及校内体育设施器材安装；景观带、公园、游园的基础设施建设、园林绿化和体育设施器材的选址、安装。

10.河北水利电力学院

建设任务：

2019年，启动多功能体育馆建设,启动校园东北角8120平方米篮球场改造工程。

主要职责：

负责项目基础设施建设和体育器材安装。

11.沧州师范学院

建设任务：

2019年，新建400米田径场一座。

主要职责：

负责项目基础设施建设和体育器材安装。

12.沧州医学高等专科学校

建设任务：

2018年，改造和提升对外开放体育场地、设施。

主要职责：

负责项目基础设施建设和体育器材安装。

13.市教育局、市第八中学

建设任务：

2018年，改造沧州市第八中学射击馆一座。

主要职责：

负责项目基础设施建设和体育器材安装。

（三）丰富群众身边的健身活动

以“跃动狮城、健康沧州”‘百千万’全民健身大联动活动为主线，广泛开展面向基层、参与性强、普及面广、特色鲜明的体育健身活动，不断扩大健身人群。

主要任务：

1.每年打造20个以上市级品牌性全民健身活动，参与人次超过10万；

责任单位：市体育局，市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市直工委

2.沧县、运河区、新华区突出地方特色，每年分别举办5次以上县级品牌性全民健身活动，3次以上的综合性体育活动，5次以上单项体育活动；乡镇（街道）每年至少举办2次以上的综合性体育活动、4次以上单项活动；行政村（社区）每年至少举办1次以上的综合性体育活动、3次以上单项活动。

责任单位：沧县、运河区、新华区人民政府

（四）办好群众身边的赛事

不断完善群众体育赛事组织体系，既有专业高端的竞技比赛、也有业余大众的群众比赛；举办届次性、大众性、亲民性的体育赛事，发挥体育赛事的综合性效益。

主要任务：

1.组队参加2018年河北省第十五届运动会；举办中国沧州国际武术节、沧州市运动会、沧州市青少年运动会、全民健身运动会、球类运动会、智力运动会。

责任单位：市体育局

2.参加河北省第九届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会。

责任单位：市残联、市体育局

3.承办并参加河北省第十届少数民族运动会。

责任单位：市民宗局、市体育局

4.继续深入实施“武术六进”工程，推动武术习练人数突破10万人。

责任单位：市体育局、市教育局、沧县人民政府、新华区人民政府、运河区人民政府、开发区管委会、高新区管委会

5.中心城区每年举办不少于50项次元旦长跑、武术展演、健身操（舞）、自行车骑行、健步走、棋牌、球类等群众乐于接受、普及面广、易于参与的体育赛事，增强市民的成就感。

责任单位：市体育局、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市直工委、沧县人民政府、新华区人民政府、运河区人民政府、开发区管委会、高新区管委会

（五）提高群众身边的健身指导水平

主要任务：

1.2017年底前，市级国民体质监测中心建设完成，建立稳定的国民体质监测专业队伍，开展日常国民体质监测，每年监测样本5000个。

责任单位：市体育局

2.2019年，完成第五次国民体质监测2592个样本的国家监测任务。

责任单位：市体育局

3.加强与有关部门和单位的合作建设健康促进服务中心，常年开展科学健身指导，为群众健身提供专业指导。

责任单位：市体育局、市卫计委

4.2019年底前，运河区、新华区建立区级国民体质监测中心，开展日常国民体质监测，每年完成1000个样本任务，常年开展科学健身指导，为群众健身提供专业指导。

责任单位：运河区、新华区人民政府

5.加大社会体育指导员培训力度，每年新增社会体育指导员500人以上；其中，沧县、运河区、新华区每年分别培训不低于100名社会体育指导员；社会体育指导员上岗率和志愿服务水平明显提高，社会体育指导员在全民健身工作开展中的中坚力量作用得到充分发挥，引导全民健身成为一种健康生活方式。

责任单位：市体育局、沧县人民政府、运河区人民政府、新华区人民政府

（六）弘扬群众身边的健身文化

与创建文明城市相结合，加强宣传引导。开设体育健身专栏、投放公益广告等形式，强化典型示范，树立模范榜样，让群众有荣誉感。

主要任务：

1.2018年6月底前，在沧州日报、沧州晚报、沧州电视台、今日渤海网等媒体平台开辟“运动休闲在狮城”专栏，广泛宣传群众身边的健身故事、草根健身典型。

牵头单位：市委宣传部，责任单位：市文广新局、市体育局、沧州日报社、市广播电视台

2.每年开展“百名优秀社会体育指导员（站）”、“最美狮城健身达人”、“最美狮城健身明星”、沧州十大体育新闻、沧州十大体育人物等评选表彰等活动，表彰在全民健身事业中做出突出贡献的人群。

牵头单位：市委宣传部，责任单位：市体育局、市文广新局、市总工会、市直工委

二、保障举措

（一）组织保障。市直各责任分工部门要明确一名领导同志，负责本单位职责范围内的运动休闲城市建设；沧县、运河区、新华区、开发区、高新区要成立相应办事机构，负责本县（区）域内的运动休闲城市建设。

（二）资金保障。市财政局和沧县、运河区、新华区、开发区、高新区要根据运动休闲城市建设总体目标规划，将所需资金足额列入财政预算。市级运动休闲城市项目建设资金由市财政负担；县（区）级运动休闲城市建设资金由市、县两级财政统筹解决。市直各相关部门要积极争取上级资金支持；鼓励社会力量投资运动休闲城市建设。

（三）督导保障。运动休闲城市建设指挥部办公室会同市委督查室、市政府督查室，对运动休闲城市建设中重大工程、重大项目的推进情况跟踪督查，并采取“双随机、一公开”的方式对整体推进落实情况进行监督检查和验收，并向市委、市政府定期进行情况汇报。