泉州市人民政府办公室关于印发泉州市推进电子信息产业重大项目行动方案（2018-2020年） ...

原标题：泉州市人民政府办公室关于印发泉州市推进电子信息产业重大项目行动方案（2018-2020年）的通知

各县人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市直有关单位：

《泉州市推进电子信息产业重大项目行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

泉州市推进电子信息产业重大项目行动方案

为深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神和省委、省政府战略，紧抓新一轮信息技术革命和产业变革的重大机遇，加快推进泉州市电子信息产业转型升级，培育高新技术产业板块，助推我市产业结构调整和新旧动能转换，制定本行动方案。

一、总体目标

按照“抓龙头、铸链条、植产业”的工作思路，主要依托泉州半导体高新技术产业园区，实施龙头带动、强化创新驱动、促进项目投资、完善政策配套，重点发展集成电路、化合物半导体、光电、智能终端等四大产业，壮大产业规模，培育特色领域。2018至2020年，泉州市电子信息产业争取新增投资1200亿元，新增产值800亿元；扶持形成3家主营收入超100亿元的龙头企业，15家主营收入超10亿元的核心企业。建成我国东南部地区最具市场竞争力、产业辐射力和创新活力的半导体产业基地。

二、重点任务

在集成电路、化合物半导体、光电、智能终端等领域，围绕龙头项目和核心项目，通过建立工作机制、强化要素保障，重点推进在建项目及早投产、前期项目及早开工、对接项目及早落地。持续致力重大项目、产业链上下游项目和配套项目招商引资，积极构建产业发展生态，积聚区域信息技术发展优势。

集成电路产业

主要依托晋江集成电路产业园区，进一步深化泉台产业合作，重点发展存储器制造，加快存储器国产化进程，布局集成电路先进制造和特色工艺制造，构建“设计、制造、封装测试、材料装备、终端应用”的集成电路全产业链生态圈。重点推动晋华存储器生产线项目按期投产，打造国内首家拥有自主技术的DRAM存储器生产龙头企业；重点推进矽品、芝奇、西人马等项目的工程建设和工艺研发，尽快形成产能；抓紧晋华存储器二期前期工作，争取项目尽快启动。力争到2020年集成电路产业新增产值200亿元。

化合物半导体产业

主要依托南安高新技术产业园区，以三安高端化合物半导体制造项目为龙头，重点引进砷化镓、氮化镓、碳化硅、磷化铟等化合物半导体芯片生产线，围绕5G、智能手机、新能源汽车、高铁、数据中心等应用领域，发展具有国际先进水平的化合物半导体制造生产线、光通信器件、微波射频及功率型器件和新型材料等项目。重点推动三安高端氮化镓LED外延及芯片制造、砷化镓LED外延及芯片制造、大功率氮化镓激光器生产线、射频生产线、滤波器生产线等系列投资项目前期工作并加快建设进度，争取2020年部分投产；推进碳化硅外延片项目、光芯片项目等在谈核心项目尽快签约落地。力争到2020年化合物半导体产业新增产值300亿元。

光电产业

主要依托安溪湖头光电产业园区，发展半导体照明产业，以晶安光电、天电光电、信达光电等企业为基础，形成涵盖“衬底－芯片－封装－应用”的光电产业集群，重点支持大功率和功能性芯片、驱动电路及标准化模组研发；培育晶彩光电、佳彩光电等企业，支持开发小间距显示屏、全彩高清和3D显示屏等产品，扶持做大做强新型显示屏产业；高质量发展光伏产业，以金石能源、阳光中科、铂阳精工等企业为基础，以高光电转换效率和低成本长寿命电池及组件的研发和产业化为核心，向配套材料、关键装备和中下游应用等方向延伸，形成从硅材料、太阳能电池及组件到系统集成的完整产业链。重点推进晶安光电三期、天电光电、信达封装扩产等在建项目和技改项目；加快东海蓝玉光电等对接项目开工建设；争取LED封测项目等在谈项目及早落地。着力打造国内知名的半导体照明研发和生产集聚区、高效光伏产业基地，力争到2020年新增产值200亿元。

智能终端产业

紧跟5G、智能化终端、卫星应用、军民融合等趋势，支持企业投资研发、产品升级、新增产线、扩大产能，推动制造业加速向智能化发展。重点推进丰泽对讲机“模转数”产业化等在建项目；加快石狮通达三期等对接项目开工建设；争取海尔园中园、光交换机项目等在谈项目及早落地。以终端应用逆推上游供给，把握核心生产环节，搭建全产业链重点要素落户泉州，力争到2020年新增产值100亿元。

三、保障措施

加强组织领导

及时调整充实泉州市重大产业项目统筹协调工作小组，统筹全市电子信息产业重大项目布局，研究项目引进具体政策，负责项目评估和对接，协调推进重大项目实施和建设。晋江市、南安市、安溪县等相关县要成立电子信息产业重大项目推进工作领导机构，建立“主要领导亲自协调+一个班子+一个窗口+专人现场跟踪”的重大项目服务机制，及时协调解决项目存在的困难和问题，为项目建设营造良好环境。市直有关部门要主动靠前服务和指导，协助企业争取国家集成电路重大项目窗口指导的支持，市发改委要将电子信息产业重大项目纳入市政府重大项目“一月一调度，一季一督查”机制。

强化资金支持

积极导入国家集成电路产业投资基金等国家产业投资基金，向上争取国家和省级专项扶持资金，结合已设立的安芯产业投资基金、科技成果转化基金，以及筹建中的晋芯基金、海丝芯谷产投基金等，强化资本市场运作，拓宽融资渠道，聚焦支持产业核心项目，加快产业集聚发展。对符合我市电子信息产业发展方向、具有龙头带动作用或技术领先的重大项目，按照一事一议方式，给予重点支持。建立政银企常态化对接机制，鼓励和引导金融机构信贷支持电子信息企业，落实政府性融资担保公司给予电子信息企业提供担保，支持企业依托海峡股权泉州交易中心进行融资。

落实人才政策

深入落实市委、市政府人才“港湾计划”，秉持“积极、开放、有效”的人才政策，坚持引人、引技、引机构的核心思想，加快引进电子信息产业领军人才和技术团队，完善政策，落实待遇，妥善解决引进人才的配偶安置、住房、子女就学等问题。对特别重要的行业领军人才，制定特殊人才引进政策，纳入市人才“港湾计划”一事一议研究，推动人才政策向电子信息人才倾斜。创新人才培养模式，引进工信部软件与集成电路促进中心等国家级半导体行业专业培训机构，设立国家级培训中心，重点培养电子信息产业特别是半导体产业的原始创新人才、工程化开发人才、高技能人才和经营管理人才。

推动研发创新

鼓励晋华、三安等企业研发团队与国内外高校和科研单位开展技术合作，设立半导体科学研究院，以技术创新、产品开发、产业化和市场应用领域为主要研究方向开展专项研究。支持龙头企业创建国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家技术创新中心。支持企业实施重大科技专项，扶持企业承担国家核高基等重大专项。鼓励企业建设电子信息产业公共服务平台和创新平台，对获批国家级和省级工程研究中心、重点实验室等予以奖励。重点引进国内外电子信息行业著名高校来泉州设立分院、分校。依托泉州师范学院增设微电子学院，依托项目引进国内外专家和科研团队，打造国内顶级电子信息专业院系，持续提升研发能力。

协同要素保障

落实产业园区土地保障，园区新增建设用地指标由市级统筹优先安排，围绕“大产业、大基地、大项目”，将重点制造基地、研发基地、创新平台等纳入市重点项目管理，用地实行“点供”。开辟绿色通道，简化重点项目用海、用林审批流程，市直职能部门要会同项目单位向省上对口部门争取获批。摸清项目需求，积极指导做好环保工作，优先保障重点项目环保容量指标。

打造数据生态

突出数据的基础资源作用和创新引擎作用，联合科研院校组建大数据研究中心及平台。在LED、智能终端等行业开展大数据应用创新试点，培育一批试点企业。支持企业提升工业数据采集、集成、分析挖掘能力，构建统一的数据采集平台，推动企业生产运营数据整合，形成数据驱动的新生态。