郑州市人民政府发布《郑州市加快工业投资促进制造业高质量发展的若干政策》的解读

一、政策出台的背景

党的十九大指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”。近年来，各地纷纷出台加快工业投资促进制造业高质量发展的政策，加快形成实体经济发展的新动能。为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，缩小与先进地区工业经济发展之间的差距，完善工业投资政策，推动制造业高质量发展，特制定出台了《郑州市加快工业投资促进制造业高质量发展的若干政策》。

二、政策出台的目的

《若干政策》旨在进一步加快工业投资，以工业项目投资拉动、促进工业经济高质量发展，加快实施“制造强市”战略，为郑州加快建设国家中心城市夯实产业基础。

三、政策的主要特点

《若干政策》主要有三个方面的特点。一是着力推动工业投资增长。围绕各县（市、区）、开发区的区域功能定位和主导产业特点，鼓励引进投资规模大、带动作用强、发展后劲足的制造业项目，加大工业新建项目和工业技术改造项目的支持力度，推动全市工业投资持续增长。二是加快推动工业转型攻坚发展。坚持新发展理念，贯彻落实市委、市政府关于打好转型发展攻坚战的工作部署，加大企业技术改造、智能化改造、绿色化改造等“三大改造”投资项目的支持，破解转型发展瓶颈制约，推动产业转型升级发展。三是鼓励项目建设纳入监测管理和统计。建立郑州市工业项目监测管理服务系统，运用信息化的手段对项目建设情况进行监测、分析和服务，对纳入该系统管理的项目以及统计入库的项目给予奖励。

四、政策的主要内容

《若干政策》共有6个部分，12条政策。

第一部分是加快制造业项目引进，包括强化重大项目招商支持1条政策。

第二部分是加快推进新建项目实施，包括加大新建项目奖励、实施制造业重大项目贴息支持等2条政策。

第三部分是加快推进企业技术改造，包括支持企业技术改造、实施技术改造项目后补助、加强融资资金支持等3条政策。

第四部分是加快推进智能化改造，包括支持企业智能化改造、支持企业通过融资租赁购置设备等2条政策。

第五部分是加快推进绿色化改造，包括支持企业绿色化改造、鼓励企业入园搬迁改造等2条政策。

第六部分是加强项目的监测服务和统计，包括加强项目监测服务、加强项目统计入库等2条政策。

五、政策的执行原则

原则上企业的同一项目不重复享受政策支持，按就高不就低的原则执行。已享受纳入郑州市工业项目监测管理服务系统奖励和统计入库奖励的项目，符合条件可申请其它条款的政策支持。

六、政策的开始执行时间

自2018年1月1日起执行。