朔州市人民政府办公厅关于进一步复制推广自由贸易试验区改革试点经验的实施意见

各县人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各有关单位:

为深入贯彻落实《国务院关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》

2. 深化外商投资管理改革。落实《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》

3. 完善市场主体快速退出机制。围绕提供便捷高效服务,简化市场主体注销程序,解决创业者“退出难”问题。认真落实《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》

5. 加大海关监管制度宣传力度。引导、鼓励朔州市进出口企业积极进行海关企业信用认证，以享受“国际海关经认证的经营者互认制度”给企业在进出口环节带来的便利和优惠，提高企业市场竞争力。

6. 创新检验检疫监管制度。进一步简化原产地证书申请备案手续,企业可自主选择签证机构，签证时无需提交申请书、发票等纸质单据；以“双随机，一公开”为基本手段，构建“风险分析+抽批检验+审单放行”的监管方式，促进进出口货物通关便利化。实施免于核查入境低风险动植物检疫证书清单制度,对清单内货物免于核查输出国家或地区动植物检疫证书。加强组织领导。

各县(市、区)、各有关部门要将复制推广工作作为本地区、本部门的重点改革任务来抓,制定实施有效举措,切实推动复制推广工作落到实处、见到实效。

加强沟通协调。

各县(市、区)、各有关部门要强化“一盘棋”意识,形成工作合力。各有关部门要加强与对口部门的衔接,及时跟踪兄弟地市最新工作动 态,加强对下级部门的业务指导,积极推进复制推广工作。建立长效机制,持续跟进,做到上下联动、相互配合。加大复制推广力度,争取早日享受改革红利。

加强总结评估。

各县(市、区)、各有关部门要建立总结评估工作制度,定期对复制推广 工作情况进行总结评估,及时将好的经验、做法和存在的问题反馈给领导组,并做好统筹协调工作。

加强通报督查。

领导组办公室要加强督促检查,建立工作台账,适时开展专项督查,汇总、整理各部门工作进展情况,及时向市政府报告。

加强宣传引导。

各县(市、区)、各有关部门要通过多种渠道,加大自贸试验区改革试点经验的宣传力度,以举办政策宣讲会、发布操作指引和开展培训等多种方式,宣传解读相关政策,引导市场主体适应新的管理制度和模式,用足用好相关政策。要大力宣传复制推广过程中的成功经验、典型案例,在全市营造支持创新、鼓励试点、推进改革的浓厚氛围。

朔州市人民政府办公厅

2018年9月21日