福建省人民政府关于平潭综合实验区海洋功能区划（2013-2020年）的批复

原标题：福建省人民政府关于平潭综合实验区海洋功能区划（2013-2020年）的批复

平潭综合实验区管委会：

你区《关于恳请批准〈平潭综合实验区海洋功能区划〉的请示》收悉。经研究，批复如下：

一、原则同意《平潭综合实验区海洋功能区划》，请你区按有关规定尽快公布并认真实施。

二、同意设立“山门工业与城镇用海区”等3个工业与城镇用海区、“海坛湾旅游休闲娱乐区”等2个旅游休闲娱乐区、“山岐澳中国鲎海洋保护区”等5个海洋保护区、“海坛海峡保留区”等3个保留区、“东庠岛捕捞区”等3个捕捞区、“江尾村渔港区”等2个渔港区、“葫芦澳农业围垦区”1个农业围垦区、“草屿养殖区”1个养殖区、“坛南湾增殖区”1个增殖区、“澳前港口区”等2个港口区、“草屿锚地区”等2个锚地区、“海坛海峡航道区”1个航道区、“兴化湾外固体矿产区”1个矿产区、“海坛岛北部其他特殊利用区”等4个特殊利用区。

三、平潭综合实验区地处福建省东部、台湾海峡中部，海岛和港湾众多，岸线曲折，海洋生物种类繁多，海洋环境良好，港口、渔业、滨海旅游、风能、潮汐能等资源丰富，是建设国际旅游岛的重要支撑。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，落实海洋生态文明示范区建设的部署，坚持“不搞大开发、要搞大保护”原则，按照依法治海、生态管海的要求，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

四、通过实施《区划》，到2020年，平潭综合实验区海洋保护区面积不少于27007公顷，保留区面积不少于27542公顷，海水养殖用海功能区总面积不少于686公顷，平潭主岛自然岸线保有率不低于70%，整治修复海岸线长度不少于5公里，符合一、二类海水水质标准的海域面积占区划海域面积达到75％以上，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代渔业发展得到保障，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

五、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，编制各类城镇建设及产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要严格执行海洋功能区划制度，落实《区划》提出的各项措施，规范海洋开发利用秩序，健全海域使用权市场机制。要严格执行围填海管理规定，加大海洋执法监察力度，加强社会和舆论监管。

省海洋渔业厅要加强对《区划》实施工作的指导、协调和监督检查。

福建省人民政府

2018年9月25日