稳住经济基本盘，国务院常务会议提出这点要求_解读_中国政府网

会议要求，把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。

5月13日，国务院召开常务会议，面对今年前所未有的困难和挑战，会议强调，越是不确定性增加，“保”的意义就更大，要求把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。

记者注意到，中央首次提出“六保”是在今年4月17日召开的中央政治局会议。在重申“六稳”的同时，政治局首次提出“六保”——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

中央为何提出“六保”？今天召开的国务院常务会议指出，越是不确定性增加，“保”的意义就更大。

会议强调，“六保”针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措，政府责任很重。

“必须把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。守住“保”这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件。”

如何落实“六保”任务，进而做好“六稳”？国务院常务会提出，要加大宏观调控对冲力度，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，围绕“六保”“六稳”实施更加精准的调控。

财政政策方面，今年3月27日召开的中央政治局会议明确，抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施，适当提高赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债规模等。

目前，专项债显露出的信息较为清晰。我国已经提前下达今年新增专项债额度2.29万亿元，截至4月底，已发行11522亿元，完成中央提前下达额度的50.3%。

按照工作部署，第三批1万亿元新增专项债额度已于4月底提前下达，力争5月底发行完毕。也就是说，5月或将迎来一轮单月发债高峰。

货币政策方面，4月17日政治局会议提出“降息”，这意味着货币政策发力空间加大。中信证券指出，“降息”的同时强调“房住不炒”，映射出宏观政策组合更深层次的变化——从“土地+财政”走向“货币+财政”，显示这一轮稳增长并非强刺激，不会重走刺激地产的老路。

社保和就业方面，疫情以来，中央已经出台延缓缴社保费、研究生扩招等多项措施“保居民就业、保基本民生。

此外，会议强调，要加大改革开放力度，尊重基层首创精神，在完善打基础、利长远的制度机制上多下功夫，更大激发市场主体活力和社会创造力。要通过扩大开放，在促进与各方合作共赢中稳定产业链供应链，不断增强经济发展的韧性和潜能。（记者 姜慧梓）

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