攀枝花钒钛高新技术产业开发区招商政策文件

攀枝花钒钛高新技术产业开发区始建于2001年，公告面积3．16平方公里，行政管辖区97．97平方公里，团山、马店河、立柯（工业区）控制性详细规划范围31．16平方公里，已建成团山、马店河两个组团，面积16．5平方公里，是国家发改委2006年批准的全国唯一以钒钛命名的特色产业园区，2015年9月成功升级为国家高新技术产业开发区，成为经国务院批准的首个以金属材料产业为主的国家高新区。目前，高新区已形成了钒钛、钒钛配套、机械制造三大支柱产业，先后荣膺全国产业集群区域品牌建设钒钛产业试点地区、国家外贸转型升级专业型示范基地、四川省新型工业化示范基地、四川省循环经济试点园区、四川省知识产权试点园区、四川省生产性服务业示范基地、四川省出口钒钛质量安全示范区、四川省高新技术产业园区、国家高新技术产业开发区等称号，建成了国家级钒钛科技孵化器，是国内产能最大的综合性钒钛产业基地。

三、产业基本情况

（一）机械制造产业

1．基础原料

目前，钒钛高新区有28万吨钒钛生铁、20万吨钢材和约30万吨半钢铁水的钢铁料（在园区配套区域内的迤资组团还有120万吨生铁、20万吨钢材的生产能力）。

2．机械制造产业基本情况

钒钛高新区现有机械制造业企业16户（其中：建成投产13户，在建3户），规模以上企业10户，已形成钢铁耐磨材料铸件30万吨／年、钒钛生铁28万吨／年、20万吨／年钢锭、机械加工（金属量）5700吨／年、钛铸件2000吨／年的生产能力。

钒钛高新区内机械制造产业初具规模，可开发生产矿山机械零部件、汽车零部件、发电机主轴铸件及大、中型铸钢（铁）件等产品。钒钛制动鼓、平衡轴壳、发电机主轴铸件和钢模锭产品已在激烈的市场竞争中占有一席之地；销售半径覆盖攀西、滇西北、正在积极拓展海外市场，鸿舰重机铸钢分公司、蓝天锻造、大西南、双赢工贸等骨干企业已成为园区机械制造产业的领军企业，对整个产业的发展将起到了示范带动作用。

3．机械制造产业发展领域和重点项目

特殊合金钢：含钒钛钢铁料具有高强度、高韧性、高耐磨性，抗高温蠕变能力强综合行性能好，适合于大负载、高磨损和较高温度下使用的特性，是含钒钛汽车用钢、机械用特殊钢生产基地。

含钒钛铸造用生铁：利用含钒钛钢铁料的特殊耐蚀性能和耐磨性能，含钒钛生铁在铸件领域可用于生产高强度铸件、耐磨铸件、贝氏体球铁件和耐热铸铁件的生产，可广泛应用于国民经济发展各大领域装备的耐磨耐蚀零部件。利用园区现有产业基础开发更多符合国家标准的铸造生铁及适应用户需要的非国家标准铸造用生铁。

矿山机械成套设备：根据攀枝花本地矿山企业及周边凉山和滇缅市场需求，重点生产破碎机（颚式破碎机、圆锥破碎机、锟式破碎机、冲击式破碎机等）、球磨机、磁选机、浮选机、筛分机、振动筛（惯性振动筛、共振筛）、渣酱泵、选沙机、给料机、刮板机、提升机、装岩机、皮带输送机等系列矿山成套设备。

矿山机械零部件：为满足矿山机械成套设备及设备运行对易损易耗件的需求，生产涵盖破碎机、球磨机、选矿和运输设备的零部件。

汽车零部件：开发生产制动鼓、弹簧钢板、汽车悬挂弹簧、弹簧支架、底盘悬架、发动机齿轮、变速箱齿轮、发动机活塞连杆部件、发动机缸体、曲轴、制动盘、转向传动轴（管柱）等汽车零部件；培养一批专业生产型企业集群，保持适度的生产规模，由“小而全”变为“专而强”生产格局，朝着单一种类、系列化多品种的专业化模式发展，提高生产效率、自主创新和市场应变能力，逐步发展成为知名的汽车零部件品牌。制动鼓实现多品种、系列化，平衡轴壳扩大生产规模，在成功开发生产汽车用钢的基础上，开发生产发动机活塞连杆部件、齿轮（发动机、变速箱、差速器）、弹簧钢板单片及总成，配套生产冶金机械、工程机械、电力行业等领域零部件产品。

招商重点：含钒钛耐磨铸锻件产业园

（1）年产30万台矿山机械整机生产项目

（2）矿山机械装备项目

（3）铁路运输设备制造项目

（4）年产500万件变速箱齿轮项目

（5）汽车转向系统及零部件项目

（6）年产20万套活塞连杆总成项目

（7）年产5万吨汽车发动机缸体及缸盖项目

（8）重型汽车铸造球后桥项目

（二）钒钛及新材料产业

1．基础原料

原矿9000万吨，铁精矿2500万吨，是西南最大的铁矿供应基地；钛精矿230万吨，是国内最大的钛精矿供应基地，约占国内产量70％。

2．钒钛及新材料产业现状

钛原料产业现状：攀枝花是我国最大的钛原料生产、供应地。2017年，攀枝花市钛精矿产能372万吨／年，产量约260万吨，占国内总产量的68．47％，一直稳居国内第一；钛渣生产企业有14家（高新区8家），产能60．2万吨／年，约占国内总产能的30％，产量26．97万吨，占国内总产量的30％以上。

钛白产业现状：攀枝花共有钛白粉生产企业13家，总产能65．52万吨／年，约占全国总产能的25％（高新区6家，产能29万吨／年），产量46．79万吨，占全国总产量的17．99％；钛白主要产品有：锐钛型钛白、脱硝钛白、金红石型钛白以及纳米、电子、改性钛白、化纤钛白等。

金属钛产业现状：钒钛高新区内有海绵钛厂3家，总产能为2．75万吨／年，2017年产量1．57万吨。攀枝花市正在以产学研合作模式进行低成本制备钛铝基多元合金、低成本高性能钛铁钒新合金、金属钛与氢化钛粉制备等技术开发，目前高新区引进的中世钛业有限公司，年产5万吨钛合金无缝管，填补了钛成品的空缺，促进了攀枝花钒钛产业链的快速发展。

钒产业现状：攀枝花钒制品生产的企业有9家，形成了从钒渣到钒氧化物、钒氮合金、中钒铁、高钒铁、硅钒合金、高纯五氧化二钒及钒电池电解液的产业链，具备了年产钒渣50万吨、五氧化二钒3．33万吨、钒铁4．3万吨、钒氮合金8500吨的生产能力。攀枝花是世界第一的钒制品生产基地，攀钢目前已成为世界最大的钒生产企业。

3．产业发展重点规划

充分发挥资源优势，注重军民融合，致力于充分利用攀西钒钛资源开发钒钛新材料服务国防事业，应用于航空航天、石油化工、海洋能源、交通运输、体育休闲及其他新兴产业。

航空航天：应用于喷气发动机、机身、人造卫星及导弹部件，压气机和风扇叶片、盘、机厘、导向叶片、轴、起落架、襟翼、阻流板、发动机舱、隔板、翼梁、燃料箱、助推器。

石油化工：尿素、乙酸、丙酮具体运用于热交换器、反应槽、反应塔、压力釜、蒸馏塔、凝缩器、离心分离机、搅拌器、鼓风机、阀、泵、管道、计量器；苏打、氯气具体运用于电极基板、电解槽；在表面处理方面运用于电镀用夹具、电极；冶金领域运用于铜箔用滚筒、电解精炼用电极、EGL电镀电极；环保领域运用于处理器；核电、火电、地热发电、蒸发式海水淡化装置领域运用于透平冷凝器、冷凝管、管板、透平叶片、传热管；石油天然气开采领域可以运用于提升管。

海洋能源：石油精炼、LNG热交换器；深海艇耐压壳体、水产养殖渔网、核处理离心分离机及磁体外套。

交通运输：汽车部件生产连杆、阀门、护圈、弹簧、螺栓、螺母、油箱；船用部件生产；火车部件生产。

新兴产业：发展通信光学仪器部件，照相机、曝光装置、印像装置、电池、海底中继器；医疗器材方面注重人工关节、齿科材料、手术器具、起搏器、轮椅、净水器。

体育休闲：发展自行车零部件，构架、胎圈、辐条、脚踏等；装饰品关注手表、眼镜框架、装饰品等；发展高尔夫球头、网球拍、登山工具、炒锅。

招商重点：钒钛及新材料产业园

（1）全钒液流储能电池建设项目

（2）硫酸铁锂低速电动车项目

（3）5万m3钒电池电解液生产线项目

（4）金属钛铸锭项目

（5）氢化钛粉项目

（6）高性能钛及钛合金加工项目

（7）钒铝中间合金熔炼项目

（8）特种钛白生产项目

（9）废酸提钪项目

（10）色母粒生产项目

（11）钛石膏综合利用项目

（12）硫酸亚铁深加工项目

（13）“中国眼镜之都”产业园项目

（14）碳氮化钛及刀具坯料项目

（15）钒氮合金生产项目

（16）石墨及石墨烯产业园项目

（三）现代服务业

1．现代服务业发展优势

攀枝花市“十三五”确定一地一区六中心一支点的服务业发展定位。提升“阳光花城．康养圣地”城市品牌的影响力，为“钒钛”和“阳光”双轮驱动提供强力支撑。

一核引领

－－现代服务业引领核

二带支撑

－－阳光康养带

－－电子商务产业带

四区联动

－－养生休闲度假区

－－生态旅游示范区

－－南向开放经贸区

－－现代物流集中区

地理优势：钒钛高新区交通便利、物流便捷。攀枝花机场位于钒钛高新区境内，距市中心24公里成昆电气化铁路、京昆高速公路、丽攀高速公路和规划中的丽攀昭铁路、攀宜沿江高速公路等交通要道在钒钛高新区交汇，金江火车站和迤资火车站位于园区范围内，园区拥有金江和鱼塘两个高速公路出口，在整个川滇区域交通布局中具有连南贯北、承东启西、多向开放的独特优势。

已建成钒钛资源综合利用国家重点实验室、四川省钒钛材料工程技术中心、四川钒钛产业研究院、攀枝花大学科技园、攀枝花钒钛新材料产业孵化器、攀枝花大学生创业孵化园、攀枝花钒钛交易中心、攀枝花国际钒钛学院等一体化服务平台。

攀枝花机场已开通至成都、重庆、北京、上海、武汉、深圳等航线，并与航空公司达成协议开通至广州的航线。昆明机场距攀枝花3小时车程，西昌机场距攀枝花2小时车程，可直达多个国际国内城市。

同时，攀枝花距越南、老挝、泰国、缅旬等东南亚国家较近，东南亚各国矿产资源丰富，面向东南亚各国拓展矿山机械成套设备及零部件市场，也有一定区位优势条件，是“一带一路”的重要门户，这为钒钛高新区打造物流。

自然优势：我市一年四季阳光灿烂，年平均温度达20．3℃。对中老年人的风湿病、关节病和呼吸系统疾病等具有显著的自然疗效。且无台风、梅雨等灾害天气，全年宜居，冬春季节极其适于康养。攀枝花有“南方的温度，北方的光照”，被誉为天然的“大温室”，适合种植热带、亚热带、温带等多种类型的作物。

环境优势：一是大气环境洁净度高。2016年，空气质量优良率达100％，排名四川省第一。二是市域环境绿化度高。攀枝花城市城区绿化覆盖率达到38．7％，特别是全市森林覆盖率达到60．03％，接近全国平均水平的3倍。

人居优势：一是城市的包容性强。攀枝花是一座典型的移民城市，各方文化精髓相互融合，形成了多元性和交融性的城市文化。二是医疗卫生条件优越。目前，全市共有二级以上医疗机构13家，其中三甲医院5家，乡镇卫生院43个，社区卫生服务中心20个，每千人医师数、卫技人员、护士数、拥有床位数均高于全省平均水平。

2．现代服务业发展规划

（1）青龙山阳光康养项目

钒钛高新区青龙山阳光康养项目规划面积16平方公里，包括“一轴、三心、四片区”，集现代农业和钒钛高新科技研发的工农业科研孵化总部、生态农业与康养旅游产业综合示范基地为一体，是全国目前唯一以三角梅为主题的高新技术产业园、阳光康养目的地。现已建成1000亩的三角梅中试培育基地、20亩三角梅种质资源基因库、5000平方米的阳光温室，并与国家花卉工程技术研究中心、中国农业科学研究院、中国科学院微生物研究所、北京林大确立了战略合作伙伴关系，将与国家重要热带生物技术工程研究中心共建“三角梅品种研究分中心”。依托青龙山三角梅高新技术产业园为载体，集现代农业、科研孵化、生态农业、康养旅游为一体，建设成以三角梅为主题的高新技术产业园、阳光康养目的地。

（2）金江新城建设项目

金江新城按照“一轴一带三片区”的空间布局，构建“花城门户．攀西钛谷”形象，实施“城镇重塑、产业重构、乡村重建”三大突破战略，采取多种融资渠道，多样合作建设模式，力争把金江新城建设成为“现代农业示范、生态康养旅游、休闲娱乐、集中居住改造、钒钛园区发展”于一体的现代化多产业新型示范新城。

（3）生态农产品加工项目

攀枝花目前已建成以晚熟芒果、早春枇杷、软籽石榴等优质水果为代表的南亚热带水果基地45．8万亩，芒果产量达10万吨，石榴产量3000吨，可利用这些优质水果做农产品深加工。

（4）保安营农业休闲采摘园项目

保安营村幅员面积10．8平方公里，辖14个村民小组，耕地面积1425亩，主要种植粮食、蔬菜和水果。项目区内有道光十七年立的贞节牌坊、建筑风格独特的曾家地主大院、上百年历史的“颜氏祖坟”、传说中诸葛亮命名的“将军石”和“石达开手掌印”、神秘莫测的“石笋”和“仙人洞”、“观音崖寺”庙宇等丰富的旅游资源，同时该村芒果、甜杏种植面积353公顷，水果总产量2000吨，中心村有40余栋空置房屋，约2万平方米。原修建攀枝花机场时的指挥中心已经基本满足农业观光、阳光康养、休闲娱乐等乡村旅游需要。

（5）斑鸠湾大型仓储物流配送中心

依托京昆高速公路，选址京昆高速斑鸠湾出口，占地1000亩，建设公路货运集散中心、物流信息交易中心、货运班车总站、城市配送中心、仓储与流通加工基地、电子商务处理中心、农副产品和水果储运中心，以及配套办公、住宿、智慧停车场等设施。

四、要素保障

（二）土地保障

一是钒钛高新区今年工业项目储备用地5924亩；2017计划修建标准化厂房14万㎡，已建成4．7万㎡（长345m，宽138m，高21．7m；跨度分别为15m、18m、33m、24m；行车承重15T－32．5T；电力等级为110KV，变压器为2X25MVA）；企业空闲厂房面积26000㎡，可为新进企业做轻资产投资提供便利。

二是省、市确定的优先发展产业且用地的工业项目，出让底价按不低于《工业用地出让最低价标准》的70％确定，可按照合同约定分期缴纳土地出让价款，合同签订后一个月内出让价款50％的首付款，余款可按合同约定在一年内缴清。

三是支持各级政府平台公司以土地、厂房、资金等要素与企业合作经营项目，降低企业前期投资成本。

四是工业用地按照50年出让期限计，按11．2万元／亩起价，具体根据市场评估确定。对大中型项目，可实行“一事一议”政策。

（三）用电保障

一是供电系统完善，高新区拥有500千伏变电站1座、220千伏变电站4座、110千伏变电站7座、35千伏变电站17座。

二是钒钛高新区是国家直供电试点开发区，享受优惠的直购电政策，我市还将按照“一事一议”的方式出台专门政策，根据产值以及用电量的增长情况，给予电价补贴。

（四）用水保障

园区毗邻金沙江畔水资源丰富，目前已建成10万吨自来水厂1个（正在建设二水厂）。

（五）用气保障

正在建设中的缅气入攀工程，每年可供应具备价格优势的天然气10亿立方米。正在筹建中的清洁煤气项目，每年可集中供应清洁煤气8亿立方米。

（六）科技人才

攀枝花市现有普通高校一所，高职高专院校一所，建成国家级实验室2个，建成省级工程技术（研究）中心和重点实验室15个，建立科技创新团队18个，院士（专家）工作站5个，博士后科研工作站和创新实践基地2个、技能大师工作室23个、专家服务示范基地34个。获省部级及以上科技成果奖581项，每万人发明专利拥有量13件，省内名列前茅，科技进步对经济增长的贡献率达到54％。

钒钛高新区与50多家国内外科研院所和大专院校建立了战略合作关系，钒钛高新区以省级以上科技创新平台30个建立了合作关系，其中国家级重点实验室2个，国家钒钛质检中心1个，全国钒钛磁铁矿分技术委员会1个，可对25个钒钛制品的294个项目进行检测、检验。已建成全国唯一以钒钛命名的国家级钒钛科技企业孵化器，形成了“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业园”的阶梯型孵化体系。

五、优惠政策

（一）财税政策

1．对项目在投资总额内进口的自用设备免征关税、减按15％的税率征收企业所得税。

2．对攀西战略资源试验区项目减按15％的税率征收企业所得税。

3．项目全部竣工验收后，按项目实际完成固定资产投资总额的5‰给予投资企业一次性奖励；项目投产后的前三年，市政府分别按企业上缴税收收入市级分享部分的30％、20％、10％给予投资企业奖励。

（二）金融方面

1．攀枝花市设立了兴攀产业发展基金（10亿元）、正在设立钒钛产业发展基金（总规模100亿元，首期筹集30亿元）、康养产业发展基金等。

2．攀枝花市出台了《应急转贷资金管理办法》、《攀枝花市鼓励企业直接融资补助办法》等系列帮助企业融资的具体政策，对新上市及在境外资本市场首发上市融资企业补助300万元。

（三）科技方面

1．对获得国家重点实验室、国家实验室、国家工程技术研究中心、国家制造业创新中心的企业一次性给予200万元奖励；

2．获得国家企业技术中心、省级重点实验室、省级重点实验室、省级工程技术研究中心、省级制造业创新中心的企业一次性给予50万元奖励、获得国家级高新技术企业、省级企业中心的企业一次性给予10万元奖励。

3．科技成果转化项目高新区管委会按省、市级项目立项资金的50％给予配套支持，最高不超过50万元。

4．对获得省、市级科技进步奖的项目，高新区管委会按获奖额度的50％给予配套支持，最高不超过30万元。

（五）人才方面

《攀枝花人才新政七条》（攀委办发〔2017〕26号）提出对我市八类高层次人才在科技攻关、人才激励、创新创业、安家补助等方面给予支持。对海内外钒钛顶尖人才（团队）来攀进行钒钛攻关或成果转化，给予最高6000万元的综合资助；对本土钒钛重点实验室、研究院、检测中心及钒钛企业实施的重大科技攻关、产学研检合作等给予最高2000万元的综合资助；对新引进的一至八类高层次人才给予8～320万元的安家补助。

当前，正是钒钛高新区转型发展的关键时期，也是大家到钒钛高新区投资兴业的大好时期，真诚欢迎各位企业家到钒钛高新区指导考察、共谋发展。开放包容的钒钛高新区一定以最热情的服务、最实惠的政策、最优良的环境，与大家一起见证创业的历程，共同分享成功的喜悦，为我国钒钛战略资源开发利用做出新的更大的贡献！