《广西关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》政策解读

2018年8月24日，自治区人民政府办公厅印发了《广西关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》（桂政办发〔2018〕109号），以下简称“《实施方案》”）。《实施方案》贯彻国务院办公厅《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号），全面贯彻党的十九大精神，深入实施“互联网+流通”行动计划，提出了具体工作措施，是指导我区电子商务与快递物流协同发展的指导性文件。为便于各地各部门和社会各界更好理解《实施方案》相关内容，切实抓好落实，现就《实施方案》解读说明如下：

一、文件出台的背景及意义

电子商务与快递物流是现代服务业的重要组成部分，与民生息息相关,电子商务与快递物流互为支撑、相互促进。推进电子商务与快递物流协同发展，是全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要举措，是以行业协同撬动两个大市场、提升经济整体效率的创新举措。2018年1月，国务院办公厅印发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号）（以下简称《意见》），全面复制推广试点经验，加快推动制度创新，解决发展中的新问题，进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。我区结合实际，落实《意见》明确的各项政策措施，加强对新兴服务业态的研究和相关政策储备，制定具体实施方案，明确任务分工，落实工作责任，着力解决我区电子商务与快递物流协同发展中存在的末端服务瓶颈突出、基础设施配套薄弱、标准科技水平不高等问题，提高我区电子商务与快递物流协同发展水平。

二、《实施方案》明确了重点工作任务

重点工作分为6个方面，17小点具体工作。一是强化制度落实，营造协同发展环境；二是强化规划引领，加强基础设施建设；三是强化规范运营，便利快递服务车辆通行；四是强化服务创新，提升快递末端服务能力；五是强化标准化智能化，提高协同运行效率；六是强化绿色理念，推动绿色发展。

三、《实施方案》明确了保障措施

一是加强组织领导，强化组织领导和统筹协调，明确任务分工，落实工作责任。二是加大财政金融扶持，充分兼顾考虑快递业全程全网的行业特性和普惠化特征，统筹推进财政分级配套。三是加强人才培养，完善人才引进激励机制，加快引进电子商务和快递物流业中高端人才。