子洲县招商情况简介

一、招商情况

（一）招商方向

子洲县自然环境未受污染，是农作物生长的天然宝地。县委、政府调整农业发展思路，巩固扩大主导产业规模，推进种植结构调整，坚持“果药并举，南绒北肉”的布局，抓好现代特色农业，做大做强畜牧业。

子洲地理条件得天独厚，蕴藏着丰富的自然资源。天然气储量2000亿方，石油储量1300万吨，煤炭储量9.9亿吨，岩盐储量4000亿吨以上，开发利用潜力大。随着国家鼓励民营企业进入油气勘探领域政策的开放，我县资源优势将转化为发展优势。

子洲县积极推进产业园区提档升级，形成“五园两区七镇”的产业格局。“五园”即五个工业园：苗家坪工业园、颐和小区易地移民搬迁后续帮扶产业园、淮宁湾农副产品加工园、老君殿应马安中德扶贫产业园、马蹄沟现代中药产业园，布局农副产品精细加工、能源化工、建筑材料、仓储物流运输、超细绒山羊示范养殖、羊绒分梳加工等项目。“两区”即两个产业集中区：槐树岔煤炭产业区和何家集石油产业区，布局煤、石油、天然气开发利用等项目。“七镇”即七个特色小镇：苗家坪产旅小镇、马蹄沟工业小镇、老君殿羊绒小镇、驼耳巷黄芩小镇、三川口黄芪小镇、电市农旅小镇、周家硷明清小镇，布局黄芪、黄芩产业及红色与乡村旅游项目，重点打造小镇产业，聚合小镇特色功能。现有内蒙古蒙兴集团、广东利民制药厂、陕西延长集团等多家企业入驻园区。子洲县“五园两区七镇”产业区，已成为全县对外开放的主阵地，经济发展的主引擎。

县委、政府因地制宜，招商引资，特别鼓励子商回归，加快项目的提质增效、转型升级，促进县域经济健康快速发展。

紧围绕马蹄沟工业园、淮宁湾园区、老君殿羊绒小镇、何家集油气、西庄煤矿、三丰油脂闲置厂区等重点招商平台，重点引入农副产品深加工、中药材、建筑材料、肉羊养殖屠宰肉品加工、仓储物流、纺织服装、电子电器、毛绒玩具生产、油脂加工等符合环保要求和甲方产业发展方向的优质项目。

二、招商领域

1、中药材产业发展情况

子洲县中药材种植历史悠久，资源丰富，县域野生及人工种植药材品种达100余种，是陕北地区中药材种植主产区。改革开放后，苗家坪足粱沟、双湖峪街道办曹硷村、三川口毕家检等一些农村率先大面积种植黄芪等中药材，经过40多年的发展，逐步形成了以黄芪、黄芩为主，远志、柴胡等为辅的中药材多元化发展体系。目前，全县共种植各类中药材 20万亩，其中黄芪15 万亩，黄芩4.5万亩黄芩、远志、柴胡、甘草等5000亩。全县年产鲜黄芪6000吨，鲜黄芩10000吨，其他中药材1000吨，产值2亿元。全县中药材种植主要分布于双湖峪、苗家坪、马蹄沟、驼耳巷、三川口、淮宁湾等乡镇，其中驼耳巷、苗家坪以黄芩为主，其他乡镇以黄芪为主，已有4000多户贫困户和16500多户非贫困户通过种植中药材受益。中药材收益方面，按照目前市场价黄芪（400公斤／亩＊20元／公斤＋黄芪籽30公斤＊60元／公斤＝0.98万元，按五年计算，去除成本每公斤5元，计3000元，年均纯收入1360元）；黄芩（1000公斤／亩＊6.5元／公斤＋黄芩籽30公斤＊150元／公斤＝1.1万元，按5年计算，去除成本每公斤3.6元计3600元，年均纯收入1480元）；远志（500公斤／亩＊20元／公斤＝1.0万元，按四年计算，去除成本每公斤5元计3000元，年均纯收入1750元）；柴胡（400公斤／亩＊20元／公斤＝0.8万元，按三年计算，去除成本每公斤5元计2000元，年均纯收入2000元）。通过长期实践，中药材种植收益和抗风险能力明显高于其他农作物，是陕北地区农民脱贫致富的好产业。

近年来，县委、县政府把中药材作为脱贫攻坚、山区农业现代化和促进经济社会发展的主导产业，初步形成了以中药材种植为基础、加工和营销为依托、农民增收为目标的产业开发体系，中药材产业“接二连三”水平不断提升，已形成包括天芪、天赐、鼎盛、富发，秦北，永胜、永旺等龙头加工收购企业和三十多家中药材种植专业合作社，产业发展初具规模，取得了良好经济效益。子洲县从事中药材加工产业的龙头企业主要有：

1）陕西省天芪生物科技有限责任公司

公司成立于2018年8月，是由陕煤集团榆林合力产业扶贫开发公司与子洲县政府共同建设的扶贫项目，同年启动建设子洲黄芪综合开发暨中药材提取物生产线项目。该项目选址于我县马蹄沟镇水浇湾村，用地162.91亩，总投资额2.8亿，建筑面积3.257万平方米，建设主要内容为：黄芪原药材仓库、黄芪前处理车间、以黄芪为主要原料的中药材提取物生产车间、黄芪系列产品包装车间及仓库，办公及研发中心、动力配套及其他辅助用房，力争19年年底建成投产。

2）天赐中药材有限责任公司

成立于2000年，主要从事黄芪为主的中药材种植、收购、初加工和销售，目前公司有黄芪种植基地8000亩（其中国家中药材流通追溯体系子洲黄芪监测站1个，总面积5000亩）、黄芩种植基地3000亩、甘草种植基地2000亩，主要分布在双湖峪街道办、裴家湾镇、槐树岔便民服务中心、三川口镇和周家硷镇等乡镇。公司以双湖峪街道办曹硷村为中心，辐射带动周边10个行政村建成黄芪示范基地5000亩。公司拥有中药材提取、中药材饮片加工等生产线，加工的产品有珍芪饮料、黄芪茶、黄芪等级条、黄芪片等。与西安妙香圆药业有限公司、清华德人西安幸福制药有限公司、陕西佛缘中药产业集团有限公司和广州市丽珠医药集团股份有限公司进行固定销售合作。公司基地平均每年生产黄芪200-300吨（鲜重），收购县内及周边县区黄芪500-600吨（鲜重）。基地生产及收购的黄芪，50％左右的黄芪加工等级条，等级条分为优等、一等、二等、三等、四等5个等级。优等等级条的价格为155-160元／公斤，相邻两个等级之间价格相差10元左右。约30％的黄芪用来制作切片，切片也分为优等、一等、二等、三等、四等5个等级。优等切片800元／公斤、一等350元／公斤、二等300元／公斤、三等200元／公斤、四等130元／公斤。剩余约20％黄芪主要用来制作黄芪茶、珍芪饮料。2018年，公司新建黄芩提取项目，总投资1.2亿元，预计2019年10月份投产，年加工黄芩2万吨，生产黄芩提取物700吨，产值2.1亿元，年利润三千万元。

3）鼎盛中药材有限责任公司

成立于2004年，主要从事黄芪为主的中药材种植、收购、初加工和销售。公司拥有中药材基地20000亩，其中黄芪16500万亩、黄芩3000亩、甘草500亩，基地分布在苗家坪镇和淮宁湾镇，其中苗家坪镇主要分布在桥沟村、小庙沟村及附近9个村，淮宁湾镇宽墕村及附近4个村。公司加工的黄芪产品有等级条、等级片以及超微粉等。公司与中国首家中日合资中药饮片制造企业天津新内田制药有限公司进行固定销售合作、产品主要销往深圳、广州、天津等地。公司基地平均每年生产黄芪1300吨-1500吨（鲜重），收购县内及周边县区黄芪1000吨（鲜重）。基地生产及收购的黄芪，80％的加工等级条、15％的制作等级片、5％的加工超微粉。

4）富发农业科技有限公司

是一家集种植、收购、加工、销售黄芪、黄芩等中药材为一体的民营公司，公司有黄芪种植基地5000亩、黄芩1600亩，种植基地主要分布在川崖根、阳湾及周边14个行政村。与贫困户合作种植黄芪5000亩。公司基地年均生产黄芪100吨（鲜重），年均收购农民黄芪50吨（鲜重）。80％的黄芪用来生产等级条，20％的黄芪生产等级条、黄芪茶。是市级农业产业化经营重点龙头企业。

5）子洲县永盛黄芪种植农民专业合作社

主要从事黄芪的种植与销售，自成立以来，采取“合作社＋农户＋基地”的模式，以带动农民脱贫致富为己任，以农民增收为目标，通过合作社与农户签订种植、销售合作协议，降低农户的种植风险，激发农户种植的积极性。目前，合作社种植黄芪面积达2000多亩。2017年与丽珠集团大同丽珠芪源药材有限公司共建子洲黄芪GAP基地500亩。

6）子洲县永旺种养殖专业合作社

主要从事黄芪、黄芩为主的中药材种植、收购、加工和销售。公司基地年均生产黄芪70吨（鲜重），年均收购黄芪330吨（鲜重），黄芩500吨（鲜重）。生产的黄芪70％加工等级条，30％加工等级片，与广东瑞宁药业有限公司等公司达成销售合作协议，黄芪销往台湾、河北、广东、河南、天津、西安等全国各地。黄芩主要销往山西、河北等地。

7）秦北中药材农民专业合作社

种植黄芩22800亩、黄芪5881亩、远志818亩。合作社年产黄芩约70吨，收购农户黄芩约730吨。合作社年产黄芪约40吨，收购农户黄芪约60吨，主要销往东北、山西、安徽、河北、广州、渭南等地。

2、中药材优势

一是气候优势。子洲地处中温带与暖温带之间的亚干旱区，年日照时数2543.3小时，日照百分率59％。四季分明，光照充足，昼夜温差大，有利于中药材各种有效成份的积累

二是土壤优势。子洲县地处黄土高原腹地，土质疏松，富含有机质，其中黄土性土壤占县域土壤总面积的89.97％，耕性、通透性及保水保肥性能良好，黄芪易扎根，不易发生深面腐朽。土壤PH值6.7至6.8，属中性微碱性土壤，适合根部入药的植物生长。土壤中无重金属、农药残留和工矿企业污染，具有发展绿色有机无公害产品的天然条件。

三是道地品质优势。子洲黄芪种植历史已有千年之久，位于黄芪最佳道地适生区。以条粗长、皱纹少、粉性足、味甜、色鲜、质优而闻名全国，具有很高的药用价值和天然的养身作用，素有“东北参、子洲芪”之美誉，2008年被评为国家地理标志保护产品；2018年列入陕西十大秦药；2019年子洲黄芪纳入陕西省道地药材志。

四种植技术优势。我国其他产地黄芪、黄芩种植大多采用移栽方式，子洲一直采用种子直播方式，不使用化肥和农药，在自然状态下生长，仿野生、半野生的生长状态让子洲黄芪黄芩等中药材备受青睐。由于种植历史悠久，农民总结掌握了较为成熟有效的种植经验，并且黄芪、黄芩种植、管理技术简单粗放，很多农民均掌握种植技术。

五政策机遇。国家层面高度重视中医药产业发展，习近平总书记指出，“中医药学是中华文明的瑰宝。要深入发掘中医药宝库中的精华，推进产学研一体化，推进中医药产业化、现代化，让中医药走向世界”。随着生活水平的不断提升，人们对健康养生的需求必然越来越大，中医药等健康产业必然会进入高速发展的黄金时代，子洲黄芪作为中医药产业中高品质产品的代表，其前景和空间不言而喻、令人鼓舞。当下，在大健康理念的引导下，为了追求身体的健康，越来越多的人选择用中药调理身体。中药材作为中医、民族医学的重要载体和传承发展物质基础，在国家政策导向，尤其是作为打造健康中国的重要手段，受到越来越多的关注，这都为中药材种植业带来新的发展机遇。国家先后出台《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》等重要文件，陕西省先后出台《关于促进中医药健康服务发展的实施意见》《陕西省中药材保护和发展实施方案（2016—2020年）》《陕西省中医药发展战略规划（2017—2020年）》等文件，榆林市出台了《关于推进中药材产业发展的意见》，子洲县先后出台了相关配套政策。

3、2019年招商情况

2019年签约12个项目，共引资45.95亿元，分别是：子洲县城净化水厂及供水管网改扩建工程项目、子洲县果品产销服务中心项目、子洲县供水管网扩建项目、子洲县黄芪种子产业化发展项目、子洲县110KV冯渠变电站及农网升级改造项目、子洲县中药材产地加工基地建设项目、子洲县华能风力开发项目、子洲县三峡风力开发项目、子洲县3万千瓦分布式风电项目、子洲县储气调峰设施建设项目、子洲县顺丰农业发展有限公司生猪养殖果畜循坏农业示范基地项目、董圪崂村菌类种植培育基地项目。

共实施招商引资项目16个，其中续建项目11个，新建项目5个，总到位资金7.545亿元；实施省内项目7个，到位资金3.025亿元；实施省外项目9个，到位资金4.52亿元。

三、招商载体

1、土地利用现状及特点

2014年，全县农用地184747.8 公顷、建设用地5657.5 公顷、其他土地11962.8公顷，分别占土地总面积的91.29％、2.80％、5.91％。

（一）农用地

耕地68653.0公顷、园地8662.9公顷、林地32499.2公顷、牧草地66592.7公顷、其他农用地8340.0公顷，分别占农用地的37.16％、4.69％、17.59％、36.05％、4.51％。

（二）建设用地

城乡建设用地4778.1公顷，占建设用地面积的84.45％，其中城镇用地361.4公顷，农村居民点用地4329.2公顷，采矿用地82.6公顷，其他独立建设用地4.9公顷。交通水利用地841.7公顷，占建设用地面积的14.88％，其中交通运输用地750.4公顷，水利设施用地91.3公顷。其他建设用地37.7公顷，占建设用地面积的0.67％。

（三）其他土地

水域面积874.3公顷，占其他土地的7.31％；自然保留地面积11088.5公顷，占92.69％。

2、标准化厂房

马蹄沟标准化厂房项目正在建设中，面积300亩，预计2020年6月份投入使用。

榆横工业区“飞地项目”产业园，占地1000亩，包括标准化厂房建设、办公楼、生活区及相关配套设施。

3、工业土地

目前淮宁湾有60亩左右土地，两个月左右可拿到土地证；其余土地需要一年至一年半，寺家坪工业用地300亩，土地供应充足。园区工业用地12-15万／亩，寺家坪工业用地5-6万／亩。