东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园暂行办法（修订）

为贯彻落实省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署，引导优质企业项目落户东莞（韶关）产业转移工业园（下称莞韶园），结合莞韶两市实际，特制定本办法。

第一条东莞市财政设立莞韶园企业项目落户扶持专项资金，用于奖励优质企业项目（机构）落户莞韶园。

第二条适用范围

（一）在东莞韶关对口帮扶期间签约落户莞韶园（经省批准27．9平方公里范围内），符合国家、省及莞韶园的产业发展、环境保护和节能减排政策，项目投资额在1亿元以上且承诺严格按照进度完成总投资，并在土地摘牌或签订租赁协议后18个月内建成投产的企业项目（下称落户企业）。项目投资额由固定资产投资（包括土地购置及相关税费支出、厂房及办公楼建设支出、设备购置支出、配套设施投资支出等）、技术投资和其他有效投资（主要指生产经营性租赁支出）构成，其中技术投资额占项目实际投资总额的比例不得超过20％。

（二）在莞韶园范围内建设为企业提供设计、研发、孵化、检测、技术推广、设备共享、信息咨询等公共服务平台，并于2019年12月31日前运营且在莞韶园纳税的独立法人机构。

（三）成功引荐落户企业的镇村、企业、社会组织、非全额财政核拨的事业单位或个人等。

第三条资助方式和标准

（一）建厂补助：对自建物业（包括厂房、办公用房、宿舍）的落户企业，在实际投资完成额达到1亿元以上后，按实际竣工验收建筑面积，以300元／平方米的标准给予一次性补贴，单个企业补贴金额最高不超过1000万元。

（二）租金补助：对租赁厂房、办公用房和宿舍用房的落户企业，在实际投资完成额达到1亿元以上后，自项目投产之日起最多5年，按核定租用面积，以每月4元／平方米的标准给予补贴，单个企业补贴金额累计最高不超过1000万元。

（三）贷款贴息：对符合莞韶园产业发展要求的落户企业项目贷款进行贴息，落户企业所增贷款需用于日常生产经营运作上，贴息比例为贷款利息总额的50％，贴息时间最长不超过3年，单个企业贴息金额累计最高不超过1000万元。

（四）公共服务平台建设补助：对建设公共服务平台的机构，自平台项目竣工运营后，按项目核定实际总投资的25％给予一次性补贴，单个项目补贴金额最高不超过1000万元。

（五）引资奖励：对成功引荐落户企业的镇村、企业、社会组织、非全额财政核拨的事业单位或个人等，除享受《东莞（韶关）产业转移工业园招商引资引荐人奖励办法》（韶府办〔2014〕3号）奖励外，按韶关市奖励额的50％进行追加奖励。上述（一）、（二）两项资助，单个企业只能申请其中一项，不重复享受。

第四条申报和审批

（一）由东莞韶关对口帮扶指挥部招商局（下称招商局）牵头，会同市经信局、科技局、商务局等有关部门组成专责小组，负责对申请单位（个人）进行初步审核和监督管理。

（二）申报单位（个人）向招商局提出申请，专责小组进行初审后并组织专家评审，确定资助名单报市政府审定。

（三）资助名单经市政府批准后，进行社会公示（公示期为天）。公示结束没有异议的，依照程序由市财政局会同招商局下发拨付通知，并将补助资金拨付到各相关企业、机构或个人；对公示内容有异议的，由专责小组进行复核后报市政府审定。

第五条申报材料

企业、机构或个人申报补助资金需提交以下申请材料（一式三份）：

（一）《东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园补助申请表》；

（二）企业申请报告，主要内容包括：企业的基本情况、建设地点、规模、投资项目、总投资及资金来源；各项建设条件落实情况等；

（三）项目累计完成投资1亿元以上的证明资料。包括：项目投资合同（协议书）、土地交易、厂房建设、设备投资、企业开办等费用支出发票及相关证明资料（复印件）；

（四）企业营业执照、税务登记证（复印件）；

（五）申请各单个项目所需资料，分别是：

申请建厂补助的：企业在莞韶园购买土地使用权的土地证、施工合同（复印件）；

申请租金补助的：企业在莞韶园租赁厂房、土地的合同、租金发票、租金付款凭证（复印件）；

申请贷款贴息的：借款合同、借款凭证、付息凭证和项目用款凭证（复印件）；

申请公共服务平台建设补助的：机构申请报告，主要内容包括：机构的基本情况和性质、建设地点、规模、总投资及资金来源；各项建设条件落实情况等；机构在莞韶园购买土地的土地证或租赁厂房、写字楼的合同、租金发票、租金付款凭证（复印件）；

申请引荐人（机构、个人）奖励的：引荐人情况申请报告，报告主要内容包括：引资企业（机构）的基本情况、建设地点、规模、投资项目、投资额度（注：落户企业竣工投产后，才能申报），韶关市奖励引荐人的拨款文件及资金入账银行凭证。

（六）其他需要提供的材料。

以上资料复印件均需盖企业公章，并需提供原件核对。

第六条资金拨付

（一）建厂补助：项目竣工并且实际投资完成额达到1亿元以上后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，招商局商请当地建设部门审核并出具有关证明，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

（二）租金补助：项目投产并且实际投资完成额达到1亿元以上后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后拨付，每半年拨付一次。

（三）贷款贴息：项目落户后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后拨付，每年拨付一次。贷款贴息分期拨付，项目动工后即可按进度兑付贷款利息总额25％的贴息资金；待实际投资完成额达到协议投资额后，再兑付剩余25％的贴息资金。

（四）公共服务平台建设补助：项目运营后，由申报单位向招商局提交申请和提供有关认定资料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

（五）引资奖励：落户企业竣工投产后，由申报单位（个人）向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

第七条对总部留在东莞并到莞韶园投资发展的企业，落户莞韶园项目自投产之日起最多5年，可纳入东莞市现有科技等产业扶持政策（税收相关奖励除外）的扶持范围。市经信局会相关职能部门协助办理相关申报手续。

第八条对总部留在东莞并到莞韶园投资发展的企业，对我市经济社会发展贡献特别突出，且有需要享受我市人才扶持政策的，可以采用“一事一议”的形式，报市委市政府审批同意后参照东莞市特色人才相关政策执行。市经信局会相关职能部门协助办理相关申报手续。

第九条对弄虚作假、伪造事实骗取扶持专项资金的单位或个人，以及在项目评审认定、扶持专项资金监督管理等工作中存在滥用职权、徇私舞弊等行为的行政主管部门及其工作人员，按国家有关规定予以处罚、处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十条本办法由指挥部招商局商市有关部门负责解释，自发布之日起施行，有效期至2019年12月31日