《关于促进文化和旅游产业融合发展的实施意见（2021-2023）》政策解读

　　近日，扬州市人民政府印发《关于促进文化和旅游产业融合发展的实施意见（2021-2023）》（以下简称《实施意见》），现就《实施意见》相关政策解读如下：
　　一、《实施意见》出台的背景是什么？
　　文化和旅游业是现代服务业的重要组成部分，相互融合性强，与其他产业关联度高，在经济社会发展中的地位作用越来越凸显。2021年1月，江苏省文旅厅印发《关于促进文化和旅游产业融合发展的指导意见》，为文旅产业融合发展“干什么”指明方向。为加快促进我市文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，加速构建文旅产业新发展格局，更加聚焦文旅产业发展“怎么干”，需要统筹各方资源，制定促进扬州文旅产业高质量融合发展的政策文件。
　　二、《实施意见》出台的目的是什么？
　　促进文化和旅游产业高质量融合发展，提升文化和旅游业对扬州名城建设、经济社会发展、人民群众美好生活的贡献度，将文化和旅游业发展为扬州具有核心竞争力的重要支柱产业。
　　三、《实施意见》主要内容有哪些？
　　“实施意见”主要由总体定位、发展目标和重点任务三部分组成。第一部分总体定位，明确提出“将文旅业作为扬州具有核心竞争力的重要支柱产业”。第二部分发展目标，主要围绕“扩大文旅产业规模、深化文旅品牌创建、文旅消费扩容提质、提升文旅服务能力”四个层面提出，着重突出目标的“可量化”性。第三部分重点任务，共分为“加快重点文旅项目建设、强化城市IP营销推广、完善现代公共服务体系、推动文旅市场健康发展、增强文旅融合发展保障”五个部分20条，简称“文旅产业融合发展20条”。
　　四、《实施意见》有哪些特色亮点？
　　《实施意见》主要有四大特色亮点，一是坚持资源整合，突出融合途径的创新性；二是坚持问题导向，突出补齐短板的针对性；三是坚持因地制宜，突出产业发展的多样性；四是坚持示范引领，突出创建工作的带动性。
　　五、《实施意见》主要涉及哪些机关（单位）？
　　主要涉及文旅、商务、体育、发改、财政、住建、人社、市场监管等近30个市级机关部门，运河文投集团、名城公司、扬子江集团、交通产业集团、城控集团等国有企业，以及各级地方人民政府、功能区管委会。
　　六、《实施意见》实施后主要受益对象有哪些？
　　受益对象主要为文化旅游企业和市民游客。
　　七、受益对象能够获得哪些受益？
　　文旅企业方面：《实施意见》将“推动文旅市场健康发展”作为一项重要任务，主要从优化营商环境、培育本土龙头文旅企业、扶持中小微文旅企业、招引国内外领军文旅企业等方面释放文旅市场活力；从文旅诚信体系建设、开展联合执法、健全旅游投诉机制、保障安全生产等方面保障文旅行业健康有序发展。各县（市、区）、功能区、各相关部门（单位）将根据《实施意见》要求，进一步制定完善相关工作方案，明确落实举措。
　　市民游客方面：《实施意见》将从重大文旅项目建设、文旅产品营销、IP品牌打造等方面为市民游客提供更加多元优质的文旅产品，丰富市民游客文化旅游体验；从优化公共交通、建设智慧服务平台、完善旅游咨询服务、旅游厕所、旅游标识牌、停车场（位）等公共服务配套方面为市民游客提供更加贴心舒适的服务。
　　八、受益对象什么时候能够受益？
　　《实施意见》时间跨度为2021年—2023年，具体受益时间根据各项工作任务进展而定。
　　九、如果受益受影响，应该找谁来解决？
　　如果企业在发展中遇到问题和困难，可以及时向相关职能部门反映。市民游客如果遇到相关问题可以拨打“12345”进行旅游咨询或提供相关建议，有关部门会及时答复。
　　十、文件实施后，实施结果的公开途径是什么？
　　实施结果的公开途径包括各级政府、功能区管委会和市直有关部门的官方网站及其他途径。对文件内容有不清楚或有疑问的，可以向市文广旅局进行咨询，咨询电话：0514-80989277。