山东4方面22项举措深化“放管服”改革优化营商环境

原标题：山东4方面22项举措深化“放管服”改革优化营商环境

10月30日，山东省政府办公厅下发《关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务的分工方案的通知》，确定从4个方面实施22项举措，进一步深化“一窗受理·一次办好”改革，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进政府职能转变，优化山东营商环境。根据部署，山东将继续依法压减省级行政许可事项，3年内压减50%以上。

第一个方面是持续推动简政放权向纵深发展。

2019年12月底前，将50%以上的省级行政许可事项下放给济南、青岛、烟台3市和青岛西海岸新区、中国（山东）自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区及各国家级开发区实施。2020年年底前，在开展下放事项运行情况评估基础上，进一步扩展至其他13市实施，全面实现“省市同权”。再造企业开办流程，进一步压减企业开办时间，2019年年底前压减到1个工作日以内。全面开展工程建设项目审批制度改革，压减审批时间和环节，报建材料压缩50%以上，全省范围内工程建设项目全流程审批时间不超过100个工作日。

第二个方面是切实加强公正监管。

建立健全适合高质量发展要求、全面覆盖、保障安全的事中事后监管制度。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，2019年12月底前建成省级“双随机、一公开”监管工作平台，实现各部门监管信息与省级平台互联互通。市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现双随机抽查覆盖企业比例不低于5%。对重点领域进行重点监管，特别是对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及到人民生命安全、社会关注度高的领域，实行全主体、全品种、全链条严格监管。

第三个方面是大力优化政务服务。

山东将大力实施政务服务流程再造，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，不断提升政务服务能力和水平。2019年12月底前，建立事项、渠道、部门全覆盖的政务服务“好差评”制度，倒逼政府部门不断改进工作。加快推进不动产登记“一网通办”，2019年12月底前，实现法院、机构编制、公安、民政等15个部门信息与不动产登记信息共享连通。全省一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内；查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结；非涉税抵押登记(不含在建工程抵押)1个工作日办结。进一步扩大跨省异地就医联网结算覆盖范围，按照国家统一部署，2020年年底前基本实现符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院能直接结算。优化电信服务，2019年11月底前正式提供“携号转网”服务，确保2019年年底前完成中小企业宽带资费降低15%、移动网络流量平均资费降低20%的降费目标。

第四个方面是强化责任担当。

山东将出台优化营商环境条例，为营商环境建设提供法治保障。开展营商环境百项诉求处理行动，出台营商环境专项提升行动方案，破解一批营商环境痛点难点。（记者袁涛）