《关于强化生产端和贸易端联动加快培育发展整机装备产业的意见》解读

　　一、起草背景和过程
　　市委对装备制造业领域政策提出了“通、统、同”的明确要求，强调要“生产端与贸易端想通”，“部门政策统筹”，“市县政企协同”。
　　市经信局会同市委政研室对我市整机装备产业发展政策进行了研究，起草了《关于加快培育发展整机装备产业的若干意见（征求意见稿）》
　　二、政策主要内容
　　《意见》共六个部分，17条。
　　第一部分“聚焦产业发展联动，打造产业优势”
　　包括明确发展重点、强化分类推进等2条举措。主要内容有：
　　（一）重点发展只能装备、先进交通装备、先进仪器仪表、高技术船舶及海工装备、行业专用装备和大型复杂精密模具等装备细分行业，打造以整机企业为牵引、关键配套为为支撑的特色产业链；
　　（二）同事，对优势行业、高成长行业和“新星”行业，分类施策。
　　第二部分“聚焦市场开拓联动，推动协同发展”
　　包括落实招投标、政府采购支持首台（套）装备政策、鼓励企业采购本地整机装备、鼓励整机装备企业拓市场等3条举措。主要内容有：
　　（一）支持国家、省首台（套）装备和入选宁波市重点工业新产品的装备列入《宁波市重点自主创新产品推荐目录》、《宁波市优质产品推荐目录》等；
　　（二）实行政府首购制度；
　　（三）加强政府采购进口装备管理，推动医疗机构优先使用认定为首台（套）产品的医疗装备。
　　（四）鼓励应用企业与整机装备企业组建产业链共同体，协同开展技术创新和产业化协作，破解创新产品应用推广的政策壁垒；
　　（五）鼓励整机装备企业参加国际国内专业展览活动、设立海外销售服务点等。
　　第三部分“聚焦主体培育联动，做强整机企业”
　　包括大力培育装备龙头企业、鼓励产业链企业转型发展、推动企业数字化智能化发展等3条举措。主要内容有：
　　（一）支持装备制造领域重大科技攻关；
　　（二）鼓励装备龙头行业牵头组建创新中心，推动上下游企业协同创新；
　　（三）支持“四基”产业链核心企业发展、支持承担国家工业强基工程项目；
　　（四）支持整机装备企业开展品牌专利质量标准建设等。
　　第五部分“聚焦招商引资联动，增强发展动能”
　　包括加大招商引资、强化产业布局与招商统筹、发挥产业基金招商作用等3条举措。主要内容有：
　　（一）绘制细分领域产业招商地图，开展全球“点对点”精准招商；
　　（二）鼓励工贸一体企业在宁波建立整机装备生产基地；
　　（三）支持创建以整机装备为主导产业的‘万亩千亿’新产业平台；
　　（四）支持整机装备龙头企业牵头建设特色产业园；
　　（五）建立全市招商信息平台，完善招商项目跨区域流转和招商载体共享机制；
　　（六）发挥政府产业基金引商引资作用，鼓励和引导产业基金对符合条件的企业进行投资等。
　　第六部分“聚焦改革创新联动，强化工作合力”
　　包括完善工作协调推进机制，强化政策统筹、开展精准服务等3条举措。