关于印发2021年战略性新兴产业推进工作要点的通知

       2021年是“十四五”起步之年，中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年。总的工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委省政府决策部署，聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料六大优势产业，加强政策引领、坚持创新驱动、突出项目带动、强化企业培育、加快产业集聚、实施信息化建设和扩大开放合作，促进产业链供应链创新链价值链深度融合，切实推动战略性新兴产业高质量发展，建设全国新兴产业培育发展高地。

　　一、加强政策引领

　　（一）制定实施倍增计划。结合“十四五”规划的制定和实施，科学谋划推进工作的中长期思路、目标、任务和政策措施，研究制定新一轮新兴产业倍增计划，启动实施六大优势产业补链延链强链专项行动。各市、县（区）制定相应实施工作方案。（责任单位：省工业和信息化厅、各设区市政府、赣江新区管委会按职责分工负责）

　　（二）完善“四图”“五清单”。深化细化产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”，以及企业、项目、集群、问题和政策“五清单”，绘制产业链全景图并实施动态更新。（责任单位：省工业和信息化厅、省有关单位、各设区市政府、赣江新区管委会按职责分工负责）

　　（三）完善政策措施保障。加快落实首台（套）、首批次、首版次等鼓励政策；充分利用各级现有科技资金、产业发展资金等财政资金支持战略性新兴产业发展；充分发挥政府性产业基金作用，引导金融机构、社会资本向战略性新兴产业集聚。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、各设区市政府、赣江新区管委会按职责分工负责）

　　二、坚持创新驱动

　　（四）实施国家级创新平台攻坚行动。推进中科院赣江创新研究院、中国中医科学院江西分院、国家稀土功能材料创新中心提能升级，推动中国信通院江西分院建设与运行，推动中药制造工艺与装备国家技术创新中心、VR国家制造业创新中心、国家工业互联网研究院江西分院等落地，推进中药国家大科学装置（本草物质科学研究设施）、省部共建轨道交通基础设施性能监测与保障国家重点实验室、北航江西研究院等建设。（责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省中医药局、省通信管理局、省科学院、南昌市政府、赣州市政府、赣江新区管委会按职责分工负责）

　　（五）实施龙头骨干企业研发机构全覆盖行动。实施研发投入攻坚行动，鼓励和引导企业自建或共建重点实验室、制造业（技术、产业）创新中心、工程研究中心和企业技术中心等研发机构，争创国家企业技术中心2-3家，新增省级重点实验室和技术创新中心30家、工程研究中心30家、企业技术中心50家以上。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　（六）实施重大技术攻关。实施关键共性技术攻关挂图作战、“揭榜挂帅”机制，围绕重点产业链，开展临门一脚关键技术攻关行动，突破一批核心技术，加大共性技术供给。实施未来产业布局计划，抢占柔性电子、纳微光学、量子科技、生物技术和生命科学的细分领域制高点。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　（七）推动创新成果转化。以战略性新兴产业为重点，实施10项重大科技专项，继续推进省重点创新产业化升级工程,实施一批重点产业创新成果产业化项目和重点产业骨干工程。积极鼓励企业申报省新产品、省级重点新产品，力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到300项以上，省级重点新产品立项500项以上。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　（八）加大人才引育力度。积极对接国家重大人才工程，以省“双千计划”为引领，实施各级各类人才计划，引进培养一批高层次人才和创新创业团队。面向国内外知名高校和人才聚集地，持续开展“才聚江西 智荟赣鄱”等各类线上线下引才活动，吸引更多国内外优秀高层次人才和急需紧缺人才来赣创新创业。（责任单位：省委人才办、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省金融监管局按职责分工负责）

　　三、突出项目带动

　　（九）以开展国产民机创新及应用示范为契机，推动C919完工中心、商发空中试车平台等项目落地，推动重型直升机研制、初教六飞机军转民等项目实施，做强民机研发、零部件配套、总装试飞、检测维修、教育培训全产业链。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、南昌市政府、景德镇市政府按职责分工负责）

　　（十）建成中林华中智能家居、丰达兴线路板制造等项目，加快康佳第三代半导体、格力电器南康智造、华勤研发生产基地二期、木林森LED全产业链、康硕3D打印等项目建设。（责任单位：省工业和信息化厅、相关设区市政府按职责分工负责）

　　（十一）启动晶科能源三年千亿计划,推动晶科能源再倍增项目、赣锋锂电新型锂电池、爱康科技高效异质结太阳能电池、通瑞锂电池隔膜新材料等项目建设。（责任单位：省工业和信息化厅、相关设区市政府按职责分工负责）

　　（十二）支持江铜集团“三年创新倍增”，推动江钨集团加快发展，推进江钨集团异地搬迁整合技改项目，推进赣州稀土永磁电机产业园、中国南方稀土集团中核独居石项目、中科三环高端磁材项目等重大项目建设，启动江西省科院新材料有限公司13万吨/年生物可降解材料聚乳酸全产业链项目。（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省科学院、赣州市政府按职责分工负责）

　　（十三）建成普瑞美废旧锂电池再生综合利用等项目，推动重点行业清洁生产和绿色化改造，推广一批技术优势和市场优势明显的节能环保装备和产品。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、相关设区市政府按职责分工负责）

　　（十四）建成巴斯巴新能源汽车核心零部件等项目，加快充电桩、换电站等建设，促进新能源汽车消费。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、相关设区市政府按职责分工负责）

　　（十五）实施新兴产业倍增项目。聚焦航空、电子信息、装备制造、生物医药（中医药）、新能源、新材料六大优势产业，扶持一批新兴产业“增品种、提品质、扩规模”重大项目。（责任单位：省工业和信息化厅）

　　四、强化企业培育

　　（十六）开展领航企业培育行动。重点培育、动态更新制造业领航企业100家左右，支持构建与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的企业集群。（责任单位：省工业和信息化厅）

　　（十七）培育中小企业。支持中小企业升规入统，并在优势领域精耕细作，力争净增规模以上工业企业1000家以上、制造业领航企业100家以上、“专精特新”企业500家以上、“小巨人”企业50家以上、制造业单项冠军10家以上。（责任单位：省工业和信息化厅）

　　（十八）构建科技型企业培育体系。力争培育独角兽（含潜在、种子）企业10家，瞪羚（含潜在）企业100家，高新技术企业1500家；入库国家库科技型中小企业数突破7500家。（责任单位：省科技厅）

　　五、加快产业集聚

　　（十九）推动战略性新兴产业集群（集聚区）发展。实施产业集群提能升级计划，强化分类施策、分级管理，集中资源培育壮大优势产业集群（集聚区），推动优势产业集群创建国家级先进制造业集群和战略性新兴产业集群、省级产业基地向国家级示范基地进位，打造一批高质量跨越式发展示范园区。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　（二十）推进低空空域管理改革试点工作，推动南昌航空城、景德镇航空小镇及南昌、景德镇通航产业综合示范区建设，打造世界先进直升机研发制造基地。（责任单位：省委军民融合办、省发展改革委、省工业和信息化厅、南昌市政府、景德镇市政府按职责分工负责）

　　（二十一）推动电子信息“四城”“十基地”建设。以京九高铁沿线经济走廊为轴，持续做大南昌、九江、吉安、赣州等四城电子信息产业规模，不断增强电子信息产业基地和产业集群的创新能力。（责任单位：省工业和信息化厅、相关设区市政府按职责分工负责）

　　（二十二）推动赣州中国稀金谷建设，支持鹰潭打造万亿有色产业集群核心区，推动铜、钨和稀土等先进基础材料和高性能材料研发，加快资源优势向研发优势转变、价值链低端向高端迈进。（责任单位：省工业和信息化厅、赣州市政府、鹰潭市政府按职责分工负责）

　　（二十三）抓好中国（南昌）中医药科创城建设，加快实施樟树“中国药都”振兴工程建设，支持南城“建昌帮中医药”振兴发展。（责任单位：省工业和信息化厅、相关设区市政府、赣江新区管委会按职责分工负责）

　　六、实施信息化建设

　　（二十四）发展数字经济。深入开展数字经济发展“八大行动”、企业“上云用数赋智”行动，数字经济增加值占GDP比重持续提升。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省通信管理局按职责分工负责）

　　（二十五）完善应用产业支撑。实施VR、移动物联网、工业互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等产业培育工程和高端软件、电子信息制造业等产业提升工程。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局按职责分工负责）

　　（二十六）推进数字新基建。持续推进5G网络和千兆光网建设，力争在南昌设立国家级互联网骨干直联点，谋求国家级关键通信基础设施在江西布局。在符合条件的区域申报国际互联网专用数据通道，提升重点城市和开发区产业升级和外向型经济发展。建成北斗综合应用示范项目，开工中国（南昌）数字经济港、赣州大数据产业园、上饶一舟物联网智慧产业园、樟树樟帮数字经济产业园、仁和集团数字经济产业化等项目，加快中国电信江西云和大数据中心、抚州卓朗联通云计算数据中心等建设，支持建设工业互联网标识解析二级节点，建设江西区块链节点，夯实网络支撑基础。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局按职责分工负责）

　　（二十七）推进03专项试点示范。实施提速增智、标杆引领、规模增效、提质升级、攻关突破、重点示范六大工程，实现“03专项”百万级应用3个以上。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局、南昌市政府、鹰潭市政府按职责分工负责）

　　七、扩大开放合作

　　（二十八）办好世界VR产业大会、世界赣商大会、江西（上海）跨国公司合作交流会、中国卫星导航年会、滕王阁创投峰会、南昌飞行大会等重大活动，举办全省大数据产业推进会、全球区块链创新发展大会、移动物联网博览会、江西公共安全创新创业大赛、“创客中国”大赛等专场活动。（责任单位：省委军民融合办、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省金融监管局按职责分工负责）

　　（二十九）组织参加中国国际进口博览会，做好对接粤港澳大湾区、对接长三角、赣京合作等产业推介活动。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）

　　八、加强组织实施

　　（三十）省工业强省建设工作领导小组办公室负责统筹谋划、协调推进、督促落实。各地各部门按照工作安排，明确时间节点、细化责任分工，加大指导扶持力度，确保各项重点工作任务落到实处、取得实效。