滁州开展双对标打造“亭满意”特色营商环境品牌

在“十三五”圆满收官、谋划“十四五”的关键阶段，习近平总书记亲临安徽考察指导，作出系列重要指示，发表重要讲话。滁州市委、市政府第一时间学习贯彻、拿出有力举措，统筹谋划，乘势而上打造“十更”“亭满意”营商环境服务品牌，推进长三角一体化高质量发展，为在强化“两个坚持”、实现“两个更大”中展现滁州作为、走在全省前列提供坚强保障。

一、坚持等高对接，深入调研，对标一流谋改革。树立“软环境”等高对接理念，瞄准对标方向。滁州市面对“一体化”和“高质量”的要求，树立“长三角地区能办的事滁州都能办”的理念，瞄准苏州等先进地区在法治诚信、智慧政务、企业服务、资源配置、合作共赢、统筹协同等方面营商环境创新做法，谋划对标学习活动。深入学习调研，有针对性提出对标方案。7月上旬，市“四最”办组织市场监管、住房建设、政务服务、招商引资等部门，赴苏州市、杭州市、南京市以及昆山市考察学习，深度学习先进地区优化环境、打造“政策洼地”，争创一流营商环境“高地”的政策举措。通过有针对性的深入学习，研究提出本市全方位学习提升的“双对标”方案。明确工作目标，高规格全市动员。10月中旬，市委、市政府印发《滁州市开展营商环境“双对标”活动打造“亭满意”服务品牌方案》，召开高规格动员大会，向全市发出“双对标”号召，明确了对标省内一流、对标省外先进的“十更”要求，提出了打造“亭满意”营商环境品牌，推进长三角一体化发展的目标。

二、创新“十更”引领，高位服务，专班推进求实效。创新“十更”引领，找准主攻方向育新机。滁州市找准主攻方向，以“放管服”改革为主抓手，结合实际、创新创造，提出“十更”服务理念，为打造“亭满意”品牌明确系统性解决方案。打造更优质、更高效的政务服务环境，提供的是营商的“省心”服务；打造更放心、更透明的市场监管环境，提供的是营商的“放心”服务；打造更精准、更到位的帮办帮扶环境，提供的是营商的“贴心”服务；打造更公平、更安全的法治环境，提供的是营商的“顺心”服务；打造更宜人、更清明的社会环境，提供的是营商的“暖心”服务。坚持高位调度，主要领导靠前服务。市委市政府主要领导亲自调度“亭满意”创建和推进工作，市效能办、市政府督查室常态化跟进。市委书记每两个月分行业召开企业家座谈会，倾听企业家的心声与烦恼，帮助企业排忧解难。市政府主要领导首创企业帮扶“首席服务员”机制，持续深化“四送一服”双千工程，扎实开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”专项行动，一企一策精准帮扶，今年以来全市各级“首席服务员”走访调研企业7060余家，收集解决企业问题4500余件，市场主体获得感进一步增强。实施专班推进，压实责任求实效。按照省营商环境提升行动方案的20个领域，滁州市成立20个工作专班，各领域牵头部门的分管副市长为专班组长，牵头单位主要负责同志为专班副组长，相关责任部门分管负责同志为专班成员。工作专班负责研究并动态调整本指标领域的创新举措，每月梳理问题短板，研究协调解决。

三、系统集成，市县一体，比学赶超创品牌。坚持问题导向，清单式管理推改革。通过对标学习先进地区，滁州市围绕服务理念、窗口服务、企业服务、政务服务等方面列出问题清单58项，逐一梳理分析、逐项制定措施、逐个攻坚突破。实施系统集成，全方位推出提升举措。市直营商环境20个工作专班的13个牵头部门和28个责任部门按照“十更”要求，对标先进地区的每一个服务场景、审批场景、保障措施，分类梳理，结合滁州实际，逐项研究，针对20个重点领域推出177项改革提升举措。上下一体，县市区同步发力。来安县提出打造“来·安心”营商环境，在全市率先设立企业帮扶帮办中心，开展“直插一线暗访、直面主管汇报、直接调度通报”工作，活动开展以来，一线搜集企业建设发展问题437个，已解决430个，企业回访满意度达98.4%。定远县奋力打造“亭满意 定放心”营商品牌，开展集中驻点帮扶，实行企业问题台账管理。全椒县创优“亭满意 全舒心”营商环境品牌，确保签约项目快速开工、快速办证、快速竣工，建立重点项目快速落地“绿色通道”，提高新签约项目转化率，积极推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。南谯区着力打造“亭满意 谯头堡”服务品牌，在全市率先开展工程建设项目承诺审批、容缺审批改革，千方百计推进审批进度，全力以赴为项目建设提速提效。

下一步，滁州市将进一步深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，坚持在长三角一体化发展中高水平对标、高效率承接、高质量融入，把标杆当标准、把示范当规范，持续深化“放管服”改革，对标先进找差距，学习研究抓提升，努力打造让投资者放心、企业家顺心、创业者安心、老百姓舒心、公务员尽心的营商环境，让“亭满意”服务品牌成为滁州对外开放的一张靓丽“名片”。