凤政办发〔2017〕51号：关于切实做好2017年国庆节中秋节期间有关工作的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门，长青工业园区管委会：

2017年国庆、中秋“双节”将至，党的第十九次代表大会即将召开，为了确保“双节”期间全县各项工作有序运转，社会大局持续安全稳定，结合9月28日全市“双节”期间重点工作安排部署会议精神，经县政府研究同意，现就做好“双节”期间有关工作通知如下：

一、切实加强安全生产

深入开展安全生产大检查，有效防范和遏制重特大事故发生，确保安全稳定。各镇、各部门、长青工业园区管委会要切实落实安全生产责任，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入分析研究以往国庆节、中秋节期间事故发生的规律特点，提前研判可能存在的安全风险，制定有针对性的安全防控措施，严密防范各类生产安全事故发生。各镇、各部门、长青工业园区管委会要突出事故易发多发的重点行业领域，深入推进安全专项检查，积极主动排查整治各类事故隐患，要针对节日期间的安全生产特点，切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、旅游、建筑施工、消防等重点行业领域安全监管，全面彻底排查治理隐患。各镇和各职能部门要指导辖区和行业领域，深入开展隐患排查治理，真正做到国庆、中秋节日期间安全有序、万无一失。

二、全力维护社会稳定

各镇、各部门、长青工业园区管委会要认真贯彻落实市县党的十九大信访、安保维稳、安全生产暨矛盾纠纷排查化解专项行动动员部署会议精神，围绕实现“四无”（无进京非正常上访、无进京集体访、无极端恶性事件和媒体负面炒作、无群体性事件）工作目标，深入组织开展矛盾纠纷排查化解，特别要针对脱贫攻坚、邻里纠纷、医患纠纷、劳资关系、物业管理等重点领域开展专项排查，多措并举进行化解，切实将矛盾隐患发现在基层、解决在萌芽状态。要深入组织开展信访突出问题排查化解专项行动，加强对重点人员的教育稳控工作，坚决将其吸附、稳控在当地，严防漏管失控。特别是对部队军队退役人员、涉众型经济案件利益受损人员等重点群体中的挑头骨干人员，要逐人见面谈话，加强教育疏导，坚决防止其策划、组织、参与上市赴省进京或跨区域聚集上访。继续按照“三到位一处理”要求，对解决问题、教育疏导、帮扶救助已经到位，仍缠闹不止、非访不休的，要及时固定证据，坚决依法处置，维护正常信访秩序。

三、坚决做好应急值守

各镇、各部门、长青工业园区管委会要切实做好“双节”期间应急值守工作，完善值班制度，严肃值班纪律，选派得力干部充实值班力量，坚持24小时值班制度和领导在岗带班制度，严格执行领导干部外出报备制度，确保通信联络和信息渠道畅通，确保节日期间各项工作正常运转。要进一步拓宽信息报告渠道，加强对倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判，提高信息报送的及时性和准确性。对紧急、重要事项或重大突发事件的信息要按照规定及时上报，不得迟报、瞒报，严防漏报。信息上报后，要确认是否收到，防止信息延误。要指定专人负责对值班系统设施设备进行全面检查，保障正常运行。要按照关于紧急信息报送有关要求，在“双节”期间每日向县委办、政府办、维稳办报送，做到有事报事、无事报平安、重要信息随时报告。县政府将对“双节”期间应急值守工作慢作为和不作为的人和事进行严肃问责、依规处理。

四、保障节日市场供应

各相关职能部门要严格按照职能职责，切实做好节日期间的市场管理和物资供应工作，及时调整商品种类，搞好商品供应，满足群众多样化需求。要整顿和规范市场秩序，进一步加强食品卫生安全监督管理，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品的不法行为。县公安、民政、人社、信访、教体、卫生、交通运输、住建、文广、安监以及银行、电力、供水、供气、通讯、110报警、119火警、120急救等与群众生活密切相关的部门和单位，要加强应对紧急情况的人员和物资准备，切实做好节日期间各项保障工作。

五、严格遵守廉洁规定

全县各级领导干部要认真落实中央“八项规定”、市委“十个不准”、县委“23条”和党政机关厉行节约的各项规定，坚决杜绝借“双节”之便请客送礼、公款旅游、公款宴请、大吃大喝等违规行为；严禁借“双节”之便突击发钱发物，发放有价卡券、贵重礼品和纪念品。全县各级、各部门除留有参与应急管理的必要车辆外，要对相关公务用车进行统一封存，并将公车管理情况向县车改办进行报备，严禁公车迎亲、接送亲属等公车私用和公车私驾行为。各单位要教育干部职工远离黄、赌、毒，参加积极健康的娱乐活动，引导干部职工积极参与秋收秋种，没有秋收任务的可利用长假学习充电，切实树立全体公职人员良好形象。

凤翔县人民政府办公室

2017年9月29日