《苏州市加快推进产业资本中心建设行动计划（2020-2022年）》解读

6月22日，苏州市人民政府印发了《苏州市加快推进产业资本中心建设行动计划（2020～2022年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》主要包括总体要求、具体任务、政策保障等三个方面。

一、政策出台背景及目标

《行动计划》的制定，是按照市委、市政府深入实施开放再出发一系列重大战略决策部署，紧扣市委十二届九次全会工作要求“打造产业资本中心，形成资本围绕产业深度融合的资本生态系统”，经过多轮专题会议、实地调研的基础上，逐步研究探索形成的。

发展目标方面：2020-2022年力争全市法人金融机构达到25家（含金融机构持牌专业法人子公司），引入金融类功能性总部机构以及创新业态不少于35家，在中国证券投资基金业协会备案的基金管理规模超5000亿元，全市境内外上市公司超200家。到2022年，初步打响苏州产业资本中心在资本界的知名度和影响力，基本建成与现代产业体系高效融合、互动繁荣的资本服务生态体系，通过人才、资本、科技、产业的高效联动推动形成若干个世界级产业集群。

二、主要政策内容

《行动计划》的具体任务共有三个部分15条。第一部分通过汇集金融资本、国有资本、社会资本、境外资本等各方资本，加速集聚资本活水；第二部分是通过搭建产业项目与资本的有效对接平台，促进产业与资本深度合作；第三部分是通过完善产业资本配套生态体系，促进资本循环支持实体。

（一）招引境内外金融资源，加速集聚各方资本活水。

1．积极招引集聚各类金融资本。2．有效增加国有资本和社会资本供给。3．推动自贸片区加快引入境外资本。4．支持驻苏金融机构整合集团资源。5．拓展跨境金融服务功能。

（二）搭建产业项目对接平台，促进资本与产业深度合作。

6．打造科创企业多元化培育机制。7．优化上市后备企业培育服务。8．推动企业开展并购重组。9．积极争取优质基础设施项目申报REITs试点。10．探索基金份额转让方式。

（三）完善产业资本配套生态体系，促进资本循环支持实体。

11．构筑多层次的股权投资专业人才队伍。12．加快培育引进金融中介组织。13．推动私募股权投资基金跨境投资试点。14．推动征信实验区建设。15．推动金融科技创新发展。