深圳市人民政府关于印发深圳市人才认定办法的通知

各区人民政府，市政府直属各单位：

《深圳市人才认定办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府

二○一○年十二月二十七日

深圳市人才认定办法

第一章总则

第一条为落实科学人才观，建立符合深圳经济社会发展要求的人才评价体系，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号）和《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》（深发〔2010〕5号），结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称人才是指高层次专业人才、高级人才和中初级人才三个层次，其中高层次专业人才又分为杰出人才、国家级领军人才、地方级领军人才和后备级人才（后三者统称为领军人才）。

高层次专业人才及市属事业单位和经认定的重点企事业单位高级人才、中初级人才的认定及认定标准的编制、发布适用本办法。

第三条人才认定坚持公开、公平的原则，坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则，坚持业内认可、社会认可的原则。

第四条市人力资源和社会保障部门负责人才认定工作的综合管理，以及高层次专业人才的认定工作。各行业主管部门负责市属事业单位、经认定的重点企事业单位高级人才和中初级人才的认定工作。

第二章认定范围和条件

第五条已在深工作、来深自主创业或已与在深单位达成工作意向的人员可申请认定为我市相应层次的人才。

第六条申请认定的人才须具备人才认定标准规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）遵纪守法。

（二）有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。

（三）高层次专业人才中杰出人才无年龄限制，国家级领军人才年龄应在60周岁以下（其中高技能人才年龄应在50周岁以下），地方级领军人才年龄应在55周岁以下（其中高技能人才年龄应在45周岁以下），后备级人才年龄应在40周岁以下。有特别突出贡献者，年龄条件可适当放宽。

第三章认定标准编制与发布

第七条市政府根据本市产业发展和人才需求状况，制定人才认定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。

第八条人才认定标准的编制和发布程序如下：

（一）市人力资源和社会保障部门经过调查研究，广泛征求社会各界意见，会同各行业主管部门和行业协会研究编制人才认定标准。

（二）市人力资源和社会保障部门召集相关行业主管部门、行业协会、专家等组织评估委员会，对人才认定标准进行评估、论证。

（三）人才认定标准经市政府审定后由市人力资源和社会保障部门发布实施。

第九条如有重大新增标准，可临时提请市政府审定后在《深圳市人才认定标准》中增加相关标准。

第四章认定程序

第十条市人力资源和社会保障部门负责受理高层次专业人才的认定申请。

第十一条高层次专业人才认定按下列规定执行：

（一）个人申请。个人向所在单位提出认定申请，并填写《深圳市高层次专业人才认定申请核准表》，并提供相关证明材料。

（二）单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件进行审核，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到主管部门，主管部门加具推荐意见后报市人力资源和社会保障部门；申请人所在单位无主管部门的，由单位报市人力资源和社会保障部门。

（三）核准及公示。经市人力资源和社会保障部门核准符合认定条件的人选，在市人力资源和社会保障部门网站进行公示，公示期为10个工作日。

（四）发证。经公示无异议或异议不成立的人选由市人力资源和社会保障部门确定为高层次专业人才人选并获颁证书。

（五）入库。经认定的人选进入我市高层次专业人才库。

第十二条各行业主管部门负责受理市属事业单位、经认定的重点企事业单位的高级人才和中初级人才的认定申请。人才申请、审核、核准及公示、发证等具体认定程序由各行业主管部门参照执行。经认定的高级人才和中初级人才由各行业主管部门报市人力资源和社会保障部门汇总，纳入我市人才库管理系统。

第五章任期与考核

第十三条高层次专业人才实行任期制，任期为5年，期满可再次申请认定。

任期内，达到更高层次认定条件的，可按规定申请相应层次人才的认定。

第十四条高层次专业人才实行期中、期末考核制度，考核重点是创新能力、业绩贡献、人才培养等方面，考核办法按照我市高层次专业人才考核办法有关规定执行。

第十五条期中考核结果不合格者，取消高层次专业人才资格，收回证书。期中、期末考核结果存入个人档案，市人力资源和社会保障部门存档。

第十六条任期已满人员再次申报参加高层次专业人才认定时，以最近一个任期内及期满之后担任的职务、取得的业绩成果等为申报依据。

第十七条有下列情形之一者，应当取消资格、收回证书并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇：

（一）学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处。

（二）提供虚假材料骗取人才资格。

（三）任期内受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分。

（四）任期内被处以刑事处罚。

因前款第（一）、（二）项情形取消资格的，不再受理其高层次专业人才认定申请。

第六章附则

第十八条除市属事业单位、经认定的重点企事业单位以外，其他单位的高级人才和中初级人才，按照属地管理的原则，由各区参照本办法，制定认定办法和认定标准，并组织开展认定工作。

第十九条经认定的高层次专业人才可申请享受我市人才安居工程和高层次专业人才配套政策，经认定的高级人才和中初级人才可申请享受我市人才安居工程配套政策。

第二十条本办法自发布之日起实施，深圳市人民政府《关于印发深圳市高层次专业人才认定办法（试行）的通知》（深府〔2010〕50号）同时废止。