甘州区人民政府办公室关于在高标准农田建设等土地整理项目中切实加强农田林网更新造林工作的通知

各乡镇人民政府，张掖经济技术开发区管委会，区属有关部门：近年来，我区根据《国家林业局关于深化三北防护林体系建设改革的意见》（林北发〔214〕171号）和《国家林业局关于做好退化防护林改造工作的指导意见》（林造发〔214〕194号）有关要求，立足资源禀赋，加强维护林业生态安全，在提升生态防护功能，构筑生态安全屏障，推进生态林业和民生林业协调发展方面发挥了积极作用。但在土地整理、高标准农田建设等重大项目中，部分乡镇忽视和弱化农田林网更新造林工作，致使个别乡镇土地整理后出现有田无树、田多树少等现象，这与生态文明建设的目标要求是背道而驰、极不相符的。为认真贯彻近平总书记关于生态文明建设的重要论述和指示精神，落实好省、市、区委关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，牢固树立“绿水清山就是金山银山”的绿色发展理念，全面提高全区农田林网质量、提升生态防护效能，现就在高标准农田建设等土地整理项目中切实加强农田林网更新造林有关工作通知如下：1.配套完善农田林网更新造林体系建设。相关单位在高标准农田建设项目和土地整理项目建设实施方案编制中，工程概算总投资中用于农田林网更新造林的资金要达到项目建设总投资的5%以上。总体规划要配套设计农田林网更新造林地，配套的造林地面积不少于项目建设区总面积的5%-7%，达到已采伐面积和更新造林面积占补平衡要求。项目区农田林网更新按照《造林技术规程GB/T15776—216》要求，林带宽度为5--7米的双排林网。栽植树种要以适应性强、防护性能强的乡土树种中的新疆杨、白蜡、臭椿等高大乔木树种为主。2.加强农田林网更新造林技术服务指导。每个乡镇至少配备2-3名固定的专职林业工作人员，各乡镇林业站要充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用。土地整理项目业主要在项目立项、规划设计、组织实施、检查验收中，安排区林业局专业技术干部全程参与，确保项目区农田林网更新造林工作落实到位。3.全面落实农田林网更新造林及管护的主体责任。各乡镇人民政府主要领导是农田林网更新造林第一责任人，分管领导是直接责任人。相关村社要各负其责，通力协作、密切配合，切实落实好更新造林各项工作任务。要将农田林网更新造林列入高标准农田等土地整理项目重要验收考核指标，未经区林业行政主管部门对农田林网更新造林工作的验收背书，项目不得通过竣工验收。同时，将农田林网更新改造工作纳入乡镇目标责任书考核内容，凡是当年有土地整理项目的乡镇，必须按要求完成农田林网更新改造任务，否则扣除相应分值，并追究相关责任人责任。甘州区人民政府办公室217年1月26日