三明市司法局关于印发《三明市人民调解员等级评定管理办法（试行）》的通知

各县司法局，各人民调解员协会：

根据省司法厅工作部署，现将《三明市人民调解员等级评定管理办法》印发给你们，请认真抓好落实。

各县在工作中遇到的情况和问题，请及时报三明市司法局。

三明市司法局 三明市人民调解员协会

2017年11月6日

三明市人民调解员等级评定管理办法

第一条 为进一步加强人民调解员队伍建设，激励广大人民调解员为“平安三明”、“法治三明”建设作出新的贡献，依据《中华人民共和国人民调解法》、《三明市关于加强人民调解工作的实施办法》等有关法律法规及文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条 根据人民调解员工作业绩、工作能力和从事人民调解工作的时间，设三个等级：初级人民调解员、中级人民调解员、高级人民调解员。

第三条 市司法局相关人员组成人民调解员等级评定工作委员会，负责具体实施和审核评定工作。各县司法局及人民调解员协会负责初审推荐上报工作。

第四条 在司法行政机关备案，且从事人民调解工作满3年以上的专兼职人民调解员可申请参加等级评定。

第五条 初级人民调解员评定条件：

从事人民调解工作满3年以上；

掌握和运用各项法律法规政策，了解人民调解工作程序，可以独立开展人民调解工作；

具有一定人民调解工作经验，年均参与调解纠纷20件以上，调解成功率95%以上，每年人民调解案件中达成书面协议的案件不少于年案件总数的20%；

忠于职守、廉洁自律，公道正派，热心于群众工作，群众满意度高，社会反响好，个人因调解工作成绩突出受到县司法行政部门以上表彰。没有发生因调解不当导致的民转刑案件、非正常死亡事件、集体上访事件、群体性械斗事件。

第六条 中级人民调解员评定条件：

从事人民调解工作满6年以上；

熟练掌握和运用各项法律法规政策，熟练掌握人民调解工作程序和方法，调解工作能力较强，且有调解重大疑难复杂纠纷的工作经验；

为所在调解单位的业务骨干，累计参与调解纠纷200件以上，调解成功率95%以上，每年人民调解案件中达成书面协议的案件不少于年案件总数的25%；

忠于职守、廉洁自律，公道正派，热心于群众工作，群众满意度高，社会反响好，个人因调解工作成绩突出受到市级司法行政部门以上表彰。没有发生因调解不当导致的民转刑案件、非正常死亡事件、集体上访事件、群体性械斗事件。

第七条 高级人民调解员评定条件：

从事人民调解工作满9年以上；

熟练掌握和运用各项法律法规政策，熟练掌握人民调解工作程序和方法，调解工作能力强，有数次参与调解重大疑难复杂纠纷的工作经验；

为所在调解单位的主要业务骨干，且在调解工作上在当地有较大影响，有传、帮、带的作用。累计参与调解纠纷360件以上，调解成功率97%以上，每年人民调解案件中达成书面协议的案件不少于年案件总数的30%；

忠于职守、廉洁自律，公道正派，热心于群众工作，群众满意度高，社会反响好，个人因调解工作成绩突出受到省级司法行政部门以上表彰。没有发生因调解不当导致的民转刑案件、非正常死亡事件、集体上访事件、群体性械斗事件。

第八条 人民调解员的等级评定，由符合条件的人民调解员提出书面申请，经所在人民调解委员会同意，向所在地县司法行政机关推荐，由县司法行政机关初审后推荐上报。市级司法行政机关审核后向社会公示不少于5个工作日，经批准，正式授予相应等级资格的，发给相应的等级资格证书。

第九条 申请评定应提供下列材料

人民调解员等级资格评定申请表；

申请人近期两寸彩色照片三张；

申请人身份证明复印件；

相关获奖证书原件及复印件或获奖文件复印件；

申请人制作的人民调解卷宗复印件1份。

第十条 人民调解员等级评定工作每2年开展一次，符合晋升条件的人民调解员可申请晋升等级，人民调解员等级评定工作委员会依申请开展审核工作，晋升程序及所需材料参照评定工作的程序和材料。

第十一条 等级人民调解员列入当地调解人才库，当地人民调解委员会受理调处的疑难纠纷，等级人民调解员应当参与调解。人民调解员等级评定结果作为评先评优的重要依据。

第十二条 人民调解员的等级评定结果，应作为评先评优的重要依据。对工作成绩突出的，应予以宣传表彰。

第十三条 有下列情形之一的等级人民调解员，由原等级评定委员会予以降级：

连续两年工作能力、工作业绩考核不合格；

工作失误，造成重大损失或不良影响。

第十四条 等级人民调解员在调解及资格评定过程中，具有下列行为之一的，由原评定委员会取消其等级资格：

受到刑事处罚的；

受到开除党籍、公职处分的；

经查实因弄虚作假骗取等级人民调解员荣誉的；

离开人民调解委员会，不再从事人民调解工作的；

其他需要取消等级资格情形的。

第十五条 本办法由三明市司法局负责解释。

第十六条 本办法自印发之日起施行。