《支持跨境经济合作试验区建设若干政策》政策解读

一、背景

为推进国家“一带一路”建设，省委、省政府提出我省推进“一带一路”建设的定位和方向，重点是“打造一个窗口、建设四个区”。其中跨境经济合作试验区建设是“四个区”建设中的重要内容。日前，省政府办公厅出台了《支持跨境经济合作试验区建设若干政策》(以下简称《若干政策》)，切实加强对跨境经济合作试验区的支持。

二、主要内容

《若干政策》主要包括财税、土地、审批权限下放、投融资、跨境电商等方面共10条政策，支持跨合区打造成为跨境产业合作基地。

政策设计重点包括：

一是结合国家促进边境贸易创新发展相关意见，利用互市贸易进口商品免税优惠政策，吸引互市贸易进口商品落地加工企业落户跨合区，培育进出口加工产业。

二是将我省现有的自贸区、新区、开发区等地方政府债券、新增省级部分税收返还、取消土地出让金、新增省级土地有偿使用费返还等财税政策集聚在跨合区。

三是将能够下放的投资项目审批、用地审批、外来劳务审批权限赋予跨合区管委会或当地政府，为跨合区项目落地提供更加便捷、快速的通道。

四是在跨合区内着重加强中俄在本币结算、人民币和卢布自由流通、电力、电商等方面合作。