关于印发《九江市2017年区域合作工作重点》的通知
各县人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,市直有关部门:
为深入贯彻落实省委、省政府关于区域交流合作的有关要求,深化我市与国际、国内城市及周边地区的合作,加快实现九江跨越发展,特制定《九江市2017年区域合作工作重点》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
九江市发展和改革委员会
2017年6月12日
九江市2017年区域合作工作重点
2017年是党的十九大召开之年,也是全面落实省第十四次党代会、市第十一次党代会决策部署的第一年,做好各项工作意义重大。今年的区域合作由市发改委牵头,会同有关部门加强指导和协调,共同推进重大项目、重大平台建设的落实。总体要求是:认真贯彻落实国家区域发展战略,发挥政府组织协调优势,以“新工业十年行动”为主抓手,着力实施“重大项目落实年”,推动、引导各地积极参与区域间合作交流,完善平台创建,强化项目带动,推进产业资源合作,实现区域经济协调、健康发展。
一、深入实施区域发展战略
1.积极融入“一带一路”建设。一是充分发挥“一带一路”国际产能合作信用保险服务平台的作用,依托省“走出去”企业战略联盟、海外能源资源开发联盟、海外农业投资联盟、民营企业“走出去”联盟等产业联盟,鼓励我市更多企业参与“一带一路”合作,做好平台项目的储备和报送工作。二是深化与“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、制造业、农业、旅游等合作,鼓励企业积极参与中哈赣江工业园、华美食品马来西亚农业产业园等平台建设。三是深入推进“一带一路”中俄合作,加快共青中俄商贸城建设,推动共青俄罗斯小镇投入运营。
2.积极参与泛珠区域合作。深度融入“长珠闽”行动计划,统筹推动“引进来”和“走出去”,积极开展 “央企入赣”“长江经济带·九江新工业新动能投资洽谈会”“赣台会”等活动,积极对接“国字号”企业和上市公司,全力招大引强,力促华润、中航、日昌升等大项目投资落户,承接产业转移。
3.加快推进长江经济带建设。一是大力推进航运“赣沪通”和“赣浙通”,开通长江中游小支线和南昌-九江集装箱支线,把九江打造成江海直达、服务全省、辐射周边的区域航运中心。二是深入推进沿江开放开发,整合岸线资源,着力打造辐射全省、辐射周边的开放口岸。大力推进九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头工程建设和九江县赤湖公用码头建设,建成彭泽、瑞昌、湖口作业区疏港通道。三是坚持把园区作为承接产业转移、推动长江经济带建设的重要平台,大力推动特色园区建设,强化平台支撑。支持沿江产业园创建长江经济带重要的承接产业转移示范区,支持共青城创建国家电子商务示范基地,加快推进湖口县国家级高新技术产业园区、国家循环经济示范园区和省级生态化示范园区申报和创建工作。支持濂溪区建设鄱阳湖生态科技城,尽快启动科技城核心区建设,重点实施“一心、一湖、两纵两横”工程建设。四是认真落实国家“十三五”促进中部地区崛起规划,将“生态+”理念融入长江经济带建设的全过程,实现沿江开发与环境保护“两手抓”,打造九江全面崛起新引擎。
二、扎实推动区域统筹联动
4.加快推动昌九一体化建设。一是大力推进昌九高速“四改八”、九江市轨道交通等基础设施建设,加快九江机场升级改造,积极开展昌九高铁规划研究,争取开通昌九高铁线路,实现昌九地区交通的互联互通。二是推动昌九地区卫生信息平台对接,完善昌九地区三甲医院对口支援县级医院机制,推进昌九地区城乡居民基本养老险保险制度一体化,进一步实现昌九地区公共服务共享。三是积极开展两地产业对接,加强旅游合作,共同开发鄱阳湖旅游;引导昌九开展铜材加工与电子信息,钢材生产与汽车制造、冶金机械,石化与化纤纺织等一批产业之间的协作互动,实现产业链上下游联动发展。
5.大力推进赣江新区建设。一是抓好“水陆空”无缝对接的综合交通枢纽等一批标志性工程,完善基础设施建设,优化新区发展环境。加快推进共青南湖新城已纳入规划的公路、高铁等基础设施联通工程建设,加快德安河东大道、共安大道北延伸线建设,争取德安绕城公路升级,扩大新区的辐射范围。二是全面复制和推广自贸试验区改革试点经验,积极搭建各类创新创业平台和孵化器,支持共青城申报国家级高新产业园区和创建全国“双创”示范基地,全力打造永修艾城新型城镇化示范区,培育一批优势特色产业集群,打造区域性功能总部与平台。三是协调推进赣江新区发展中的重大问题。切实做好南昌、永修、共青等地之间的沟通对接工作,不断调整和完善新区规划,全力解决好新区发展中存在的重大问题。
6.加快共德永一体化进程。加大地区间的协调联动力度,大力推进共青-德安-永修相向发展,增强“龙头”区域辐射带动力。一是加快推进永修马口产业园建设,启动园区道路、厂房等基础设施建设,提升园区承载力。加快推进德安文华大道、文华大桥建设,完善共德永大道南连接线等一批路网、管网及绿化工程建设,实现共德永地区的互联互通。二是依托地区区位优势及发展定位,加快共青城私募基金小镇、航空小镇、音乐小镇等特色小镇建设,支持高校跨区域整合资源,加快推进江西师大科技学院、江西农大南昌商学院、南昌大学科技学院、九江市卫生学校共青城校区建设进度。三是发挥龙头骨干企业带动作用,推动全产业链式发展。启动永修城南工业园科创中心、星火工业园上海精细化工专业孵化园和环保装备、新型电子等专业孵化器建设,力促星火有机硅扩产扩能,打造有机硅产业集群。
三、务实推进省际区域合作
7.认真谋划闽浙赣皖合作交流。积极依托闽浙赣皖福州经济协作区联席会、长江沿岸中心城市经济协调会等区域合作平台,与兄弟城市在基础共建、产业对接、公共服务等方面,深入开展战略合作和区域协作,探索建立赣粤、赣浙、赣闽、赣湘、赣皖合作区。
8.切实抓好赣鄂皖沿江区域合作。紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、中部崛起等战略的重大机遇,抓紧落实赣鄂、赣湘战略合作协议,进一步加强与毗邻市县合作交流,同步推进跨省铁路公路等跨区域基础设施互联互通,深化省际毗邻城市产业互动,合力开拓旅游业发展新空间,实现互利共赢、共同发展。
9.全面深化湘赣边区域合作。一是积极推进湘赣边区域重大交通基础设施建设,扎实推进常岳九铁路、南昌至修水城际铁路建设,加快启动修水至通城高速公路和良山线公路建设,实现与周边县市的互联互通。二是积极开发湘赣边区域精品旅游路线,共同推进修水至铜鼓旅游公路等22个旅游产业项目,打造新的经济增长点。三是认真规划通平修次区域合作。认真贯彻落实《长江中下游城市群发展规划》,加强修水、平江、通城三县沟通交流,共同编制出台“长江中游城市群通平修次区域合作示范区建设总体规划”,构建互利共赢的合作关系,实现区域联动发展、绿色发展、协调发展。
九江市发展和改革委员会
2017年6月13日
九江市发展和改革委员会办公室 2017年4月14日印发